重慶市梁平區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)2024年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告
2024年,區(qū)國(guó)資委黨委在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委全面依法治區(qū)辦的有力指導(dǎo)下,牢牢把握機(jī)構(gòu)職責(zé)定位,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,貫徹落實(shí)《2024年全區(qū)法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》相關(guān)目標(biāo)任務(wù),把法治政府建設(shè)工作貫穿于國(guó)資國(guó)企工作全過(guò)程,取得了一定成效,現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下。
一、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)堅(jiān)持思想引領(lǐng),夯實(shí)法制建設(shè)根基。一是突出高位推進(jìn)。將法治政府建設(shè)工作納入機(jī)關(guān)重要議事日程,全年黨委會(huì)專題研究法治政府建設(shè)工作3次,及時(shí)分析研判、協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題,切實(shí)保障法治政府建設(shè)工作走深走實(shí)、見行見效。二是深化學(xué)習(xí)教育。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為重要政治任務(wù),通過(guò)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、職工會(huì)議等形式,扎實(shí)開展習(xí)近平法治思想專題學(xué)習(xí)。委領(lǐng)導(dǎo)帶頭,組織全體職工學(xué)習(xí)《憲法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《公職人員政務(wù)法》《統(tǒng)計(jì)法》《公司法》《反恐怖主義法》等多項(xiàng)法律制度,并結(jié)合國(guó)資國(guó)企工作要求貫徹落實(shí)。三是加強(qiáng)普法宣傳。將習(xí)近平法治思想納入我委2024年普法計(jì)劃,通過(guò)宣傳海報(bào)、進(jìn)企業(yè)等多種形式廣泛宣傳習(xí)近平法治思想、憲法、民法典以及企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法,切實(shí)營(yíng)造法治政府建設(shè)的良好氛圍。按要求開展2024年度普法學(xué)習(xí)考試,全委20人積極參與,合格率100%。
(二)健全制度體系,提升依法行政水平。制定《中共重慶市梁平區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)委員會(huì)工作規(guī)則》,按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則作出決策,實(shí)行科學(xué)決策、民主決策、依法決策。充分發(fā)揮法律顧問(wèn)參與重大行政決策審查、把關(guān)、論證等作用,全年出具審查意見14份。按照《行政規(guī)范性文件動(dòng)態(tài)清理辦法》及相關(guān)工作要求,完成規(guī)范性文件自查及清理工作,全年印發(fā)區(qū)縣政府規(guī)范性文件1份,廢止區(qū)縣政府規(guī)范性文件1份,現(xiàn)存區(qū)縣政府規(guī)范性文件3份、部門規(guī)范性文件1份。
(三)優(yōu)化法治服務(wù),全力保障“三攻堅(jiān)一盤活”改革突破。一是建立國(guó)資監(jiān)管、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、法院等多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為“兩非”“兩資”企業(yè)建立清退“綠色通道”,簡(jiǎn)化企業(yè)辦稅、注銷、資質(zhì)變更流程,加快國(guó)企改革、政企分離改革進(jìn)度,提前3個(gè)月完成國(guó)企改革年度目標(biāo)任務(wù),提前半年完成政企分離改革目標(biāo)任務(wù)。二是印發(fā)《重慶市梁平區(qū)國(guó)資委出資人監(jiān)管權(quán)責(zé)清單》,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。三是扎實(shí)推進(jìn)資產(chǎn)盤活。區(qū)國(guó)資委與區(qū)規(guī)劃自然資源局保持聯(lián)動(dòng),充分運(yùn)用“三攻堅(jiān)一盤活”相關(guān)政策,會(huì)商解決遺留問(wèn)題,做好國(guó)有資產(chǎn)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬登記工作,為資產(chǎn)盤活打好基礎(chǔ),2024年,國(guó)有企業(yè)新增確權(quán)資產(chǎn)241處。
二、主要負(fù)責(zé)人全面落實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)
為加強(qiáng)法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),委黨委書記、主任作為法治建設(shè)工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)全面推進(jìn)法治建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)工作,始終堅(jiān)持以身作則、以上率下,帶頭尊法學(xué)法守法用法,自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。機(jī)關(guān)綜合科工作人員負(fù)責(zé)具體工作的組織和開展,對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)法治建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行分解和落實(shí)。委班子成員不定期召開法治建設(shè)工作會(huì),專題分析研究部署相關(guān)工作,全年共召開3次黨委會(huì)研究法治建設(shè)及依法行政工作,涉及議題5項(xiàng)。
三、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足
一年來(lái),我委在法治政府建設(shè)工作中取得了一些成績(jī),但也存在一些問(wèn)題和不足:一是法律專業(yè)人才相對(duì)缺乏,法治建設(shè)專業(yè)力量仍顯薄弱。二是普法形式單一,對(duì)干部職工法律需求缺少調(diào)研,普法精細(xì)化水平需要進(jìn)一步提高。三是法律顧問(wèn)參與重大行政決策審查、合同審核、政策文件把關(guān)論證等方面需進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、2025年工作思路和打算
2025年,我委將堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),堅(jiān)持對(duì)標(biāo)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于法治建設(shè)的新標(biāo)準(zhǔn)、新要求,聚焦重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想,以法精神引領(lǐng)國(guó)企事業(yè)發(fā)展,以法治思維謀治劃國(guó)企改革,以法律規(guī)范推進(jìn)各項(xiàng)工作,以法治標(biāo)準(zhǔn)衡量工作成效。二是持續(xù)加大普法宣傳教育力度,引導(dǎo)教育黨員干部帶頭學(xué)習(xí)法律法規(guī),牢固樹立紀(jì)律規(guī)矩意識(shí),增強(qiáng)全體領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí),學(xué)會(huì)在法律框架下工作和生活,不斷提升政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。三是充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在行政決策、重點(diǎn)難點(diǎn)法律問(wèn)題研究等方面的積極作用。