關于2023年法治政府建設情況的報告
日期:2024-02-26
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金帶街道堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深學篤用習近平法治思想,深入貫徹黨的二十大精神,堅持和加強黨的全面領導,認真貫徹落實黨中央、國務院《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》、《重慶市法治政府建設實施方案(2021-2025年)》和梁平區貫徹落實方案,全面推進法治政府建設工作,不斷推動法治政府建設走深走實。現將街道2023年法治政府建設情況報告如下。

一、2023年工作情況

(一)進一步將學習貫徹習近平法治思想引向深入。一是狠抓理論學習。把學習黨的二十大精神和習近平法治思想作為黨工委理論學習中心組學習重要內容,2023年街道黨工委會和中心組學習會上組織班子成員學習16次。二是狠抓宣傳教育。以“4·15”全民國家安全教育日、民法典主題宣傳周、“12. 4”國家憲法宣傳日等為契機,通過場鎮集中宣傳,懸掛宣傳標語,擺放宣傳展板,發放宣傳資料、宣傳手提袋,組織法律專題講座,召開院壩會等,多層次、多角度、多形式、全方位宣傳習近平法治思想、《憲法》、《民法典》等。2023年,街道辦共開展各類法律宣傳12場次,召開院壩會宣傳20余次,發放各類宣傳資料3000余份。按要求對街道工作人員開展行政法律法規線上培訓,認真落實街道機關干部學法用法制度,要求45名機關干部全部參加法治理論考試。

二)發揮法治在服務保障工作大局中的作用。一是全面落實法治建設責任。壓實街道黨工委書記履行推進法治建設第一責任人職責,2023年親自部署、親自安排、親自調度法治建設工作12次,并將履行推進法治建設第一責任人職責情況列入街道黨工委書記年終述職內容。二是加強鄉村法治教育和法律服務。深入開展“民主法治示范村(社區)”創建,金桂社區、雙桂村成功創建市級民主法治示范村。大力實施村(社區)“法律明白人”培養工程,7村1社區共推選40名法律明白人,并發揮其在法治宣傳教育、矛盾糾紛調處等中的作用。三是強化矛盾糾紛排查化解工作。村社每周排查,街道每月研判,隨時掌握動態。今年以來共排查化解矛盾糾紛5件。規范化建設8個村(社區)人民調解室,共聘請專兼職調解員39人。今年以來共調解案件206件。

(三)深化法治政府建設,加快建設法治社會。一是嚴格落實決策程序。認真貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》《重慶市重大行政決策程序規定》,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,對重大決策、重大事項安排、重大問題實行民主科學決策。黨工委堅持對項目安排、大額資金使用、重大行政審批和行政處罰等重要事項,均要通過黨工委會或班子會集體研究決定,并形成會議紀要、會議記錄等。二是充分發揮法律顧問作用。街道聘請2名執業律師擔任法律顧問,2023年法律顧問為街道、村(社區)依法決策提供法律服務118余件次,對19件涉及街道重大項目建設、重要合同等內容進行審核,提出法律意見19余條,參與矛盾糾紛化解11件,確保街道決策符合法律法規規定。三是加強備案審查工作。發揮街道法律顧問作用,加強規范性文件合法性審查備案工作,完善規范性文件制定程序,落實合法性審查、集體討論決定等制度。四是推進行政執法嚴格規范。嚴格遵守執法證件申領規定,為街道29名干部職工換發全國統一行政執法證件。加強執法隊伍建設,增強執法力量,聘請5名專職巡邏隊員,對校園周邊環境、場鎮建設、秸稈焚燒、森林防火進行巡邏執法。2023年,共下達行政處罰決定書2份,罰款400元。

二、存在的主要問題

(一)在法治思維創新方面還需進一步增強。運用法律手段解決問題和推進工作的力度還不夠大。比如對街道信訪案件調處過程中,對矛盾隱患的排查力度還不夠大,對突發性、群體性事件的防范及應對能力還不夠強,創新解決的辦法還不夠多。

(二)行政執法體系建設還需進一步完善。法治隊伍建設力度還不夠強,效果還不夠好,街道各科室、站所之間法治建設的重視程度不平衡、距離建設一支專業水平過硬、能打硬仗的法治隊伍目標仍有差距。法治政府建設經費較少,執法人員專業執法培訓、法治培訓機會少,執法人員業務能力水平仍需進一步加強。

(三)法治宣傳力度還需進一步加強。宣傳力量單一,街道未建立專業法治機構和隊伍,法治宣傳主要依靠平安辦進行。街道聘用的法律顧問在法治宣傳教育方面發揮作用還不夠,參與法治政府建設程度不夠。法治宣傳形式單一,受眾面不廣,主要依靠線下發放宣傳單、張貼橫幅標語等方式,沒有針對性、缺乏系統性,與法治政府建設要求不夠。

三、2024年主要工作思路和打算

(一)加強法治理論學習,夯實法治理論基礎。健全領導干部學法活動學習機制,結合學習貫徹黨的二十大精神和主題教育,推進法治理論學習見成效,始終保持學法、懂法、守法、用法常態化,引領街道廣大黨員干部切實增強法治思維與專業化水平,提高運用法治思維推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力,努力形成全街道辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好價值取向。

二)加強法治隊伍建設,提升行政執法水平。建立法治專業人員隊伍,加強執法人員培訓,提升執法水平。建立街道干部定期學法制度,加強重點對象學法用法,堅持法治思維。繼續聘用1名法律顧問,為政府重要決策、行政行為、合同行為及其它法律事務,進行法律論證并提出法律意見。

(三)強化法治宣傳教育,營造濃厚法治氛圍。大力弘揚法治精神,把法治創建與法治宣傳有機融合,充分發揮線上自媒體開展形式豐富多樣的法治宣傳活動,推動法治精神進機關、進企業、進校園、進農村,讓法律知識走到千家萬戶、走進群眾心里。不斷增強群眾學法守法意識,使其成為法律的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者,進一步夯實基層法治建設的社會基礎,營造全街道尊法守法的濃厚氛圍。


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