2022年,回龍鎮從提高依法決策、依法治理、依法行政水平著手,認真落實《2022年全區法治政府建設工作要點》。積極開展回龍鎮法治政府建設各項工作,現將回龍鎮2022年度法治政府建設情況報告如下:?
一、扎實貫徹習近平法治思想,履行法治政府建設責任
(一)加強政論引領
始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到?“兩個維護”。深入學習貫徹黨的二十大精神,認真學習貫徹習近平總書記全面依法治國思想。
(二)加強理論武裝
將習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略作為重要學習內容落實學習,專題組織律師宣講法律法規,營造良好的學習氛圍。
(三)壓實工作責任
堅持把法治政府建設擺在重要位置,履行推進法治政府建設主體責任,黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責,領導班子其他成員在分管工作范圍內履行相關職責。加強組織領導,抓好工作落實,嚴格執行述職述廉述法“三位一體”制度,將黨政負責人履行推進法治政府建設職責、帶頭尊法學法守法用法政府建設成效作為衡量領導班子和領導干部工作實際的重要內容。
二、明晰權責理論體系,推進依法行政
(一)依法完善行政體系
一是嚴格落實文件審核要求,對規范性文件做預審。二是完善行政投訴工作制度,各辦公場所公布投訴舉報途徑和電話,確保服務對象投訴有門。
(二)依法規范重大行政決策
一是嚴格執行重大決策“公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定”5項必經程序,依法規范行政決策行為。二是暢通公眾參與決策渠道,有關群眾切身利益的行政決策事項,按要求進行公示并留有意見反饋聯系方式,走訪聽取項目涉及群眾意見建議。三是堅持讓律師在依法決策中發揮作用,堅持以事前防范和事中控制法律風險為主,積極主動邀請法律顧問參與行政決策、行政訴訟預防和應訴,發揮法律顧問的咨詢論證和審核把關作用。四是堅持重大行政決策集體討論,落實主要負責人末位發言制度。
(三)強化制約和監督
一是嚴格規范行政執法行為。行政執法工作堅持有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究。各辦所嚴格依法依規履職,并有針對性地在重點領域改進行政執法工作。執法人員配備到位,執法設備裝備到位,執法行為規范到位。二是行政執法堅持公開公正。合法性、時效性、權責一致和執法過錯追究原則。三是推進“誰執法誰普法”責任制。農業服務中心、經發辦、平安辦、應急辦組織管理服務對象開展業務和普法培訓500余人次。四是集中統一規范政府對各村(居)辦所考核指標和督查范圍。
三、保護社會公平正義,深入推進全民守法
(一)高度重視行政復議工作
廣泛開展法治宣傳活動,積極宣傳行政復議政策,對有復議需求的來訪群眾發放行政復議指南并告知具體的行政復議地點,提起行政復議的方法。
(二)提升公共法律服務質效
備齊村(居)法律顧問,積極發揮村居法律顧問在調解,維權、信訪等法律事件中的專業作用。引導群眾實際應用法律顧問平臺,有效解決群眾日常法律服務需求。
(三)依法有效化解矛盾糾紛
一是積極發揮人民調解制度作用,組織開展矛盾糾紛多元化解,對來訪事項進行分流辦理,聯合相關站所加強疑難、重大信訪案件的調解,2022年全鎮各調委會共調解糾紛197件,其中重大疑難案件16件,共涉及金額50多萬元。做到“大事不出鎮,小事不出村”矛盾不上交。二是切實解決人民群眾反映的問題,確保信訪渠道暢通,嚴格執行趕場日領導信訪接待日制度。
四、法治政府建設存在的不足及2023年度推進法治政府建設的主要安排
一是執法隊伍綜合素質有待提高;二是普法培訓要進一步擴大;三是人民調解規范化要進一步加強。
我鎮將認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神,深入開展法治政府建設,提升依法行政能力,促進經濟社會更好更快發展。一是抓住領導干部這個“關鍵少數”,樹牢敬畏法律的思想意識,帶頭明大德、守公德、嚴私德,提高領導干部法治思維和依法辦事的能力。二是進一步落實“誰執法誰普法”工作責任制,營造遵紀守法的良好社會風尚。三是繼續推進政府行政規范管理工作,加強制度建設,依法規范行政事務管理。四是繼續加強行政執法,依法規范行政執法流程,按照政府權力清單、職責清單的要求,進一步強化依法行政,加強市場管理。五是繼續加強法治宣傳教育,不斷拓展普法途徑、平臺和載體,開展形式多樣的有特色的法律宣傳活動,提高公民法治意識。六是繼續加強法治工作培訓,積極強化法治意識、責任意識、服務意識,不斷提升依法行政能力,努力建設高素質的法治政府工作隊伍。
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?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??重慶市梁平區回龍鎮人民政府
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2023年1月18日