各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位：
《重慶市推行以專項信用報告（上市版）替代企業(yè)有無違法違規(guī)證明的實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
?
?
重慶市人民政府辦公廳
2024年11月28日
（此件公開發(fā)布）
?
重慶市推行以專項信用報告（上市版）
替代企業(yè)有無違法違規(guī)證明的實施方案
?
為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2024〕3號）精神，深化政務(wù)服務(wù)模式創(chuàng)新，解決企業(yè)開具有無違法違規(guī)證明繁、難、久等問題，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低制度性交易成本，提升企業(yè)和群眾辦事滿意度、增強獲得感，制定本實施方案。
一、總體目標(biāo)
按照“需求導(dǎo)向、數(shù)據(jù)賦能、協(xié)同聯(lián)動、依法依規(guī)、分步推進、迭代完善”的原則，自2024年12月1日起，大力推行以專項信用報告（上市版）替代企業(yè)有無違法違規(guī)證明，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿”，便利企業(yè)經(jīng)營活動和成長發(fā)展。2024年12月1—31日為試行期，2025年1月1日起全面推行。
二、適用范圍
本實施方案所稱的違法違規(guī)信息，指本市行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織、有關(guān)在渝中央垂直管理單位、有關(guān)司法機關(guān)（以下統(tǒng)稱出證機關(guān)）等對企業(yè)在我市40個行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)違反法律、法規(guī)、規(guī)章行為，作出行政處罰（普通程序）、司法判決、刑事處罰、行政強制執(zhí)行、列入嚴(yán)重失信主體名單、列入經(jīng)營異常名錄等措施的客觀記載。
本實施方案所稱的專項信用報告（上市版），用作企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)進行上市、掛牌、再融資、并購重組、債券發(fā)行等活動時的信用信息參考依據(jù)。專項信用報告（上市版）暫不能替代的證明事項，依照相關(guān)法律法規(guī)辦理。
三、主要任務(wù)
（一）建立健全信息共享機制。在行政許可、行政處罰“雙公示”歸集共享記錄信息基礎(chǔ)上，各出證機關(guān)按職責(zé)分工補充完善本地區(qū)、本領(lǐng)域企業(yè)自2020年1月1日以來的違法違規(guī)信息，于2024年12月1日前推送至市一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺、共享至市公共信用信息平臺，并持續(xù)做好信息更新工作，新發(fā)生的信息在7個工作日內(nèi)完成更新推送、共享。逐步探索實現(xiàn)各領(lǐng)域相關(guān)信息與市一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺、市公共信用信息平臺實時共享，進一步提升專項信用報告（上市版）質(zhì)量?！藏?zé)任單位：市委金融辦、市發(fā)展改革委、市司法局、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市高法院等，各區(qū)縣（自治縣）政府和兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)管委會（以下統(tǒng)稱各區(qū)縣政府）〕
（二）開發(fā)完善系統(tǒng)功能。依托“信用中國（重慶）”網(wǎng)站，開發(fā)專項信用報告（上市版）查詢模塊，為企業(yè)提供一鍵查詢、下載、打印服務(wù)。2024年12月1日起，專項信用報告（上市版）服務(wù)功能在“信用中國（重慶）”網(wǎng)站、“科創(chuàng)資本通”網(wǎng)站、“渝快辦”程序陸續(xù)上線，辦事指南、操作流程等同步公布。及時優(yōu)化解決試行期間系統(tǒng)運行和企業(yè)提出的各類問題，持續(xù)做好系統(tǒng)運維保障工作，確保安全穩(wěn)定、高效運行。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市委金融辦、市司法局）
（三）建立高效便捷服務(wù)體系。采取線上、線下兩種方式免費為企業(yè)提供專項信用報告（上市版）查詢服務(wù)，線上通過“信用中國（重慶）”網(wǎng)站、“科創(chuàng)資本通”網(wǎng)站、“渝快辦”程序提供服務(wù)，線下可通過各區(qū)縣政務(wù)服務(wù)大廳辦事窗口、一體化智能自助終端辦理。專項信用報告（上市版）查詢領(lǐng)域和時間跨度可由企業(yè)自主選擇。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市委金融辦、市高法院等，各區(qū)縣政府）
（四）探索拓展應(yīng)用領(lǐng)域。持續(xù)迭代專項信用報告（上市版）應(yīng)用范圍、應(yīng)用場景，積極推動專項信用信息跨?。▍^(qū)、市）數(shù)據(jù)共享、跨省通辦，進一步為企業(yè)和群眾提供便利。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市委金融辦、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市高法院等，各區(qū)縣政府）
四、保障機制
（一）建立協(xié)同推進機制。市、區(qū)縣建立跨部門協(xié)同推進機制，跟蹤評估專項信用報告（上市版）替代企業(yè)有無違法違規(guī)證明推行情況，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)功能，不斷提升服務(wù)水平。（責(zé)任單位：市委金融辦、市發(fā)展改革委、市司法局、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市高法院等，各區(qū)縣政府）
（二）建立數(shù)據(jù)質(zhì)量和安全保障機制。按照“誰生成誰提供、誰提供誰負(fù)責(zé)”原則定期開展數(shù)據(jù)核驗，確保本地區(qū)、本領(lǐng)域數(shù)據(jù)信息的真實性、準(zhǔn)確性、及時性。強化數(shù)據(jù)安全保障，嚴(yán)防數(shù)據(jù)被非法獲取、篡改、損毀或不當(dāng)利用。（責(zé)任單位：市委國安辦、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市委金融辦、市高法院等，各區(qū)縣政府）
（三）建立權(quán)益救濟機制。企業(yè)對專項信用報告（上市版）相關(guān)信息有異議，對信息更正、更新、修復(fù)及違法違規(guī)行為詳情查詢等有訴求，可在“信用中國（重慶）”網(wǎng)站提出申請，相關(guān)責(zé)任部門及時對接、處理。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市委金融辦、市司法局、市高法院等，各區(qū)縣政府）
（四）加強宣傳培訓(xùn)。市級有關(guān)部門、各區(qū)縣政府要及時組織業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員開展專項培訓(xùn)，全面、準(zhǔn)確把握工作要求和適用情形。要多形式開展政策宣傳解讀，確保企業(yè)和群眾充分知曉、享受便利，營造良好氛圍。（責(zé)任單位：市委金融辦、市發(fā)展改革委、市司法局、市高法院等，各區(qū)縣政府）
?
附件：專項信用報告（上市版）替代企業(yè)有無違法違規(guī)證明實施領(lǐng)域
附件
?
專項信用報告（上市版）
替代企業(yè)有無違法違規(guī)證明實施領(lǐng)域
?
|
序號 |
責(zé)任部門 |
核查事項 |
|
1 |
市委網(wǎng)信辦 |
網(wǎng)絡(luò)信用領(lǐng)域有無違法違規(guī)信息 |
|
2 |
市檔案局 |
檔案管理領(lǐng)域有無違法違規(guī)信息 |
|
3 |
市新聞出版局（市版權(quán)局） |
新聞出版領(lǐng)域有無違法違規(guī)信息 |
|
4 |
市電影局 |
電影領(lǐng)域有無違法違規(guī)信息 |
|
5 |
市地方金融局 |
地方金融監(jiān)管領(lǐng)域有無違法違規(guī)信息 |
|
6 |
市發(fā)展改革委 |
基本建設(shè)投資領(lǐng)域有無違法違規(guī)信息 |
|
7 |
市教委 |
教育領(lǐng)域有無違法違規(guī)信息 |
|
8 |
市科技局 |
科技領(lǐng)域有無違法違規(guī)信息 |
|
9 |
市經(jīng)濟信息委 |
工業(yè)和信息化領(lǐng)域有無違法違規(guī)信息 |
|
10 |
市公安局 |
社會治安管理領(lǐng)域有無違法違規(guī)信息 |
|
11 |
市民政局 |
民政和社會組織領(lǐng)域有無違法違規(guī)信息 |
|
12 |
市司法局 |
司法行政領(lǐng)域有無違法違規(guī)信息 |
|
13 |
市人力社保局 |
人力資源和社會保障領(lǐng)域有無違法違規(guī)信息，有無欠繳社保費用情形 |
|
14 |
市規(guī)劃自然資源局 |
規(guī)劃及自然資源領(lǐng)域有無違法違規(guī)信息 |
|
15 |
市生態(tài)環(huán)境局 |
生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域有無違法違規(guī)信息 |
|
16 |
市住房城鄉(xiāng)建委 |
住房、工程建設(shè)領(lǐng)域有無違法違規(guī)信息 |
|
17 |
市城市管理局 |
城市管理領(lǐng)域有無違法違規(guī)信息 |
|
18 |
市交通運輸委 |
交通運輸領(lǐng)域有無違法違規(guī)信息 |
|
19 |
市水利局 |
水資源保護領(lǐng)域有無違法違規(guī)信息 |
|
20 |
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 |
農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域有無違法違規(guī)信息 |
|
21 |
市商務(wù)委 |
商務(wù)領(lǐng)域有無違法違規(guī)信息 |
|
22 |
市文化旅游委 |
文化和旅游市場領(lǐng)域有無違法違規(guī)信息 |
|
23 |
市衛(wèi)生健康委 |
衛(wèi)生健康領(lǐng)域有無違法違規(guī)信息 |
|
24 |
市退役軍人事務(wù)局 |
退役軍人事務(wù)管理領(lǐng)域有無違法違規(guī)信息 |
|
25 |
市應(yīng)急管理局 |
應(yīng)急管理領(lǐng)域有無違法違規(guī)信息 |
|
26 |
市審計局 |
審計領(lǐng)域有無違法違規(guī)信息 |
|
27 |
市市場監(jiān)管局 |
市場監(jiān)管領(lǐng)域有無違法違規(guī)信息 |
|
28 |
市體育局 |
體育領(lǐng)域有無違法違規(guī)信息 |
|
29 |
市統(tǒng)計局 |
統(tǒng)計領(lǐng)域有無違法違規(guī)信息 |
|
30 |
市醫(yī)保局 |
醫(yī)療保障領(lǐng)域有無違法違規(guī)信息，有無欠繳社保費用情形 |
|
31 |
市國防動員辦 |
國防動員領(lǐng)域有無違法違規(guī)信息 |
|
32 |
市林業(yè)局 |
林業(yè)領(lǐng)域有無違法違規(guī)信息 |
|
33 |
市藥監(jiān)局、市市場監(jiān)管局 |
藥品監(jiān)管領(lǐng)域有無違法違規(guī)信息 |
|
34 |
市知識產(chǎn)權(quán)局、市市場監(jiān)管局 |
知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域有無違法違規(guī)信息 |
|
35 |
市高法院 |
法院執(zhí)行領(lǐng)域有無違法違規(guī)信息 |
|
36 |
市住房公積金管理中心 |
住房公積金領(lǐng)域有無欠繳及違法違規(guī)信息 |
|
37 |
重慶市稅務(wù)局 |
稅務(wù)領(lǐng)域有無違法違規(guī)信息，有無欠繳社保費用、稅費等情形 |
|
38 |
人行重慶市分行、外匯局重慶市分局、重慶金融監(jiān)管局 |
金融管理領(lǐng)域有無違法違規(guī)信息 |
|
39 |
重慶通信管理局 |
電信監(jiān)管領(lǐng)域有無違法違規(guī)信息 |
|
40 |
市消防救援局 |
消防安全領(lǐng)域有無違法違規(guī)信息 |
備注：企業(yè)專項信用報告（上市版）具體文本由市委金融辦、市發(fā)展改革委另行通知。
?
?
?
?
?
?
?
?
?
渝公網(wǎng)安備50022802000041號
