2020年大觀鎮(zhèn)嚴格按照上級工作部署,圍繞全鎮(zhèn)的中心工作,嚴格依法履行職責,規(guī)范行政行為,多舉措共進,進一步深化法治政府建設,在全鎮(zhèn)營造濃厚的法治氛圍。現(xiàn)將本年度工作做如下報告:
一、2020年度法治政府建設的主要舉措和成效
一是健全法治政府建設工作組織,切實加強組織領導。及時調整充實鎮(zhèn)普法依法治理工作領導小組,由鎮(zhèn)長任組長,強化主要負責人的第一責任。按照普法責任清單,將責任細化到個人,明確成員職責。保障“七五”普法規(guī)劃任務目標的全面落實,把法治宣傳教育內(nèi)容納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容,把相關法律法規(guī)普法和依法治理工作納入政府工作的考核體系,推進普法工作的全面實施,切實把普法工作列入業(yè)務工作的重要組成部分同部署、同落實。指定一名工作人員作為兼職普法員,負責組織本單位人員開展日常學習和培訓,確保各項普法工作的全面落實。
二是扎實做好人民調解工作,及時化解矛盾糾紛,防范化解重大風險隱患排。完善行政調解和人民調解制度,整合行政、司法、人民調解力量,實現(xiàn)村(社區(qū))委會人民調解組織全覆蓋。集中時間排查化解矛盾糾紛和隱患,有效維護了社會穩(wěn)定,2020年度共調處矛盾糾紛174件,9個村(社區(qū))調委會共調解一般糾紛166件,其中調解未成功8件,鎮(zhèn)調委會共調解糾紛8件,重大糾紛1件,一般糾紛7件,其中未調解成功1件,達成口頭協(xié)議165件,調處率達95%。防范化解重大風險隱患排查工作按照條塊結合、以塊為主的原則,實行鎮(zhèn)、村(社區(qū))滾動排查,村每月排查四次,鎮(zhèn)每月排查兩次,確保矛盾糾紛的“底數(shù)清、情況明”,全面掌握排查調處的主動權,并加強調處力度,防范化解重大風險隱患、矛盾。完善了群體性事件應急預案,加強群體性事件處置演練,強化依法應對,不斷提高處置群體性事件的能力。依法加強對影響或危害食品藥品安全、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、網(wǎng)絡安全、社會安全等方面重點問題的治理。完善大觀鎮(zhèn)公共法律服務體系建設,引導和支持公民、法人和其他組織依法表達訴求和維護權益。深入推進依法逐級信訪,加強信訪工作機構受理、轉送、交辦和協(xié)調、督辦工作。推進社會治安立體化防控體系建設,堅持“六位一體”防控舉措,防范化解各領域重大風險隱患。
三是深入推進法治宣傳教育,做到普適性和針對性相結合。我鎮(zhèn)主動開展各類法治教育宣傳活動多次,適時組織開展了“415國家安全宣傳、512全國防災宣傳、626禁毒宣傳、社區(qū)矯正法專題培訓會、人民調解培訓會、知識產(chǎn)權宣傳周、森林防火知識宣傳、垃圾分類、應急知識宣傳、124憲法宣傳”等活動。其中將部分普法教育與節(jié)日活動相結合,提升群眾學法興趣,增強群眾法律素養(yǎng)。做到以點帶面,更好地將法律知識向基層群眾輻射,提升法律意識。開設法治講堂,及時傳遞相關資訊。組織法律人員接受群眾的法律咨詢,解答法律困惑,當場受理法律援助案件,受到了人民群眾的歡迎。
四是加強干部法律知識培訓,提升依法行政素質能力。認真落實領導干部學法制度,結合工作實際,推進中層干部以上領導干部的法治教育制度化、規(guī)范化,形成中層以上領導干部帶頭學法、守法、用法的良好風氣。積極組織開展法治理論考試,2020年度我鎮(zhèn)參考率100%,其中現(xiàn)場抽考2名,其余全部參與網(wǎng)絡考試,其合格率達到100%。積極做好“七五”普法工作,在全鎮(zhèn)廣泛開展加強依法行政教育,加強對公共法律法規(guī)等內(nèi)容的培訓學習,特別是對與自身工作業(yè)務密切關聯(lián)的法律法規(guī)進行研究學習,進一步提升機關干部的法律意識,提升素質和解決實際問題的能力,為推進我鎮(zhèn)工作奠定了扎實的基礎。
二、主要負責人履行法治建設第一責任人職責情況
一是高度重視,落實責任。主要負責人高度重視法治政府建設,帶頭履行“第一責任人”職責,主動將法治政府建設列入政府工作重要議程,多次召開專題會議,研究部署法治政府建設工作,對法治建設工作進行總體謀劃,對領導班子責任分工親自把關,做到重點工作親自部署,重大問題親自過問,重要情況親自調查,重要信件親自批閱,重要案件親自督辦。
二是帶頭學習,嚴抓教育。主要負責人認真學習黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,通過黨委會議、班子會議、理論學習中心組等專題研究學習法律法規(guī),教育引導領導干部堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅持普法與圍繞全鎮(zhèn)中心任務相結合,堅持普法與法治實踐相結合,強化法治理念、突出法治主題、創(chuàng)新法治形式,注重解決突出矛盾,不斷提高黨性修養(yǎng),堅定理想信念和政治信仰。不斷提升運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力,切實強化領導班子的法律意識和法律素養(yǎng),帶動全鎮(zhèn)黨員干部懂法學法守法用法,為推動法治政府建設營造濃厚氛圍。??
三是以身作則,率先垂范。始終堅持從高從嚴要求自己,在思想上行動上始終與黨中央保持高度一致。在具體工作中,自覺增強大局意識。帶頭執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律,嚴格按黨紀國法辦事,堅守正道、弘揚正氣,堅持原則、恪守規(guī)矩。嚴格遵守中央八項規(guī)定精神,樹立正確的價值觀、權力觀、金錢觀,時刻警醒,防微杜漸,堅決抵制腐朽墮落思想,堅決克服正風肅紀,堅決反對不良風氣,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新,以自身嚴格遵守各項紀律的實際行動,當好班子和干部群眾的表率。
三、存在的不足
2020年我鎮(zhèn)在法治政府建設中取得了不少提升,但仍有不足之處亟待解決。一是民眾在普法宣傳中的參與度有待提高。大觀鎮(zhèn)上居民多為中老年人,人口老齡化嚴重,文化素質不高,不重視學法,普法參與度有待提高。二是黨員干部法律素養(yǎng)有待增強。我鎮(zhèn)法律專業(yè)人才較少,黨員干部通過學習培訓,法律素養(yǎng)有所提升,但無法完全適應工作需求。三是普法宣傳手段有待創(chuàng)新。目前我鎮(zhèn)普法宣傳手段主要以分發(fā)宣傳手冊、知識講座、開展法治宣傳活動等形式,內(nèi)容形式較為單一,群眾容易產(chǎn)生疲勞,導致普法效果降低。
????四、2021年度推進法治政府建設計劃
一是進一步深化普法工作。加強法律宣傳平臺建設,完善基層法律服務制度,以貼近群眾、貼近生活為原則,充分發(fā)揮普法平臺作用。根據(jù)大觀實際情況,積極開展“法律進鄉(xiāng)村、法律進社區(qū)”等宣傳教育活動。認真抓好普法對象,根據(jù)大觀不同人群需求,宣傳不同類型的法律法規(guī),營造良好的法治氛圍,提高群眾的學法懂法用法能力,不斷提高公共法律服務水平,為群眾提供更便利更全面的法律服務。
二是進一步提升法治素養(yǎng)。切實提高領導干部法治素養(yǎng),建立健全長效學法機制,利用理論學習中心組、班子會議等形式,系統(tǒng)學習法治理論及相關法律法規(guī),提高領導干部運用法治思維和法治方法化解矛盾、維護穩(wěn)定等方面的能力。切實提高干部隊伍的法治素養(yǎng),通過在機關干部中開展法律法規(guī)知識培訓,逐漸常態(tài)化制度化,不斷加強干部隊伍依法行政意識與能力。切實提高大觀群眾的法治素養(yǎng),開展豐富多樣的法律主題活動,創(chuàng)新法律宣傳手段和方式,加強便民法律咨詢服務,引導群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。