金帶街道堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹學習習近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，認真落實中央全面依法治國、市委全面依法治市、區委全面依法治區的工作要求，按照黨中央、國務院《法治政府建設實施綱要（2021－2025年）》、《重慶市法治政府建設實施方案（2021－2025年）》和梁平區《2024年全區法治政府建設工作要點》，積極開展金帶街道法治政府建設工作，不斷推動法治政府建設走深走實。現將街道2024年法治政府建設情況報告如下：
一、2024年工作情況
（一）發揮第一責任人在法治建設中帶動作用，增強治理能力。一是理論學習提升法治素養。深入貫徹落實“誰執法誰普法”普法責任制，將習近平法治思想、黨的二十大精神、二十屆二中三中全會精神納入街道黨工委理論學習中心組學習計劃年度重點學習內容，通過定期組織集中學習、專題研討等方式，不斷提升領導干部法治意識、法治思維和運用能力。2024年街道黨工委會和理論學習中心組學習9次。堅持以上率下學，領導帶頭學，帶動機關職工集中學法5次。二是定期謀劃破解建設難題。將法治政府建設工作納入年度重點工作，與街道重點工作同安排、同部署、同督促，在街道黨工委會議上專題研究法治政府建設工作2次，聽取法治建設工作情況，研究解決法治建設中存在的困難問題。三是帶頭落實明確職責。黨政主要負責人認真學習《梁平區黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責清單》內容，并與街道實際相結合抓落實。在綜合行政執法改革試點建設過程中，黨政主要負責人對如何提升執法水平、如何提升執法人員活躍率等親自部署、親自過問、親自督辦。將履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職、年終述法內容。
（二）完善依法行政制度體系，提升依法行政水平。一是嚴格落實決策程序。認真貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》《重慶市重大行政決策程序規定》，街道黨工委堅持對項目安排、大額資金使用、重大行政審批和行政處罰等重要事項，均通過黨工委會或班子會集體研究決定，并形成會議紀要、會議記錄等，本年度共研究重要事項、重大項目36次。二是發揮法律顧問作用。街道聘請1名執業律師擔任街道法律顧問、1名執業律師擔任村（社區）法律顧問，并充分發揮法律顧問參與重大行政決策審查、把關等作用。2024年，法律顧問為街道工程款支付、征地拆遷補償、矛盾糾紛化解、土地返租費兌付等提供法律咨詢20余次，審查房屋修繕、橋梁修建、人員聘用、護欄安裝等重要合同15次，出具律師意見書2份，確保街道決策符合法律法規規定。三是加強備案審查工作。完善規范性文件制定程序，建立制定協調機制。落實法律顧問制度，加強對重要文件、重大決策合法合規性審查。開展規范性文件清理行動，2024年街道未制定行政規范性文件。
（三）實施綜合執法改革，搶抓試點建設。一是配強執法隊伍。以加強執法證件管理為抓手，深入實施“一支隊伍管執法”。嚴謹開展行政執法證注銷工作，注銷因退休、單位調動、不再從事行政執法工作等22名行政執法人員所持有的執法證，保留7名行政執法骨干力量。注重提升執法人員能力，線下參加上級部門組織的行政執法輪訓7次、參加街道舉辦行政執法培訓5次，線上7名執法人員全部完成行政執法網絡培訓并考試合格，線上線下同向發力，進一步提升行政執法人員的業務水平和法治素養。二是配齊執法設備。以創建行政執法改革試點為契機，明確了執法巡邏用車，為執法人員統一配備執法服裝、執法記錄儀和便攜式打印機等執法設備。三是規范執法行為。落實執法公示制度，按照“誰執法、誰公示”“誰執法、誰錄入、誰負責”原則，及時公開執法信息、行政檢查流程、行政處罰流程等。嚴格規范執法行為，規定所有執法人員必須使用“執法+監督”數字應用開展執法，2024年，街道共辦理行政案件28件，開展行政執法檢查76次，執法人員活躍率100%。
（四）構建多調聯動機制，依法化解社會矛盾糾紛。完善矛盾糾紛排查化解和調處機制，建立人民調解委員會7個，聘請專兼職調解員39人。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，發揮網格員和人民調解員前端作用，微小矛盾及時化解；化解不了的，街道充分發揮在矛盾糾紛多元化解中的“主戰場”作用，組織司法所、派出所、法律顧問、“法律明白人”等多種力量攻堅化解。街道堅持早發現、早預防、早處置原則，切實將矛盾糾紛處置在本地，化解在基層，消除在萌芽狀態。2024年共排查化解矛盾糾紛493件，辦結率100%。
二、存在的主要問題
2024年，街道在推進法治政府建設工作雖然取得了一定成效，但也存在一些問題。一是思想認識不到位、法治觀念不夠強。如個別干部對法治建設在維護社會穩定、營造良好的發展環境、促進社會和諧等方面的作用缺乏足夠的認識，依法依規辦事以及運用法律處理實際問題的意識不夠。二是行政執法能力和執法水平有待加強。執法水平不高，如在行政處罰時存在現場照片拍攝不全面、處罰決定書填寫不完整等問題。三是群眾法治意識還有待提升。如在信訪接待中，發現部分群眾對《信訪工作條例》知曉度不高，不了解越級上訪、非法上訪等相關規定。
三、2025年主要工作思路和打算
（一）加強理論學習，提升法治意識。完善并嚴格落實領導干部學法用法制度，做到有計劃、有清單，提高領導干部法治學習重要性認識。把黨的二十大和二十屆三中全會精神中堅持全面依法治國、推進法治中國建設等內容作為學習重點，與學習習近平法治思想相結合，切實提高街道黨員干部法治思維與行政水平，提高運用法治思維推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。
（二）加大培訓力度，提升執法水平。繼續加大對街道工作人員的法治培訓力度，制定更加系統、更加全面的培訓計劃，并落實落地。豐富法治培訓內容，除了學習行政執法法律法規知識外，增加法治實踐案例分析、模擬執法等內容，提高執法人員法治應用能力。
（三）加強宣傳針對性，提升宣傳質效。針對不同群體制定個性化的法治宣傳方案，提高法治宣傳的精準度。針對青少年開展“法治進校園”系列活動，通過法律知識競答、法治主題班會等形式，增強青少年的法治意識；針對老年人開展防范詐騙、邪教等方面宣傳，保障老年人合法權益。同時，創新法治宣傳方式，充分利用微信、QQ、短視頻等線上平臺，擴大法治宣傳的覆蓋面。
渝公網安備50022802000041號
