重慶市梁平區(qū)規(guī)劃和自然資源局行政規(guī)范性文件
重慶市梁平區(qū)規(guī)劃和自然資源局
關(guān)于印發(fā)《重慶市梁平區(qū)防震減災(zāi)“三網(wǎng)一員”隊(duì)伍建設(shè)管理辦法》的通知
梁平規(guī)資規(guī)發(fā)〔2020〕3號(hào)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處):
為切實(shí)加強(qiáng)全區(qū)防震減災(zāi)工作,積極推進(jìn)“三網(wǎng)一員”隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與防震減災(zāi)行動(dòng),現(xiàn)將《重慶市梁平區(qū)防震減災(zāi)“三網(wǎng)一員”隊(duì)伍建設(shè)管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
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重慶市梁平區(qū)防震減災(zāi)“三網(wǎng)一員”隊(duì)伍建設(shè)管理辦法
組建防震減災(zāi)“三網(wǎng)一員”隊(duì)伍,是防震減災(zāi)工作的重要組成部分,在防御和減輕地震災(zāi)害中處于特殊的地位,起著十分重要的作用。為切實(shí)加強(qiáng)全區(qū)防震減災(zāi)工作,積極推進(jìn)“三網(wǎng)一員”隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與防震減災(zāi)行動(dòng),根據(jù)中國(guó)地震局《地震群測(cè)群防工作大綱》,結(jié)合我區(qū)群測(cè)群防工作實(shí)際,制定本辦法。
一、“三網(wǎng)一員”的組織架構(gòu)
(一)防震減災(zāi)助理員。
各鎮(zhèn)街都要設(shè)置一名防震減災(zāi)助理員,防震減災(zāi)助理員可由規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦公室、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)等部門負(fù)責(zé)人兼任。其他“三網(wǎng)”人員由防震減災(zāi)助理員負(fù)責(zé)組建,網(wǎng)絡(luò)要深入到村。
(二)地震宏觀測(cè)報(bào)網(wǎng)。
各鎮(zhèn)街要設(shè)置1-2個(gè)重點(diǎn)宏觀觀測(cè)點(diǎn)(可選擇大型養(yǎng)殖場(chǎng)或深井為觀測(cè)對(duì)象)。宏觀測(cè)報(bào)員由宏觀觀測(cè)員擔(dān)任,宏觀觀測(cè)員要配備觀測(cè)記錄本,不是重點(diǎn)宏觀觀測(cè)點(diǎn)的村要指定一名宏觀測(cè)報(bào)員。宏觀測(cè)報(bào)員負(fù)責(zé)宏觀情況的跟蹤及異常核實(shí),收集本村的宏觀異常情況上報(bào)防震減災(zāi)助理員。
(三)地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)。
各鎮(zhèn)街都要設(shè)置災(zāi)情速報(bào)員。要完善和保障災(zāi)情速報(bào)通信網(wǎng)絡(luò),保證地震災(zāi)情的快速傳遞,一旦發(fā)生有感地震或破壞性地震,通過(guò)地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)絡(luò),迅速調(diào)查震區(qū)災(zāi)情及其他情況,及時(shí)上報(bào),為各級(jí)地震應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)有效組織抗震救災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)。
(四)地震知識(shí)宣傳網(wǎng)。
以鎮(zhèn)街文化服務(wù)中心、政府網(wǎng)站為依托,設(shè)立各鎮(zhèn)街地震知識(shí)宣傳網(wǎng)點(diǎn)。可以通過(guò)采取櫥窗、講座、資料及學(xué)校課外活動(dòng)等方式,大力宣傳防震減災(zāi)法律、法規(guī)及地震知識(shí)、應(yīng)急避險(xiǎn)與自救互救知識(shí)、農(nóng)居抗震設(shè)防技術(shù)等,在群眾中普及防震減災(zāi)知識(shí)。
二、“三網(wǎng)一員”的工作職責(zé)
(一)防震減災(zāi)助理員:負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)街的地震宏觀測(cè)報(bào)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、地震知識(shí)宣傳網(wǎng)的建設(shè)及調(diào)整工作;做好群測(cè)群防日常管理工作,按時(shí)上報(bào)本鎮(zhèn)街宏觀觀測(cè)資料,發(fā)現(xiàn)異常立即上報(bào);當(dāng)本區(qū)域內(nèi)發(fā)生破壞性地震或有感地震時(shí),指導(dǎo)群眾自救與互救,積極協(xié)助本級(jí)政府做好災(zāi)情速報(bào),積極協(xié)助上級(jí)政府地震管理部門做好地震現(xiàn)場(chǎng)考察工作,為政府科學(xué)搶險(xiǎn)救災(zāi)決策提出合理建議;抓好宣傳工作,確定一所學(xué)校為中小學(xué)宣傳教育基地,每年組織開展兩次大規(guī)模宣傳活動(dòng),在防災(zāi)減災(zāi)日和科普宣傳周期間,要做好地震科普知識(shí)和防震減災(zāi)法律法規(guī)宣傳工作,增強(qiáng)群眾法律意識(shí);當(dāng)本地發(fā)生地震謠傳時(shí),應(yīng)及時(shí)向上級(jí)地震部門上報(bào),并積極協(xié)助本級(jí)政府開展辟謠工作,平息地震謠傳,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;加強(qiáng)民居建設(shè)的抗震設(shè)防指導(dǎo),宣傳民居抗震設(shè)防知識(shí),積極為民居點(diǎn)規(guī)劃提供合理化建議。
(二)地震宏觀測(cè)報(bào)網(wǎng):負(fù)責(zé)本觀測(cè)點(diǎn)的日常觀測(cè)和地震宏觀信息收集;認(rèn)真填寫宏觀觀測(cè)記錄本和宏觀觀測(cè)季度報(bào)表,掌握本點(diǎn)觀測(cè)項(xiàng)目的觀測(cè)異常識(shí)別方法,做到出現(xiàn)異常立即上報(bào)。
(三)地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng):負(fù)責(zé)本區(qū)域或鄰近區(qū)域發(fā)生有感地震時(shí)的速報(bào)工作。速報(bào)內(nèi)容包括地震有感范圍、破壞范圍、人口傷亡情況、建筑物、重大工程、重要設(shè)施設(shè)備等破壞情況、家庭財(cái)產(chǎn)、牲畜死亡情況及對(duì)社會(huì)造成的影響情況。有震情發(fā)生時(shí)要立即上報(bào)地震部門,負(fù)責(zé)本地區(qū)的地震應(yīng)急工作,配合上級(jí)地震部門開展地震演練。
(四)地震知識(shí)宣傳網(wǎng):負(fù)責(zé)地震科普知識(shí)和防震減災(zāi)法律法規(guī)的日常宣傳工作及配合防震減災(zāi)助理員做好每年兩次的集中宣傳工作;做好民居抗震設(shè)防指導(dǎo)工作,及時(shí)平息地震謠言。
三、“三網(wǎng)一員”的監(jiān)督管理
(一)健全組織機(jī)構(gòu)。
各鎮(zhèn)街要有明確的防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)體系,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和相應(yīng)部門承擔(dān)轄區(qū)防震減災(zāi)工作的職能。各行政村(社區(qū))要有專人負(fù)責(zé),確保防震減災(zāi)“三網(wǎng)一員”隊(duì)伍建設(shè)到位。
(二)理順管理機(jī)制。
防震減災(zāi)助理員在鎮(zhèn)街政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,接受區(qū)規(guī)劃自然資源局的業(yè)務(wù)指導(dǎo),承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)的防震減災(zāi)相關(guān)工作。各鎮(zhèn)街要根據(jù)本地實(shí)際,制定適合本地區(qū)防震減災(zāi)“三網(wǎng)一員”建設(shè)方案,建立和完善管理、考核和表彰等制度。
(三)加強(qiáng)督查督辦考核。
區(qū)規(guī)劃自然資源局將提請(qǐng)區(qū)政府督查室等有關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)全區(qū)“三網(wǎng)一員”隊(duì)伍建設(shè)工作的督查考核。對(duì)工作中存在的問題,跟蹤督辦,限期整改。
四、其他
(一)本辦法由區(qū)規(guī)劃自然資源局負(fù)責(zé)解釋。
(二)本辦法自印發(fā)之日起施行。2018年4月23日印發(fā)的《重慶市梁平區(qū)防震減災(zāi)“三網(wǎng)一員”隊(duì)伍建設(shè)管理辦法》(梁平國(guó)土房管發(fā)〔2018〕40號(hào))同時(shí)廢止。