2021年大觀鎮(zhèn)嚴(yán)格按照上級工作部署，圍繞全鎮(zhèn)的中心工作，嚴(yán)格依法履行職責(zé)，規(guī)范行政行為，多舉措共進(jìn)，進(jìn)一步深化法治政府建設(shè)，在全鎮(zhèn)營造濃厚的法治氛圍。現(xiàn)將我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)情況報告如下：
一、2021年度法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
一是健全法治政府建設(shè)工作組織，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。及時調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長，強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任。按照普法責(zé)任清單，將責(zé)任細(xì)化到個人，明確成員職責(zé)。保障“八五”普法規(guī)劃任務(wù)目標(biāo)的全面落實(shí)，把法治宣傳教育內(nèi)容納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，把相關(guān)法律法規(guī)普法和依法治理工作納入政府工作的考核體系，推進(jìn)普法工作的全面實(shí)施，切實(shí)把普法工作列入業(yè)務(wù)工作的重要組成部分同部署、同落實(shí)。指定一名工作人員作為兼職普法員，負(fù)責(zé)組織本單位人員開展日常學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，確保各項普法工作的全面落實(shí)。
二是扎實(shí)做好人民調(diào)解工作，及時化解矛盾糾紛，防范化解重大風(fēng)險隱患。完善行政調(diào)解和人民調(diào)解制度，整合行政、司法、人民調(diào)解力量，實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）委會人民調(diào)解組織全覆蓋。集中時間排查化解矛盾糾紛和隱患，有效維護(hù)了社會穩(wěn)定，九個村（社區(qū)）調(diào)委會共調(diào)解糾紛116件，達(dá)成協(xié)議114件，調(diào)處率達(dá)98%。防范化解重大風(fēng)險隱患排查工作按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則，實(shí)行鎮(zhèn)、村（社區(qū)）滾動排查，村每周排查一次，鎮(zhèn)每半月排查一次，確保矛盾糾紛的“底數(shù)清、情況明”，全面掌握排查調(diào)處的主動權(quán)，并加強(qiáng)調(diào)處力度，防范化解重大風(fēng)險隱患、矛盾。完善了群體性事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)群體性事件處置演練，強(qiáng)化依法應(yīng)對，不斷提高處置群體性事件的能力。依法加強(qiáng)對影響或危害食品藥品安全、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)安全、社會安全等方面重點(diǎn)問題的治理。完善大觀鎮(zhèn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，引導(dǎo)和支持公民、法人和其他組織依法表達(dá)訴求和維護(hù)權(quán)益。深入推進(jìn)依法逐級信訪，加強(qiáng)信訪工作機(jī)構(gòu)受理、轉(zhuǎn)送、交辦和協(xié)調(diào)、督辦工作。推進(jìn)社會治安立體化防控體系建設(shè)，堅持“六位一體”防控舉措，防范化解各領(lǐng)域重大風(fēng)險隱患。
三是著力推進(jìn)簡政放權(quán)。深化行政審批制度改革，繼續(xù)做好區(qū)政府下放審批事項的承接落實(shí)工作，持續(xù)整治變相設(shè)置審批或者許可事項的違法行為。進(jìn)一步優(yōu)化行政審批流程，促進(jìn)審批服務(wù)便民化，動態(tài)管理政務(wù)服務(wù)事項清單，與上級層面清單相銜接。
四是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格考試管理制度。定期開展執(zhí)法資格清理工作，對于調(diào)動或退休人員及時開展執(zhí)法資格清理。轄區(qū)內(nèi)計生、食藥、道路交通安全執(zhí)法等切實(shí)做到有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)。結(jié)合各辦所中心自身職能特點(diǎn)，制定相應(yīng)的職責(zé)規(guī)范，并有針對性的在重點(diǎn)領(lǐng)域改進(jìn)行政執(zhí)法工作、規(guī)范工作人員的行政執(zhí)法行為。目前，鎮(zhèn)紀(jì)委、應(yīng)急管理辦、平安辦等辦所執(zhí)法人員均持證上崗，并配備了執(zhí)法記錄儀、照相機(jī)，在執(zhí)法過程中進(jìn)行全程攝像，規(guī)范了行政執(zhí)法行為。
五是深入推進(jìn)法治宣傳教育，做到普適性和針對性相結(jié)合。我鎮(zhèn)主動開展各類法治教育宣傳活動多次，其中在“415全民國家安全教育日宣傳活動、626禁毒宣傳活動、“12·4”國家憲法日宣傳活動、民法典宣傳、知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動、森林防火知識宣傳、安全生產(chǎn)宣傳、消防安全宣傳、防詐騙、反邪教、應(yīng)急知識宣傳等活動中將普法教育與節(jié)日活動相結(jié)合，提升群眾學(xué)法興趣，增強(qiáng)群眾法律素養(yǎng)。做到以點(diǎn)帶面，更好地將法律知識向基層群眾輻射，提升法律意識。開設(shè)法治講堂，及時傳遞相關(guān)資訊。組織法律人員接受群眾的法律咨詢，解答法律困惑，當(dāng)場受理法律援助案件，受到了人民群眾的歡迎。
六是加強(qiáng)干部法律知識培訓(xùn)，提升依法行政素質(zhì)能力。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，結(jié)合工作實(shí)際，推進(jìn)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的法治教育制度化、規(guī)范化，形成中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)氣。積極做好“八五”普法工作，在全鎮(zhèn)廣泛開展加強(qiáng)依法行政教育，加強(qiáng)對公共法律法規(guī)等內(nèi)容的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，特別是對與自身工作業(yè)務(wù)密切關(guān)聯(lián)的法律法規(guī)進(jìn)行研究學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)干部的法律意識，提升素質(zhì)和解決實(shí)際問題的能力，為推進(jìn)我鎮(zhèn)工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
二、主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
一是高度重視，落實(shí)責(zé)任。主要負(fù)責(zé)人高度重視法治政府建設(shè)，帶頭履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，加強(qiáng)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹，將習(xí)近平法治思想作為干部培訓(xùn)必修內(nèi)容。主動將法治政府建設(shè)列入政府工作重要議程，多次召開專題會議，研究部署法治政府建設(shè)工作，對法治建設(shè)工作進(jìn)行總體謀劃，對領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工親自把關(guān)，做到重點(diǎn)工作親自部署，重大問題親自過問，重要情況親自調(diào)查，重要信件親自批閱，重要案件親自督辦。
二是帶頭學(xué)習(xí)，嚴(yán)抓教育。主要負(fù)責(zé)人帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神及中央全面依法治國工作會議精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，通過黨委會議、班子會議、理論學(xué)習(xí)中心組等專題研究學(xué)習(xí)法律法規(guī)，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持普法與圍繞全鎮(zhèn)中心任務(wù)相結(jié)合，堅持普法與法治實(shí)踐相結(jié)合，強(qiáng)化法治理念、突出法治主題、創(chuàng)新法治形式，注重解決突出矛盾，不斷提高黨性修養(yǎng)，堅定理想信念和政治信仰。不斷提升運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的法律意識和法律素養(yǎng)，帶動全鎮(zhèn)黨員干部懂法學(xué)法守法用法，為推動法治政府建設(shè)營造濃厚氛圍。
三是以身作則，率先垂范。始終堅持從高從嚴(yán)要求自己，在思想上行動上始終同黨中央保持高度一致。在具體工作中，自覺增強(qiáng)大局意識。帶頭執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，嚴(yán)格按黨紀(jì)國法辦事，堅守正道、弘揚(yáng)正氣，堅持原則、恪守規(guī)矩。嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定精神，樹立正確的價值觀、權(quán)力觀、金錢觀，時刻警醒，防微杜漸，堅決抵制腐朽墮落思想，堅決克服正風(fēng)肅紀(jì)，堅決反對不良風(fēng)氣，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新，以自身嚴(yán)格遵守各項紀(jì)律的實(shí)際行動，當(dāng)好班子和干部群眾的表率。
三、存在的問題和不足
2021年我鎮(zhèn)在法治政府建設(shè)中取得了不少提升，但仍有不足之處亟待解決。一是民眾在普法宣傳中的參與度有待提高。大觀鎮(zhèn)上居民多為中老年人，人口老齡化嚴(yán)重，文化素質(zhì)不高，不重視學(xué)法，普法參與度有待提高。二是黨員干部法律素養(yǎng)有待增強(qiáng)。我鎮(zhèn)法律專業(yè)人才較少，黨員干部通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，法律素養(yǎng)有所提升，但無法完全適應(yīng)工作需求。三是法治建設(shè)專業(yè)力量與繁重的工作任務(wù)相比仍顯薄弱，缺乏專業(yè)的法制工作人員，對法制相關(guān)工作把握不準(zhǔn)。四是工作創(chuàng)新有待加強(qiáng)，如何在依法行政的前提下創(chuàng)新法治建設(shè)，仍需不斷探索。
四、下一步計劃
一是進(jìn)一步深化普法工作。加強(qiáng)法律宣傳平臺建設(shè)，完善基層法律服務(wù)制度，以貼近群眾、貼近生活為原則，充分發(fā)揮普法平臺作用。根據(jù)大觀實(shí)際情況，積極開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村、法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校”等宣傳教育活動。認(rèn)真抓好普法對象，根據(jù)我鎮(zhèn)不同人群需求，宣傳不同類型的法律法規(guī)，營造良好的法治氛圍，提高群眾的學(xué)法懂法用法能力，不斷提高公共法律服務(wù)水平，為群眾提供更便利更全面的法律服務(wù)。
二是加大政府信息公開力度。依托網(wǎng)絡(luò)、媒體等進(jìn)一步加大政府信息主動公開力度，及時、準(zhǔn)確、全面、具體地公開政府信息，重點(diǎn)推進(jìn)重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開。
三是完善政府決策機(jī)制。進(jìn)一步完善重大行政決策合法性審查機(jī)制，堅持重大問題集體決策，將社會參與、專家論證和政府決策真正落到實(shí)處。
四是進(jìn)一步提升法治素養(yǎng)。切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)，建立健全長效學(xué)法機(jī)制，利用理論學(xué)習(xí)中心組、班子會議等形式，系統(tǒng)學(xué)習(xí)法治理論及相關(guān)法律法規(guī)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方法化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定等方面的能力。切實(shí)提高干部隊伍的法治素養(yǎng)，通過在機(jī)關(guān)干部中開展法律法規(guī)知識培訓(xùn)，逐漸常態(tài)化制度化，不斷加強(qiáng)干部隊伍依法行政意識與能力。切實(shí)提高大觀群眾的法治素養(yǎng)，開展豐富多樣的法律主題活動，創(chuàng)新法律宣傳手段和方式，加強(qiáng)便民法律咨詢服務(wù)，引導(dǎo)群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。
渝公網(wǎng)安備50022802000041號
