梁平城綜辦發(fā)〔2023〕3號
重慶市梁平區(qū)城市綜合管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)窨井蓋日常維護(hù)管理工作的通知
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區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)公安局、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)城市管理局、區(qū)林業(yè)局、高新區(qū)管委會、雙桂新城管委會、城發(fā)集團(tuán)：
近年來，全國各地因窨井蓋造成的人員傷亡、車輛事故頻發(fā)，市委市政府和區(qū)委區(qū)政府高度重視窨井蓋安全和影響道路平整舒適的問題。按照住建部《關(guān)于加強(qiáng)窨井蓋安全管理的指導(dǎo)意見》（建辦督〔2021〕7號）要求，以及《<重慶市窨井蓋專項(xiàng)整治實(shí)施方案><重慶市窨井蓋建設(shè)及維護(hù)管理規(guī)定>的通知》（渝城管局發(fā)〔2022〕18號）精神，根據(jù)《重慶市窨井蓋建設(shè)及維護(hù)管理規(guī)定》，依據(jù)“誰所有、誰負(fù)責(zé)”的原則，需各窨井蓋權(quán)屬單位在窨井蓋專項(xiàng)整治基礎(chǔ)之上，對窨井蓋整治工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺、鞏固提升，加強(qiáng)窨井蓋日常安全管理工作。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，持續(xù)推進(jìn)城市更新提升和“緩堵促暢”工作，堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化安全紅線意識，樹立“小井蓋、大民生”理念，始終把群眾利益作為推動窨井蓋安全管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，依法保障和守護(hù)好人民群眾出行安全，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（二）工作目標(biāo)。
1. 加強(qiáng)日常管理。在窨井蓋集中整治基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步更新完善窨井蓋管理檔案，重點(diǎn)解決城市道路、步行街、廣場、公共綠地等城市公共區(qū)域內(nèi)窨井蓋及附屬井框、井座的破損、凹凸不平、異響、質(zhì)量差、問題井蓋修復(fù)慢、部分井蓋管理權(quán)屬不明等問題，確保窨井蓋安全隱患及影響道路平整的主要問題得到有效治理。
2. 建立長效管理機(jī)制。進(jìn)一步明確區(qū)級有關(guān)部門、街道、有關(guān)企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)，建立完善窨井蓋設(shè)置、使用、維護(hù)、更新全過程監(jiān)督和管理機(jī)制，統(tǒng)一窨井蓋建設(shè)和維護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，形成窨井蓋病害快速發(fā)現(xiàn)和快速處置的高效反應(yīng)處置機(jī)制。
二、職責(zé)分工
根據(jù)《重慶市窨井蓋建設(shè)及維護(hù)管理規(guī)定》，按照“誰所有、誰負(fù)責(zé)”的原則，各窨井蓋權(quán)屬單位負(fù)責(zé)窨井蓋的普查建檔和重大隱患排查工作，承擔(dān)各自窨井蓋的日常巡查、維護(hù)及安全隱患的應(yīng)急處置。
區(qū)發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督3P項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)維排水設(shè)施窨井蓋管理維護(hù)工作。
區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委：負(fù)責(zé)行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督燃?xì)狻㈦娏Α⑼ㄓ崱V電設(shè)施的窨井蓋管理維護(hù)工作。
區(qū)公安局：負(fù)責(zé)公安監(jiān)控設(shè)施和交通信號燈的窨井蓋管理維護(hù)工作。
區(qū)規(guī)劃自然資源局：負(fù)責(zé)道路綜合管網(wǎng)方案審查，指導(dǎo)設(shè)計(jì)單位在城市道路紅線范圍內(nèi)合理布置各類管線窨井蓋，在滿足規(guī)范的前提下盡量將窨井蓋布置在人行道內(nèi)側(cè)或綠化帶內(nèi)。
區(qū)住房城鄉(xiāng)建委：負(fù)責(zé)行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督排水設(shè)施窨井蓋管理維護(hù)工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督小區(qū)物業(yè)做好窨井蓋日常管理維護(hù)等工作。
區(qū)城市管理局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)公共區(qū)域的窨井蓋管理維護(hù)工作，負(fù)責(zé)行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督供水及照明設(shè)施窨井蓋管理維護(hù)工作。
區(qū)林業(yè)局：負(fù)責(zé)城區(qū)濕地公園內(nèi)的窨井蓋管理維護(hù)工作。
高新區(qū)管委會:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)未移交的窨井蓋管理維護(hù)工作。
雙桂新城管委會:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)未移交的窨井蓋管理維護(hù)工作。
城發(fā)集團(tuán)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督在建項(xiàng)目及未移交窨井蓋的管理維護(hù)工作。
三、具體任務(wù)
（一）突出重點(diǎn)，加強(qiáng)日常管理。
各權(quán)屬單位要嚴(yán)格按照《重慶市窨井蓋建設(shè)及維護(hù)管理規(guī)定》和《重慶市檢查井蓋建設(shè)與維護(hù)管理技術(shù)指南》進(jìn)行建設(shè)維護(hù)，重點(diǎn)解決城市道路、步行街、廣場、公共綠地等城市公共區(qū)域內(nèi)窨井蓋及附屬井框、井座出現(xiàn)的沉降、破損、缺失、異響，承載力不足等問題。
（二）建立健全長效管理和監(jiān)督機(jī)制。
各單位要充分利用梁平區(qū)城管通APP、梁平區(qū)窨井蓋微信工作群的高效反饋問題能力，及時(shí)上傳問題窨井蓋信息，相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位接到問題井蓋信息后快速處置。同時(shí)，有效利用“馬路辦公”、“門前三包”“五長制”等工作機(jī)制，完善部門聯(lián)動、企業(yè)主責(zé)、社會參與的窨井蓋長效管理和監(jiān)督機(jī)制。各窨井蓋權(quán)屬單位要將窨井蓋日常維護(hù)和整治納入年度資金計(jì)劃，有序推進(jìn)實(shí)施。針對權(quán)屬不明的問題窨井蓋，重慶市梁平區(qū)城市綜合管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在區(qū)城市管理局官網(wǎng)上進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日，逾期未認(rèn)領(lǐng)的，區(qū)城市管理局將對該窨井及其井蓋進(jìn)行消除安全隱患處置，恢復(fù)道路使用功能。
（三）提升智能化建設(shè)管理水平。
鼓勵(lì)各權(quán)屬單位進(jìn)行窨井蓋智能化改造，逐步實(shí)現(xiàn)在線安全監(jiān)測與預(yù)警等功能，提升窨井蓋安全管理效率和水平。大力推廣運(yùn)用具有防盜、防沉降、防墜落、防異響、智能感應(yīng)等性能特點(diǎn)的新型窨井蓋。鼓勵(lì)各權(quán)屬單位在窨井蓋日常管理中廣泛開展“四新”技術(shù)的應(yīng)用，經(jīng)評估需要安裝防墜網(wǎng)的窨井蓋應(yīng)做到“應(yīng)安盡安”。
四、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。窨井蓋病害防治工作已被納入市級督察清單問題進(jìn)行督辦處理，各單位務(wù)必提高政治站位，充分認(rèn)識加強(qiáng)窨井蓋日常安全管理工作的必要性，依法保障和守護(hù)好人民群眾出行安全。
（二）各司其職，落實(shí)專人。各有關(guān)單位要落實(shí)具體工作人員，嚴(yán)格履行各自職責(zé)，加強(qiáng)配合，形成工作合力，務(wù)求窨井蓋日常安全管理工作取得實(shí)效。
（三）加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化監(jiān)督。
各單位要充分利用各類媒體開展正面宣傳和報(bào)道，引導(dǎo)公眾共同參與窨井蓋管理工作。同時(shí)，要充分利用12345市長熱線、12319城市管理服務(wù)熱線和各類媒體信息渠道廣泛收集問題井蓋線索，強(qiáng)化社會監(jiān)督。
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重慶市梁平區(qū)城市綜合管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
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渝公網(wǎng)安備50022802000041號
