一、單位基本情況

（一）職能職責(zé)

1、擬訂并組織實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)。受區(qū)政府委托負(fù)責(zé)牽頭區(qū)級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與全區(qū)發(fā)展規(guī)劃的審查統(tǒng)籌銜接。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，研究提出發(fā)展總量平衡、結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展速度等目標(biāo)和政策建議，統(tǒng)籌重大生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、土地、人口、環(huán)境等政策。起草國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革有關(guān)草案。受區(qū)政府委托向區(qū)人大提交國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告。

2、提出加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)、重大任務(wù)以及相關(guān)政策。組織開展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評(píng)估督導(dǎo)，提出相關(guān)調(diào)整建議。

3、統(tǒng)籌提出國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)，監(jiān)測預(yù)測預(yù)警宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢趨勢，提出宏觀調(diào)控政策建議。綜合協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策，牽頭研究宏觀經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)措施。研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題并及時(shí)提出相關(guān)政策建議。協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題。擬訂并組織實(shí)施有關(guān)價(jià)格政策，提出價(jià)格改革方案，制定少數(shù)由政府管理的重要商品、服務(wù)價(jià)格和重要收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。參與擬訂財(cái)政政策和金融政策。

4、指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革有關(guān)工作，提出相關(guān)改革建議。牽頭推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置改革。推動(dòng)完善現(xiàn)代市場體系建設(shè)，會(huì)同相關(guān)部門組織實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。牽頭推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作。研究經(jīng)濟(jì)體制改革的重大問題并提出政策建議。組織擬訂并協(xié)調(diào)實(shí)施綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案及有關(guān)專項(xiàng)改革方案，會(huì)同有關(guān)部門做好重要專項(xiàng)改革之間的銜接。

5、研究提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策。牽頭推進(jìn)落實(shí)“一帶一路”建設(shè)。指導(dǎo)和監(jiān)督國外貸款建設(shè)資金的使用。

6、負(fù)責(zé)投資綜合管理，擬訂全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)和政策，會(huì)同相關(guān)部門擬訂政府投資項(xiàng)目審批權(quán)限和政府核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目目錄。會(huì)同財(cái)政安排財(cái)政性建設(shè)資金，按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核重大項(xiàng)目。規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局。擬訂并推動(dòng)落實(shí)鼓勵(lì)民間投資政策措施。銜接平衡需要安排政府投資和涉及重大項(xiàng)目的專項(xiàng)規(guī)劃。負(fù)責(zé)匯總編制政府投資規(guī)劃及資金平衡計(jì)劃。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、調(diào)度和督促重大項(xiàng)目，研究提出年度重點(diǎn)項(xiàng)目名單及資金平衡計(jì)劃。指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。

7、推進(jìn)落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策，組織擬訂相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施全區(qū)重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。組織擬定并協(xié)調(diào)實(shí)施以工代賑和易地扶貧搬遷規(guī)劃等。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作和對(duì)口支援工作。組織編制并推動(dòng)實(shí)施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。負(fù)責(zé)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題。指導(dǎo)貧困地區(qū)、資源型地區(qū)等特殊區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

8、組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。指導(dǎo)相關(guān)部門擬定產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調(diào)推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展，組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策。綜合研判消費(fèi)變動(dòng)趨勢，擬訂實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)的綜合性政策措施。協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題。

9、推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，會(huì)同相關(guān)部門擬訂推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策，提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的政策，推進(jìn)創(chuàng)新能力建設(shè)。會(huì)同相關(guān)部門規(guī)劃布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。

10、跟蹤研判涉及經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、資源安全、科技安全、社會(huì)安全等各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，提出相關(guān)工作建議。負(fù)責(zé)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控。研究制定儲(chǔ)備規(guī)劃、政策措施并推動(dòng)實(shí)施，研究提出儲(chǔ)備物資品種目錄建議。承擔(dān)糧食總量平衡和宏觀調(diào)控工作，提出糧食流通發(fā)展的政策建議。負(fù)責(zé)糧食流通的行業(yè)管理和區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧油管理。承擔(dān)糧食監(jiān)測、應(yīng)急調(diào)控、軍糧供應(yīng)管理和監(jiān)督檢查等工作。對(duì)接市級(jí)糧食安全區(qū)長責(zé)任制考核有關(guān)工作，承擔(dān)梁平區(qū)糧食安全行政首長責(zé)任制考核具體工作。指導(dǎo)區(qū)儲(chǔ)備糧公司糧食管理工作。

11、負(fù)責(zé)社會(huì)發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。組織擬訂社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革，提出促進(jìn)就業(yè)、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。牽頭開展社會(huì)信用體系建設(shè)。

12、推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和改革，協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。提出能源消費(fèi)控制目標(biāo)、任務(wù)并組織實(shí)施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)工業(yè)節(jié)能、公共節(jié)能、機(jī)關(guān)節(jié)能和控制能源消費(fèi)工作。綜合研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。組織擬訂能源資源節(jié)約和綜合利用的戰(zhàn)略、規(guī)劃、計(jì)劃、政策，并協(xié)調(diào)實(shí)施。參與編制生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)劃。

13、會(huì)同有關(guān)部門擬訂推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。組織編制國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃，協(xié)調(diào)和組織實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作。

14、負(fù)責(zé)擬訂全區(qū)能源發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策并組織實(shí)施，擬訂能源體制改革方案，推進(jìn)能源體制改革，協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題。負(fù)責(zé)能源資源綜合利用，組織推進(jìn)區(qū)域能源戰(zhàn)略合作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展。統(tǒng)籌規(guī)劃能源重大項(xiàng)目布局，推動(dòng)能源重大項(xiàng)目建設(shè)，按照規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、備案、轉(zhuǎn)報(bào)能源固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。指導(dǎo)能源科技進(jìn)步、重大能源設(shè)備研發(fā)，組織協(xié)調(diào)能源重大示范工程。負(fù)責(zé)新能源、可再生能源的行業(yè)管理。負(fù)責(zé)能源預(yù)測預(yù)警，發(fā)布能源信息。負(fù)責(zé)擬訂成品油儲(chǔ)備規(guī)劃和年度計(jì)劃，監(jiān)測成品油市場供求變化，提出成品油儲(chǔ)備、輪換和動(dòng)用建議并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)長輸油氣管道保護(hù)工作。負(fù)責(zé)煤炭行業(yè)管理，研究擬訂全區(qū)煤炭工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。負(fù)責(zé)擬訂煤炭開發(fā)、煤層氣、煤炭加工轉(zhuǎn)化為清潔能源產(chǎn)品的發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和政策并組織實(shí)施。協(xié)調(diào)有關(guān)方面開展煤層氣開發(fā)、淘汰煤炭落后產(chǎn)能。負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)煤炭生產(chǎn)能力核定的審查和監(jiān)管。

15、承擔(dān)重慶市梁平區(qū)國防動(dòng)員委員會(huì)、重慶市梁平區(qū)深入推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展加快建設(shè)山清水秀美麗之地領(lǐng)導(dǎo)小組、重慶市梁平區(qū)貫徹落實(shí)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組、重慶市梁平區(qū)龍溪河水環(huán)境綜合治理與可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組等有關(guān)具體工作。

16、負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、所屬事業(yè)單位的黨建工作。

17、完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（二）單位構(gòu)成

? 重慶市梁平區(qū)發(fā)展改革委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)15個(gè)：辦公室、規(guī)劃綜合科、投資融資科、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科、產(chǎn)業(yè)發(fā)展科（掛行政審批服務(wù)科牌子）、社會(huì)發(fā)展科、評(píng)估督導(dǎo)科、糧油管理監(jiān)督科、價(jià)格管理認(rèn)定科（掛成本監(jiān)審科牌子）、能源科、區(qū)域合作科、社會(huì)信用科、生態(tài)環(huán)保科、重大項(xiàng)目科、國防動(dòng)員科。核定機(jī)關(guān)行政編制21名。2024年初實(shí)有在編在崗人員21名，退休人員19名。

二、單位收支總體情況

（一）收入預(yù)算：2024年年初預(yù)算數(shù)32343.86萬元，其中：一般公共預(yù)算撥款10343.86萬元，政府性基金預(yù)算撥款22000萬元，國有資本經(jīng)營預(yù)算收入0萬元，事業(yè)收入0萬元，事業(yè)單位經(jīng)營收入0萬元，其他收入0萬元。較2023年增加13954.66萬元，主要是2024年梁平區(qū)龍溪河流域水環(huán)境綜合治理與可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)PPP項(xiàng)目（一期）經(jīng)費(fèi)撥款增加10100萬元，“四上”企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)財(cái)政扶持資金經(jīng)費(fèi)撥款增加3000萬元，清潔能源發(fā)展專項(xiàng)資金增加588萬元。

（二）支出預(yù)算：2024年支出總計(jì)32343.86萬元，其中：一般公共服務(wù)支出預(yù)算8731.88萬元，社會(huì)保障和就業(yè)支出預(yù)算115.71萬元，衛(wèi)生健康支出預(yù)算32.96萬元，節(jié)能環(huán)保支出1095萬元，城鄉(xiāng)社區(qū)支出22000萬元，住房保障支出預(yù)算38.31萬元，糧油物資儲(chǔ)備支出330萬元。支出預(yù)算較2023年增加13954.66萬元，主要是基本支出預(yù)算增加24.81萬元，項(xiàng)目支出預(yù)算增加13929.85萬元。

三、單位預(yù)算情況說明

2024年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入10343.86萬元，一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出10343.86萬元，比2023年增加3856.9萬元。其中：基本支出588.86萬元，比2023年增加25.87萬元，主要原因是主要原因是在編人員工資、社保等增加，主要用于保障單位在職人員工資福利及社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)，退休人員補(bǔ)助等，保障單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的各項(xiàng)商品服務(wù)支出。項(xiàng)目支出9755萬元，比2023年增加3831.03萬元，主要原因是“四上”企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)財(cái)政扶持資金支出增加3000萬元，新增項(xiàng)目清潔能源發(fā)展專項(xiàng)資金588萬元，主要用于培育限額以上商貿(mào)企業(yè)和商貿(mào)個(gè)體戶，引導(dǎo)和促進(jìn)商貿(mào)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)等重點(diǎn)工作。

2024年政府性基金預(yù)算收入22000萬元，政府性基金預(yù)算支出22000萬元，比2023年增加10100萬元，主要原因是梁平區(qū)龍溪河流域水環(huán)境綜合治理與可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)PPP項(xiàng)目（一期）支出增加10100萬元，主要用于龍溪河流域水處理設(shè)施、污水管網(wǎng)、雨污分流管網(wǎng)、農(nóng)村垃圾收集處理、城鎮(zhèn)污水處理廠等綜合治理與可持續(xù)發(fā)展。

四、“三公”經(jīng)費(fèi)情況說明

2024年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算22.3萬元，比2023年增加2.3萬元。其中：因公出國（境）費(fèi)用本年度及上年都未預(yù)算；公務(wù)接待費(fèi)15.8萬元，比2023年減少0.2萬元，主要原因是嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神以及市級(jí)有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)內(nèi)部控制管理，從嚴(yán)從緊控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)6.5萬元，比2023年增加2.5萬元，主要原因是我單位職能職責(zé)增加，因工作需要公務(wù)用車頻次增加；公務(wù)用車購置費(fèi)本年度及上年都未預(yù)算。

五、其他重要事項(xiàng)的情況說明

1、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。2024年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款運(yùn)行經(jīng)費(fèi)76.32萬元，比上年增加2.62萬元，主要原因?yàn)槿藛T增加預(yù)計(jì)公用經(jīng)費(fèi)增加。主要用于辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、水電費(fèi)、物管費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)及其他商品和服務(wù)支出等。

2、政府采購情況。預(yù)算單位政府采購預(yù)算總額12萬元：政府采購貨物預(yù)算2萬元、政府采購工程預(yù)算0萬元、政府采購服務(wù)預(yù)算10萬元；其中一般公共預(yù)算撥款政府采購12萬元：政府采購貨物預(yù)算2萬元、政府采購工程預(yù)算0萬元、政府采購服務(wù)預(yù)算10萬元。

3、績效目標(biāo)設(shè)置情況。2024年項(xiàng)目支出均實(shí)行了績效目標(biāo)管理，涉及一般公共預(yù)算當(dāng)年財(cái)政撥款9755萬元。

4、國有資產(chǎn)占有使用情況。截至2023年12月，所屬各預(yù)算單位共有車輛1輛，其中一般公務(wù)用車1輛、執(zhí)勤執(zhí)法用車0輛。2024年一般公共預(yù)算安排購置車輛0輛，其中一般公務(wù)用車0輛、執(zhí)勤執(zhí)法用車0輛。

六、專業(yè)性名詞解釋

（一）財(cái)政撥款收入：指本年度從本級(jí)財(cái)政部門取得的財(cái)政撥款，包括一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款。

（二）其他收入：指單位取得的除“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的收入。

（三）基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)。

（四）項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

（五）“三公”經(jīng)費(fèi)：指用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置費(fèi)反映單位公務(wù)用車購置支出（含車輛購置稅）；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

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