梁平城綜辦發〔2023〕3號
重慶市梁平區城市綜合管理工作領導小組辦公室
關于進一步加強窨井蓋日常維護管理工作的通知
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區發展改革委、區經濟信息委、區公安局、區規劃自然資源局、區住房城鄉建委、區城市管理局、區林業局、高新區管委會、雙桂新城管委會、城發集團：
近年來，全國各地因窨井蓋造成的人員傷亡、車輛事故頻發，市委市政府和區委區政府高度重視窨井蓋安全和影響道路平整舒適的問題。按照住建部《關于加強窨井蓋安全管理的指導意見》（建辦督〔2021〕7號）要求，以及《<重慶市窨井蓋專項整治實施方案><重慶市窨井蓋建設及維護管理規定>的通知》（渝城管局發〔2022〕18號）精神，根據《重慶市窨井蓋建設及維護管理規定》，依據“誰所有、誰負責”的原則，需各窨井蓋權屬單位在窨井蓋專項整治基礎之上，對窨井蓋整治工作進行查漏補缺、鞏固提升，加強窨井蓋日常安全管理工作。
一、總體要求
（一）指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，持續推進城市更新提升和“緩堵促暢”工作，堅持以人為本，強化安全紅線意識，樹立“小井蓋、大民生”理念，始終把群眾利益作為推動窨井蓋安全管理工作的出發點和落腳點，依法保障和守護好人民群眾出行安全，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（二）工作目標。
1. 加強日常管理。在窨井蓋集中整治基礎之上，進一步更新完善窨井蓋管理檔案，重點解決城市道路、步行街、廣場、公共綠地等城市公共區域內窨井蓋及附屬井框、井座的破損、凹凸不平、異響、質量差、問題井蓋修復慢、部分井蓋管理權屬不明等問題，確保窨井蓋安全隱患及影響道路平整的主要問題得到有效治理。
2. 建立長效管理機制。進一步明確區級有關部門、街道、有關企業的責任和義務，建立完善窨井蓋設置、使用、維護、更新全過程監督和管理機制，統一窨井蓋建設和維護技術標準，形成窨井蓋病害快速發現和快速處置的高效反應處置機制。
二、職責分工
根據《重慶市窨井蓋建設及維護管理規定》，按照“誰所有、誰負責”的原則，各窨井蓋權屬單位負責窨井蓋的普查建檔和重大隱患排查工作，承擔各自窨井蓋的日常巡查、維護及安全隱患的應急處置。
區發展改革委：負責指導和監督3P項目建設運維排水設施窨井蓋管理維護工作。
區經濟信息委：負責行業指導和監督燃氣、電力、通訊、廣電設施的窨井蓋管理維護工作。
區公安局：負責公安監控設施和交通信號燈的窨井蓋管理維護工作。
區規劃自然資源局：負責道路綜合管網方案審查，指導設計單位在城市道路紅線范圍內合理布置各類管線窨井蓋，在滿足規范的前提下盡量將窨井蓋布置在人行道內側或綠化帶內。
區住房城鄉建委：負責行業指導和監督排水設施窨井蓋管理維護工作；負責指導和監督小區物業做好窨井蓋日常管理維護等工作。
區城市管理局：負責統籌協調全區公共區域的窨井蓋管理維護工作，負責行業指導和監督供水及照明設施窨井蓋管理維護工作。
區林業局：負責城區濕地公園內的窨井蓋管理維護工作。
高新區管委會:負責統籌協調轄區內未移交的窨井蓋管理維護工作。
雙桂新城管委會:負責統籌協調轄區內未移交的窨井蓋管理維護工作。
城發集團：負責指導和監督在建項目及未移交窨井蓋的管理維護工作。
三、具體任務
（一）突出重點，加強日常管理。
各權屬單位要嚴格按照《重慶市窨井蓋建設及維護管理規定》和《重慶市檢查井蓋建設與維護管理技術指南》進行建設維護，重點解決城市道路、步行街、廣場、公共綠地等城市公共區域內窨井蓋及附屬井框、井座出現的沉降、破損、缺失、異響，承載力不足等問題。
（二）建立健全長效管理和監督機制。
各單位要充分利用梁平區城管通APP、梁平區窨井蓋微信工作群的高效反饋問題能力，及時上傳問題窨井蓋信息，相關產權單位接到問題井蓋信息后快速處置。同時，有效利用“馬路辦公”、“門前三包”“五長制”等工作機制，完善部門聯動、企業主責、社會參與的窨井蓋長效管理和監督機制。各窨井蓋權屬單位要將窨井蓋日常維護和整治納入年度資金計劃，有序推進實施。針對權屬不明的問題窨井蓋，重慶市梁平區城市綜合管理工作領導小組辦公室在區城市管理局官網上進行公示，公示期為5個工作日，逾期未認領的，區城市管理局將對該窨井及其井蓋進行消除安全隱患處置，恢復道路使用功能。
（三）提升智能化建設管理水平。
鼓勵各權屬單位進行窨井蓋智能化改造，逐步實現在線安全監測與預警等功能，提升窨井蓋安全管理效率和水平。大力推廣運用具有防盜、防沉降、防墜落、防異響、智能感應等性能特點的新型窨井蓋。鼓勵各權屬單位在窨井蓋日常管理中廣泛開展“四新”技術的應用，經評估需要安裝防墜網的窨井蓋應做到“應安盡安”。
四、工作要求
（一）統一思想，提高認識。窨井蓋病害防治工作已被納入市級督察清單問題進行督辦處理，各單位務必提高政治站位，充分認識加強窨井蓋日常安全管理工作的必要性，依法保障和守護好人民群眾出行安全。
（二）各司其職，落實專人。各有關單位要落實具體工作人員，嚴格履行各自職責，加強配合，形成工作合力，務求窨井蓋日常安全管理工作取得實效。
（三）加強宣傳，強化監督。
各單位要充分利用各類媒體開展正面宣傳和報道，引導公眾共同參與窨井蓋管理工作。同時，要充分利用12345市長熱線、12319城市管理服務熱線和各類媒體信息渠道廣泛收集問題井蓋線索，強化社會監督。
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重慶市梁平區城市綜合管理工作領導小組辦公室
???????????????????? 2023年12月4日
（此件公開發布）
渝公網安備50022802000041號
