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2019年以來，復平鎮法治政府建設工作在區委、區政府的正確領導和區委全面依法治區辦公室的業務指導下，認真貫徹落實《重慶市梁平區法治政府建設實施方案（2017—2020年）》（梁平委發﹝2017﹞23號）文件精神。扎實推進我鎮法治政府建設工作程序化、規范化。根據貴辦《關于報送2019年度法治政府建設情況的通知》文件要求，我鎮高度重視，安排專人對2019年度法治政府建設情況進行了認真梳理、分析和總結，現將復平鎮2019年法治政府建設情況總結報告如下：
一、工作開展情況
（一）強化理論學習，筑牢法治根基
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹以習近平同志為核心的黨中央提出一系列全面依法治國新理念新思想新戰略，扎實落實區委、區政府關于法治政府建設的工作安排部署，深刻領會建設法治政府戰略的重要意義。一是開展領導干部法治教育，落實領導干部帶頭學法制度。通過黨委中心組學習憲法，不斷提升領導干部運用法治思維和依法辦事的能力，進一步增強依法行政能力。二是全面落實區委全面依法治區辦關于法治政府建設的各項工作安排部署，制定了年度學法計劃，確定年度學法重點，以基本建成法治政府為總目標，促使法治政府建設工作常態化開展。三是鎮機關掀起學習憲法新高潮，39名干部職工全員參加并通過了2019年度法治理論學習，參考率和合格率均達到了100%，用實際行動助力法治政府建設。
（二）加強組織領導，強化制度建設
我鎮高度重視法治政府建設工作，按照《重慶市梁平區法治政府建設實施方案（2017—2020年）的通知》（梁平委發﹝2017﹞23號）文件要求，我鎮結合實際情況，不斷完善制度，建立健全依法行政制度體系，全面推進法治政府建設。一是繼續執行《復平鎮黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》（復平委發﹝2018﹞58號）文件精神，有效地壓實黨政主要負責人履行推進法治建設的責任；二是強化黨政負責人履行推進法治建設責任意識，落實黨委主要負責人為第一責任人、行政主要負責人為具體責任人、其他班子成員為直接責任人的領導責任，各辦所中心和村（社區）“兩委”負責人為全面推進法治建設的具體工作人員，全力協同推進法治政府建設；三是嚴格執行領導干部個人廉潔從政和遵紀守法情況報告制度。
（三）加強法治宣傳，營造法治氛圍
按照“誰主管誰普法，誰執法誰普法”的普法責任制，廣泛開展普法教育宣傳工作，大力弘揚憲法精神，維護憲法權威。一是成立了以鎮黨委書記為組長，分管領導為副組長，各職能辦所為成員的普法工作領導小組，保障法治宣傳教育工作規范運作，有效實施；二是2019年我鎮以開展多種形式的宣傳教育活動為載體，積極營造良好法治輿論氛圍，取得了較好的效果。利用3月法治宣傳月、“4·15”全民國家安全教育日、6.26禁毒宣傳、“12·4”國家憲法日等重要節點，利用趕場日采取集中設點的方式廣泛開展法治宣傳教育工作，轄區干部群眾法治意識顯著提高；三是結合脫貧攻堅工作，鎮、村幫扶責任人面向全鎮152戶建檔立卡貧困戶開展送法進家庭活動，將普法教育宣傳戰線向廣大基層農村延伸，通過講解法律知識、發放宣傳物品等舉措，進一步暢通了貧困戶的維權渠道。通過一系列的法治宣傳活動，轄區廣大群眾學法熱情持續高漲。
（四）緊扣工作臺賬，確保落實到位
根據《重慶市梁平區法治政府建設實施方案（2017—2020年）》的相關規定，結合我鎮工作實際，制定了復平鎮法治政府建設實施方案，進一步細化了目標要求和工作措施，明確了建設時限和責任部門，突出重點、破解難點。現將我鎮法治政府建設各項具體工作匯報如下：
1.繼續執行《復平鎮“三重一大”決策制度(試行)》的通知（復平委發﹝2018﹞47號）文件，提高領導班子科學決策、民主決策和依法決策的水平，防范集體決策風險，促進廉政建設。
2.圓滿完成鄉鎮機構改革任務，縱深推進政府事權規范化，優化服務，推進信息公開。整合資源，創新舉措，優化服務依法履行政府職能。
3.2019年鎮政府出資建成了標準化公共法律服務工作站1個、公共法律服務室2個，力爭2020年全部完成轄區村（社區）公共法律服務工作室建設任務。努力為群眾提供專業高效的法律服務。
4.執行行政負責人出庭應訴制度，2019年行政負責人出庭應訴案件1件，通過行政負責人出庭應訴，有效地促進鎮、村兩級干部職工改進工作作風、轉變工作觀念，增強依法行政的自覺性。
5.完善法律顧問機制，繼續聘請專業法律顧問1人，積極邀請法律顧問參與政府部分行政決策、矛盾糾紛化解、行政訴訟、信訪案件回復處理等，充分發揮法律顧問的咨詢論證和審核把關等作用。法律顧問參與審核鎮內重要合同12份，為政府依法行政保駕護航。
6.嚴格執行規范性文件管理規定，建立規范性文件目錄庫，并實行動態管理。定期開展規范性文件清理，本年度向區司法局規范性文件管理科報備規范性文件3件，做到了規范性文件管理嚴格規范。
7.全面實行行政執法人員持證上崗和資格考試管理制度，定期開展執法資格清理工作。執法辦工作人員參加業務培訓3人次，持續完善加強執法人員職業道德教育和法律法規業務培訓。
8.2019年度我鎮調委會聘請了2名專職人民調解員，全年各級人民調解委員會共成功調處各類矛盾糾紛102件。今年還就調解技巧和人民調解APP操作使用等內容組織各調委會27名專、兼職人民調解員開展了2次人民調解業務培訓工作，進一步規范了調解文書的撰寫，有效地提升了基層調解員調處能力。
（五）多措并舉，完善社會綜合治理體系
以構建“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障”的社會治理新格局為目標，旨在提升基層綜合治理能力。
1.針對轄區重點信訪人員、嚴重肇事精神病人患者、刑釋解教重點幫教對象等重點人群定期開展風險研判工作，建立風險數據庫，落實風險防控措施，持續提高公共突發事件防范處置和處置群體性事件的能力。
2.加強社會治安防控體系建設，聘請了1名綜治網格員和4名巡邏隊員，強化綜治網格化管理，2019年做到了轄區治安管控、安全巡查全方位覆蓋，轄區群眾安全感指數顯著提升。
二、存在的問題
2019年我鎮雖然圓滿完成了區委全面依法治區辦公室的各項工作任務，在取得成績的同時也清醒地認識到法治政府建設工作與上級的要求和廣大群眾地期盼還有一定的差距。一是基層機關缺乏具有法律從業資質和專業知識儲備的人員，一定程度上滯緩了法治政府的建設進程，二是由于鎮政府機關人員編制少、工作任務重，人員年齡結構偏大等因素，造成在法治政府建設過程中，工作落實有待進一步提高。
三、下一步工作打算
（一）強化學習培訓，持續提高依法行政能力
?1.繼續落實領導干部帶頭學法制度，做到法治理論學習往深里走、往心里去。學以致用、學以體能。
2.邀請法律顧問開設法治理論課堂，針對基層工作遇到的熱點、難點問題，采取以會代訓的方式開展法治理論培訓，切實提升鎮、村兩級干部依法辦事的能力。充分發揮法律顧問在簽訂合同、完善行政執法程序、規范行政執法行為、妥善處理涉法涉訴案件、推進依法行政等工作中的積極作用。
3.認真推進文明執法，推廣運用說服教育、勸導示范、行政指導、行政獎勵等非強制性執法手段，做到服務與執法并重、教育與處罰結合。
（二）集聚合力，統籌推進法治政府建設
?1.鎮政府強化領導，堅持將法治政府建設作為一項重要工作，常抓不懈，積極探索廣大群眾喜聞樂見的法治宣傳教育形式，充分利用公共文化宣傳陣地，常抓法治教育不放松，弘揚憲法至上的主旋律。
2.堅持從實際出發，積極探索法治政府建設創新思路及有效措施，在依法履職、優化公共服務、嚴格規范文明執法等方面狠下功夫，確保全鎮法治政府建設各工作依法有序開展，助推我區依法行政工作，為我區法治政府建設貢獻力量。
3. 堅持便民、公開、依法、高效”的工作總基調，我鎮干部職工一定會圍繞任務分解臺賬，落在實處不斷推動落實法治政府建設工作，力爭圓滿完成2020年基本建成法治政府的工作目標。
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渝公網安備50022802000041號
