重慶市梁平區國有資產監督管理委員會2021年法治政府建設情況報告
2021年,我委堅持以習近平法治思想為引領,深入貫徹落實區委、區政府關于法治政府建設的工作部署,對標《2021年全區法治政府建設工作要點》各項要求,全面推進法治政府建設,現將工作情況報告如下。
一、推進法治政府建設的主要舉措和成效
(一)強化法治政府建設機制。加強法治政府建設是提高法治化水平的重要途徑,我委對法治政府建設工作高度重視,年初對2021年工作依法行政工作提出要求、作出部署,建立主要領導負總責,分管領導具體負責,各科室組織配合,具體工作專人負責的工作制度。
(二)積極開展普法宣傳活動。結合部門職能職責,組織召開以宣傳《防范和處置非法集資條例》為重點內容的“銀稅惠企暨防范處置非法集資培訓會”,全區多個部門和100余家企業參加,提升了企業的法律意識,引導企業和群眾不組織、不參與非法集資。組織全區各部門、街道、鄉鎮和社區相關工作人員觀看重慶市地方金融監管局組織的《防范和處置非法集資條例》解讀培訓會議,不斷提升干部群眾防范和處置非法集資的法律意識,維護全區經濟金融秩序穩定,營造良好的經濟社會發展環境。我單位會同區公安局、區民政局、區市場監管局、人行梁平支行等相關打非成員單位開展 “學法用法護小家、防非處非靠大家”為主題的普法宣傳活動,向過往群眾發放宣傳單、宣傳袋等資料,向群眾講解了非法集資是什么、如何防范非法集資等知識,還講解了一些非法集資案例,進一步提升廣大群眾對非法集資等非法金融活動的風險防范意識,為慶祝建黨100周年營造安全穩定的經濟社會環境。
(三)規范內部行政管理。一是加強規范性文件制發管理。嚴格落實規范性文件立項、調研起草、征求意見、合法性審查、集體審議等程序要求,規范行政規范性文件制定程序,界定審查范圍、明確審查內容、流程、標準,落實審查責任,提高規范性文件制定質量,同時定期對我委制定的規范性文件進行了認真、細致、全面的清理。今年以來我委未制發規范性文件。二是遵循法律顧問工作規則。選聘重慶市渝豪律師事務所為法律顧問服務單位,簽訂年度服務合同,為我委日常工作和業務工作提供法律咨詢,答疑解惑以及協助我委法律相關工作,嚴把法律關口,進一步推動我委依法行政工作。
二、推進法治政府建設存在的不足
一年來,我委在法治政府建設工作中取得了一些成績,但也存在一些問題和不足:一是少數職工學法用法自覺性不高,對相關知識、政策把握能力不強,依法行政有待進一步加強。二是缺少專業的法制審核人員,我委人才隊伍以財會、金融專業人員為主,暫時沒有法律專業的人才,難以形成規范化、專業化、職業化的法制審核隊伍。三是法治宣傳形式還需創新豐富,法治宣傳針對性、實效性有待進一步加強。
三、黨政主要負責人履行第一職責人情況
我委認真履行黨政主要負責人法治政府建設第一責任人職責,成立了以黨委書記、主任為組長,班子成員為副組長的法治政府建設工作領導小組,確保法治建設有序推進。區國資委黨委高度重視法治政府建設能力建設,堅持領導干部學法用法制度,在研究討論重要事項和作出重大決策時,把認真執行相關法律法規貫穿始終。一年來,理論學習中心組學習會議、黨委會和職工會均安排了法制學習活動,認真學習黨章黨規和習近平同志關于法治建設的系列講話,并結合國資、金融業務工作重點學習了《企業國有資產法》《公司法》、《防范和處置非法集資條例》等一系列相關法律法規,進一步提升全體干部職工的法治意識、法治理念。
四、2022年度推進法治政府建設的主要安排
2022年,我委將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深學篤用習近平法治思想,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神及中央全面依法治國工作會議精神,圍繞我區法治政府建設工作要點要求,努力創新依法行政工作體制機制,切實提高全體干部職工依法行政的意識和能力。一是認真履行黨政主要負責人法治政府建設第一責任人職責,切實做到與國資、金融工作同謀劃、同部署、同推進,落實黨委中心組學法制度,充分發揮領導干部帶頭學法模范作用,帶動全體職工增強“尊法、學法、守法、用法”意識。二是抓實機關黨建和全體職工的學習教育。以機關支部“三會一課”等形式為載體,把法治政府建設、學習宣傳憲法等內容納入其中。三是履職盡責,持續做好《防范和處置非法集資條例》的普法宣傳活動,進一步提升廣大群眾對非法集資等非法金融活動的風險防范意識。