金帶街道發(fā)〔2022〕59號(hào)

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重慶市梁平區(qū)金帶街道辦事處 ?

關(guān)于印發(fā)《金帶街道2022年秋季動(dòng)物疫病綜合防控行動(dòng)方案》的通知

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各村委會(huì)、街道屬相關(guān)部門(mén)、益農(nóng)畜牧獸醫(yī)金帶分公司：

為切實(shí)做好我街道2022年秋季動(dòng)物疫病綜合防控工作，及時(shí)建立免疫屏障，有效預(yù)防、控制重大動(dòng)物疫情，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、畜牧業(yè)發(fā)展安全、公共衛(wèi)生安全和生態(tài)環(huán)境安全，現(xiàn)將《金帶街道2022年秋季動(dòng)物疫病綜合防控行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

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重慶市梁平區(qū)金帶街道辦事處

??????????????????????????????????????????2022年9月10日

金帶街道2022年

秋季動(dòng)物疫病綜合防控行動(dòng)方案

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為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《重慶市動(dòng)物防疫條例》《重慶市無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)管理辦法》和《2022年重慶市動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃》，結(jié)合當(dāng)前動(dòng)物疫情形勢(shì)和生產(chǎn)流通狀況，切實(shí)做好我區(qū)2022年秋季動(dòng)物疫病綜合防控工作（以下簡(jiǎn)稱“秋防”工作），特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，全面落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和市第六次黨代會(huì)、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神，嚴(yán)格按照“保供固安全、振興暢循環(huán)”工作定位，堅(jiān)持人病獸防、關(guān)口前移、預(yù)防為主、應(yīng)免盡免的原則，集中力量抓好非洲豬瘟、口蹄疫、小反芻獸疫等重大動(dòng)物疫病以及高致病性禽流感、狂犬病、牛羊“兩病”等人畜共患病防控工作，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、畜牧業(yè)發(fā)展安全、公共衛(wèi)生安全和生態(tài)環(huán)境安全。

二、時(shí)間安排

全區(qū)“秋防”行動(dòng)時(shí)間：2022年9月10日—10月15日。

三、行動(dòng)內(nèi)容

堅(jiān)持常年防疫與季節(jié)性防疫相結(jié)合，在抓好常年防疫工作的基礎(chǔ)上，按照“動(dòng)物防疫工作地方政府負(fù)總責(zé)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)主體責(zé)任，相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)”的要求，集中抓好以下五項(xiàng)重點(diǎn)工作：

抓好基礎(chǔ)免疫，做到應(yīng)免盡免。根據(jù)全街道動(dòng)物疫病流行病學(xué)調(diào)查的情況，決定對(duì)高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫、狂犬病4種動(dòng)物疫病實(shí)施強(qiáng)制免疫。強(qiáng)制免疫實(shí)行分類管理，大型養(yǎng)殖場(chǎng)（含“先打后補(bǔ)”養(yǎng)殖場(chǎng)）實(shí)行“督促免疫”；中小型養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行“指導(dǎo)免疫”；鼓勵(lì)散養(yǎng)戶在基層獸醫(yī)指導(dǎo)下自行免疫，確無(wú)能力自行免疫的可“代行免疫”，但必須嚴(yán)格遵守《農(nóng)村散養(yǎng)畜禽免疫注意事項(xiàng)》（見(jiàn)附件）。開(kāi)展免疫時(shí)，要及時(shí)做好畜禽標(biāo)識(shí)佩戴、《動(dòng)物免疫證明》填發(fā)和《防疫檔案》建立等工作。免疫結(jié)束后一定時(shí)間內(nèi)，要對(duì)所有養(yǎng)殖場(chǎng)戶開(kāi)展免疫效果監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，督促對(duì)漏免、補(bǔ)欄和免疫抗體不達(dá)標(biāo)畜禽及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)免。區(qū)畜牧漁業(yè)發(fā)展中心將采取常規(guī)監(jiān)測(cè)與隨機(jī)抽檢相結(jié)合的方式，開(kāi)展免疫效果監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)工作，確保免疫效果。

（二）抓好消毒滅源，凈化養(yǎng)殖環(huán)境。按照預(yù)防與凈化、消滅相結(jié)合的方針，秋防期間集中開(kāi)展一次大清洗、大消毒行動(dòng)。督促養(yǎng)殖、屠宰、流通、無(wú)害化處理等各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者做好日常消毒工作，加大消毒頻次，擴(kuò)大消毒范圍，做到重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域全覆蓋，切斷動(dòng)物疫病傳播途徑，降低動(dòng)物疫病發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。各村、相關(guān)部門(mén)切實(shí)履行督導(dǎo)責(zé)任，督促指導(dǎo)建立散養(yǎng)戶消毒臺(tái)賬，指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)自行建立消毒臺(tái)賬，并詳細(xì)記錄消毒藥品種和濃度、消毒時(shí)間、消毒范圍、消毒面積等信息。

（三）抓好源頭防控，推進(jìn)疫病凈化。實(shí)施動(dòng)物疫病凈化消滅，是動(dòng)物疫病防控的重要路徑，也是動(dòng)物疫病防控的最終目標(biāo)。各村要以種畜禽場(chǎng)為核心，以垂直傳播性動(dòng)物疫病、人畜共患病和重大動(dòng)物疫病為重點(diǎn)，健全動(dòng)物疫病凈化管理體制機(jī)制，集成示范綜合技術(shù)措施，扎實(shí)推進(jìn)牛羊“兩病”等人畜共患病和非洲豬瘟、豬偽狂犬病等動(dòng)物疫病凈化，并積極協(xié)助規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)申報(bào)無(wú)疫小區(qū)和動(dòng)物疫病凈化場(chǎng)創(chuàng)建工作。

（四）抓好宣傳排查，提升防控能力。充分利用微信、廣播、電視等多種媒介，大力宣傳《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《中華人民共和國(guó)生物安全法》等法律，以及“先打后補(bǔ)”相關(guān)政策和非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、狂犬病、牛羊“兩病”等動(dòng)物疫病防控知識(shí)，不斷增強(qiáng)養(yǎng)殖戶防疫主體責(zé)任意識(shí)。要充分發(fā)揮非洲豬瘟防控工作“專班、專人”作用，集中開(kāi)展動(dòng)物疫情大排查，動(dòng)態(tài)更新畜禽檔案，準(zhǔn)確掌握養(yǎng)殖情況。排查時(shí)發(fā)現(xiàn)重大動(dòng)物疫病的，要依法依規(guī)及時(shí)處置和上報(bào)。

（五）抓好防疫監(jiān)管，確保防控成效。對(duì)各養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），由掛牌獸醫(yī)嚴(yán)格按照“衛(wèi)生評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、量化監(jiān)督、痕跡管理”要求，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）進(jìn)行精細(xì)化監(jiān)管，督促指導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)主嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制免疫、養(yǎng)殖檔案建立、定期消毒、動(dòng)物調(diào)運(yùn)備案、調(diào)入動(dòng)物落地隔離觀察、調(diào)出動(dòng)物申報(bào)檢疫、疫情報(bào)告、病死畜禽無(wú)害化處理等法定義務(wù)和主體責(zé)任。對(duì)拒不履行強(qiáng)制免疫義務(wù)、因免疫不到位引發(fā)動(dòng)物疫情的養(yǎng)殖單位和個(gè)人，要依法處理并追究責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)基于監(jiān)（檢）測(cè)或風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的產(chǎn)地檢疫制度，對(duì)未經(jīng)免疫、免疫超過(guò)有效期、免疫抗體水平不達(dá)標(biāo)或風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不合格的，嚴(yán)禁出具檢疫證明。要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處非法調(diào)運(yùn)、不按規(guī)定進(jìn)行免疫接種、不報(bào)告疫情、不建立防疫制度、不落實(shí)防疫措施、不接受防疫監(jiān)督等行為。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要切實(shí)提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)做好秋季動(dòng)物疫病綜合防控工作的重要性，嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化措施落實(shí)，確保防控成效。要根據(jù)本方案要求，及時(shí)制定具體實(shí)施細(xì)則，明確任務(wù)目標(biāo)，做好任務(wù)分解，壓實(shí)各方責(zé)任。要采取養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）自行免疫、第三方服務(wù)主體免疫、政府購(gòu)買服務(wù)等方式，推進(jìn)“先打后補(bǔ)”，督導(dǎo)試點(diǎn)規(guī)模場(chǎng)在2022年年底前順利完成“先打后補(bǔ)”。

（二）強(qiáng)化工作保障。各村及益農(nóng)公司及時(shí)向街道領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，確保強(qiáng)制免疫工作經(jīng)費(fèi)（包括器械耗材、培訓(xùn)、勞務(wù)、人員防護(hù)等經(jīng)費(fèi)）及時(shí)足額撥付到位。要提前準(zhǔn)備秋防工作所需試劑、器械耗材、人員防護(hù)用品等物資，并按規(guī)定領(lǐng)取、儲(chǔ)存，規(guī)范使用。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，隨時(shí)跟蹤免疫進(jìn)度及信息填報(bào)等情況，對(duì)進(jìn)度遲緩、弄虛作假和工作不到位的，及時(shí)督促整改，確保落實(shí)到位。街道將安排專人督導(dǎo)秋防工作，對(duì)安排部署不及時(shí)、防控措施落實(shí)不到位、防疫效果不達(dá)標(biāo)的，將嚴(yán)肅批評(píng)并扣減下一年度動(dòng)物防疫補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

（四）嚴(yán)格規(guī)范行為。要加強(qiáng)疫苗使用管理，建立臺(tái)賬，規(guī)范疫苗運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用，避免出現(xiàn)因疫苗保管不當(dāng)而影響免疫效果的情況。免疫開(kāi)展前，要對(duì)防疫人員進(jìn)行免疫技術(shù)培訓(xùn)，做到“真苗、真打、真有效”，防止不打針、打假針、減量注射。要切實(shí)把生物安全放在第一位，嚴(yán)格按規(guī)范做好個(gè)人防護(hù)，嚴(yán)防因操作不當(dāng)造成動(dòng)物疫病傳播和人員感染。免疫結(jié)束后，要做好疫苗瓶回收及無(wú)害化處理工作。

（五）加強(qiáng)信息報(bào)送。各村及益農(nóng)公司要明確專人收集、統(tǒng)計(jì)、報(bào)送相關(guān)防疫信息。秋防工作啟動(dòng)后，各村及金帶益農(nóng)公司每天實(shí)時(shí)填報(bào)免疫信息報(bào)給農(nóng)服中心，確因條件限制不能實(shí)時(shí)報(bào)送的，可在每周五中午前統(tǒng)一報(bào)送本周免疫數(shù)據(jù)；秋防工作結(jié)束前一周，金帶益農(nóng)公司要協(xié)助農(nóng)服中心填報(bào)消毒信息和疫情普查信息；秋防工作結(jié)束后，及時(shí)匯總免疫檔案數(shù)據(jù)交街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。

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?附件：農(nóng)村散養(yǎng)畜禽免疫注意事項(xiàng)

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附件

農(nóng)村散養(yǎng)畜禽免疫注意事項(xiàng)

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為有效防范防疫人員及相關(guān)器械、物資機(jī)械帶毒傳播，開(kāi)展散養(yǎng)畜禽免疫，應(yīng)嚴(yán)格遵守以下注意事項(xiàng)：

一、精簡(jiǎn)防疫人員。盡可能精簡(jiǎn)防疫工作組人數(shù)，原則上不超過(guò)2人。其中，1人入戶，負(fù)責(zé)免疫、消毒等主要工作；1人不入戶，負(fù)責(zé)填寫(xiě)免疫檔案、填發(fā)免疫證明、開(kāi)展宣傳指導(dǎo)等輔助工作。

二、準(zhǔn)備充足物資。提前準(zhǔn)備好足量的注射器、針頭、酒精、碘酒、藥用棉、消毒劑、防護(hù)裝備（防護(hù)服、口罩、鞋套、雨靴等）等。

三、選擇適宜天氣。提前查閱天氣情況，合理安排免疫區(qū)域，盡可能避開(kāi)雨天入戶免疫。

四、確認(rèn)健康狀況。入戶前，先向養(yǎng)殖戶詢問(wèn)畜禽健康狀況，確定無(wú)異常后，方可入戶。入戶后，先仔細(xì)檢查畜禽健康狀況，確定健康后，方可實(shí)施免疫。

五、嚴(yán)格實(shí)施消毒。人員消毒：入戶前，應(yīng)穿戴防護(hù)服、鞋帽，且必須“一戶一更換”。條件不具備的，必須戴防護(hù)帽、穿雨靴。穿雨靴的，入戶前和離戶時(shí)都必須浸泡消毒。注射消毒：嚴(yán)格對(duì)注射部位消毒，嚴(yán)格“一畜禽一針頭”，不得重復(fù)使用。環(huán)境消毒：對(duì)畜禽圈舍及周邊環(huán)境，防疫人員進(jìn)出路線等，規(guī)范實(shí)施全面消毒。

六、廣泛宣傳指導(dǎo)。向養(yǎng)殖戶宣傳非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病防控政策和生物安全防范措施，特別要宣傳禁止使用餐廚廢棄物（包括自家潲水）飼喂畜禽，禁止無(wú)關(guān)人員入戶，以及出欄畜禽要檢疫、調(diào)入畜禽要隔離、發(fā)病死亡要報(bào)告等政策規(guī)定。指導(dǎo)養(yǎng)殖戶自行落實(shí)圈舍環(huán)境消毒、滅鼠滅蚊滅蠅等防控措施。

七、相關(guān)物品回收。對(duì)使用過(guò)的防護(hù)服、針頭、注射器、藥用棉、疫苗瓶、包裝盒和消毒劑瓶等廢棄物或污染物，必須使用不滲水的塑料袋或密閉容器全部分類回收，集中消毒、處理。

八、加強(qiáng)人員防護(hù)。嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，遵守生物安全操作相關(guān)規(guī)定，做好工作人員安全防護(hù)。

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金帶街道黨政辦公室 ???????????????????????????????????????????2022年9月10日印發(fā)