重慶市梁平區(qū)柏家鎮(zhèn)人民政府

2024年法治政府建設(shè)情況報(bào)告

在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，柏家鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，全力推進(jìn)法治政府建設(shè)，強(qiáng)化依法行政意識(shí)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)法治宣傳教育，多角度推動(dòng)法治政府建設(shè)，不斷夯實(shí)法治基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)域基層法治建設(shè)切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力，將法治思維融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障、基層治理、安全穩(wěn)定與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接等各項(xiàng)工作中，為柏家鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了牢固的法治保障。

一、工作主要成效

一是壓實(shí)主體責(zé)任，篤學(xué)踐行習(xí)近平法治思想。為推進(jìn)柏家鎮(zhèn)法治政府建設(shè)，柏家鎮(zhèn)充分發(fā)揮黨委在法治政府建設(shè)中的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)職能，全面落實(shí)市、區(qū)各項(xiàng)法治政府建設(shè)決策部署。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想豐富內(nèi)涵。黨政主要負(fù)責(zé)人帶頭履行法治政府建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)，本年度柏家鎮(zhèn)黨委、政府組織全鎮(zhèn)干部職工學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想32次；各村（社區(qū)）召開院壩會(huì)宣傳法治思想96場(chǎng)次，提高了廣大干部群眾的法治觀念和法治意識(shí)。

二是推進(jìn)依法行政，深入開展法治政府體系建設(shè)。鎮(zhèn)政府層層履行依法行政職能職責(zé)，確保相關(guān)工作的主體、程序、手段、文件等都符合法律規(guī)范。柏家鎮(zhèn)共召開黨委會(huì)、班子會(huì)議23余次，通過建立健全黨委會(huì)議議事決策機(jī)制，落實(shí)重大行政決策參與機(jī)制，落實(shí)公示、聽證制度，提升黨委政府重大事項(xiàng)決策的水平，提高重大決的科學(xué)性、民主性；落實(shí)政府信息公開制度，提高基層權(quán)利運(yùn)行透明度。嚴(yán)格遵守政府信息公開制度，著力抓好單位辦事流程的信息公開，加強(qiáng)“三務(wù)”公開管理，借助政府門戶網(wǎng)站以及線下張貼欄定期公開、定時(shí)更新各村黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)以及其他應(yīng)當(dāng)公開的相關(guān)信息，自覺接受群眾的監(jiān)督，提高村鎮(zhèn)工作的透明性、民主性和利民性。完善便民服務(wù)中心辦事流程，將政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、權(quán)責(zé)權(quán)限、辦理流程、辦理時(shí)限、監(jiān)管方式等事項(xiàng)以權(quán)力清單形式向群眾公開，讓群眾看得懂、看得透。

三是依法高效化解社會(huì)矛盾糾紛，夯實(shí)法治建設(shè)基礎(chǔ)。踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，建立完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，充分發(fā)揮人民調(diào)解在化解基層矛盾糾紛中的主渠道、主力軍作用，通過邀請(qǐng)退休干部、法律顧問、“法律明白人”、網(wǎng)格員等加入調(diào)解員隊(duì)伍，優(yōu)化人民調(diào)解隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，努力構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多元化矛盾糾紛化解服務(wù)體系。全年全域化解矛盾糾紛總量741件，矛盾化解率100%；及時(shí)處理回復(fù)各類渠道意見建議、投訴、求訴求決信訪事件共18起，均按信訪回復(fù)程序要求及時(shí)回復(fù)，信訪事項(xiàng)回復(fù)率100%。

四是不斷深入開展法治宣傳教育。認(rèn)真組織開展法治宣傳，充分利用普法宣傳和各種集會(huì)活動(dòng)進(jìn)行法治宣傳教育，開展了系列的普法宣傳活動(dòng)，加大對(duì)國(guó)家安全、信訪條例、反邪教、禁毒等法律法規(guī)的宣傳工作力度，累計(jì)發(fā)放法治宣傳資料20000余份，懸掛橫幅20余條，制作宣傳標(biāo)牌、標(biāo)語40塊；到柏家中學(xué)、柏家小學(xué)等學(xué)校開展法治宣傳專題講座共計(jì)4場(chǎng)次，普及了廣大師生的法律知識(shí)，加強(qiáng)反詐騙的宣傳力度，提升了廣大師生群眾法律意識(shí)；利用鎮(zhèn)村廣播、學(xué)校單位的LED屏幕，滾動(dòng)播放憲法宣傳內(nèi)容，營(yíng)造了良好的法治氛圍。

?五是不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍能力。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行綜合行政執(zhí)法禁令“十不準(zhǔn)”和行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”規(guī)定，組織召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)4次，共20人次行政執(zhí)法人員參加。切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法人員規(guī)矩意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和廉潔自律意識(shí)。杜絕執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公，改進(jìn)執(zhí)法方式，增強(qiáng)執(zhí)法素養(yǎng)、提高執(zhí)法水平。柏家鎮(zhèn)全年開展道路交通駐站執(zhí)法180余次，查處道路交通違法行為 200余件，煙花爆竹執(zhí)法12起。并通過實(shí)行政務(wù)公開欄、行政執(zhí)法監(jiān)督員等方式，自覺接受群眾的社會(huì)監(jiān)督。

二、存在的問題

（一）法治理論功底不足。由于日常工作量較大，在強(qiáng)化落實(shí)相關(guān)培訓(xùn)學(xué)習(xí)方面存在一定的難度，導(dǎo)致部分人員專業(yè)化程度不夠，法治理論知識(shí)不夠扎實(shí)，運(yùn)用法治思維、法治方式解決問題的意識(shí)和能力不夠強(qiáng)。

（二）治理力量薄弱。法治專業(yè)人員較少，從事治理工作的人手不足，在日常工作中存在著”小馬拉大車“和顧此失彼的問題，未充分發(fā)揮群眾治理、基層自治的廣大群眾力量。

（三）執(zhí)法水平不高。執(zhí)法人員的素質(zhì)參差不齊，執(zhí)法程序不夠規(guī)范，部分人員執(zhí)法手段單一，執(zhí)法思維以及運(yùn)用法律手段管理社會(huì)事務(wù)的水平和能力還有待進(jìn)一步提高，學(xué)習(xí)新的執(zhí)法思想、執(zhí)法手段效果不佳。

三、2025年工作安排

（一）推進(jìn)民主法治，提高自治能力。以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，深化基層民主法治建設(shè)，認(rèn)真開展多層次多領(lǐng)域的依法治理活動(dòng)。廣泛深入開展“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作，完善創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范創(chuàng)建內(nèi)容，進(jìn)一步推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。提高基層民主自治能力，進(jìn)一步強(qiáng)化村（社區(qū)）規(guī)范化水平，不斷加快推進(jìn)清廉村居建設(shè)，深入推進(jìn)村級(jí)小微權(quán)力清單運(yùn)行制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化，落實(shí)“三公開”制度，推動(dòng)基層自治組織依法自主管理事務(wù)。

（二）強(qiáng)化法治宣傳，提升法律素質(zhì)。深入實(shí)施普法規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)構(gòu)建社會(huì)大普法格局。按照“誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰普法、誰服務(wù)誰普法”要求，深化普法責(zé)任制全覆蓋行動(dòng)。切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策能力、執(zhí)法隊(duì)員依法行政能力和居民的法律意識(shí)。大力弘揚(yáng)法治精神，充分發(fā)揮融媒體等平臺(tái)宣傳宣講作用，培養(yǎng)法治觀念，為法治社會(huì)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）明確法治要求，夯實(shí)執(zhí)法基礎(chǔ)。要依法行政，遵循公平、公正、公開的原則，積極履行法定職責(zé)，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；按法律、法規(guī)賦予的執(zhí)法手段執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一；規(guī)范執(zhí)法主體，組織相關(guān)人員參加法律知識(shí)培訓(xùn)和行政執(zhí)法培訓(xùn)，并嚴(yán)格要求執(zhí)法科室和執(zhí)法人員在職能范圍內(nèi)履行職責(zé)。

重慶市梁平區(qū)柏家鎮(zhèn)人民政府 ???

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