金帶街道2023年秋季動物疫病綜合防控行動方案
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為貫徹落實《中華人民共和國動物防疫法》《重慶市動物防疫條例》《重慶市無規(guī)定動物疫病區(qū)管理辦法》和《重慶市動物疫病強制免疫計劃（2023—2025年）》，結(jié)合當(dāng)前動物疫情防控形勢和生產(chǎn)流通狀況，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強國家生物安全風(fēng)險控制和治理體系建設(shè)指示精神，全面落實中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長會議和市委農(nóng)村工作會議、全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委主任會議部署，嚴(yán)格按照“保供固安全、振興暢循環(huán)”工作定位，堅持人病獸防、關(guān)口前移，預(yù)防為主、應(yīng)免盡免的原則，集中力量抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫等重大動物疫病以及狂犬病、布魯氏菌病、牛結(jié)核病等人畜共患病防控工作，保障畜牧業(yè)發(fā)展安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和公共衛(wèi)生安全。
二、行動內(nèi)容
（一）開展秋季集中強制免疫，高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫和犬狂犬病的群體免疫密度保持在90%以上，應(yīng)免畜禽免疫密度達到100%，免疫抗體合格率常年保持在70%以上，建立有效免疫屏障。
（二）對畜禽疫病的普查面達到100%，畜禽養(yǎng)殖圈舍消毒面達到100%，發(fā)現(xiàn)重大動物疫病報告率和處置率達到100%。
（三）非洲豬瘟、高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫等重大動物疫病以及狂犬病、布魯氏菌病、牛結(jié)核病等人畜共患傳染病有效控制，不發(fā)生區(qū)域性動物疫情。
（四）開展轄區(qū)養(yǎng)犬登記。在集中進行秋季犬只狂犬病強制免疫工作時，以村（社）組為單位做好犬只登記，建立養(yǎng)犬登記臺賬，實現(xiàn)養(yǎng)犬登記面達到100%。
三、時間安排
全街道秋防行動時間為9月11日—10月12日。
四、工作內(nèi)容
堅持常年防疫與季節(jié)性防疫相結(jié)合，在抓好常年防疫工作的基礎(chǔ)上，按照“動物防疫工作地方政府負總責(zé)、相關(guān)部門各負其責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營者依法承擔(dān)主體責(zé)任”的要求，集中抓好以下五項重點工作：
（一）抓好宣傳普查，提升防控能力。通過線上線下等多種方式，大力營造秋防工作氛圍，對《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國生物安全法》《重慶市養(yǎng)犬管理條例》等法律法規(guī)，和非洲豬瘟、高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫、狂犬病、牛羊“兩病”等動物疫病防控知識以及“先打后補”相關(guān)政策全方位多角度宣傳解讀，不斷增強養(yǎng)殖戶防疫主體責(zé)任意識。集中開展動物疫情普查，動態(tài)更新畜禽檔案，準(zhǔn)確掌握養(yǎng)殖情況。
（二）抓好消毒滅源，凈化養(yǎng)殖環(huán)境。按照預(yù)防與凈化、消滅相結(jié)合的方針，秋防期間集中開展一次大清洗、大消毒行動。督促養(yǎng)殖、屠宰、流通、無害化處理等各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營者做好日常消毒工作，加大消毒頻次，擴大消毒范圍，做到重點環(huán)節(jié)、重點場所、重點區(qū)域全覆蓋，切斷動物疫病傳播途徑，降低動物疫病發(fā)生風(fēng)險。各村、相關(guān)部門切實履行督導(dǎo)責(zé)任，督促指導(dǎo)建立散養(yǎng)戶消毒臺賬，指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場自行建立消毒臺賬，并詳細記錄消毒藥品種和濃度、消毒時間、消毒范圍、消毒面積等信息。
（三）抓好宣傳普查，提升防控能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）通過線上線下等多種方式，大力營造秋防工作氛圍，對《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國生物安全法》《重慶市養(yǎng)犬管理條例》等法律法規(guī)，和非洲豬瘟、高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫、狂犬病、牛羊“兩病”等動物疫病防控知識以及“先打后補”相關(guān)政策全方位多角度宣傳解讀，不斷增強養(yǎng)殖戶防疫主體責(zé)任意識。集中開展動物疫情普查，動態(tài)更新畜禽檔案，準(zhǔn)確掌握養(yǎng)殖情況。普查時發(fā)現(xiàn)重大動物疫病的，要依法依規(guī)及時處置和上報。
（四）抓好防疫監(jiān)管，確保防控成效。對各養(yǎng)殖場（戶），由掛牌獸醫(yī)嚴(yán)格按照“衛(wèi)生評估、風(fēng)險分級、量化監(jiān)督、痕跡管理”要求，對養(yǎng)殖場（戶）進行精細化監(jiān)管，督促指導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)主嚴(yán)格落實強制免疫、養(yǎng)殖檔案建立、定期消毒、動物調(diào)運備案、調(diào)入動物落地隔離觀察、調(diào)出動物申報檢疫、疫情報告、病死畜禽無害化處理等法定義務(wù)和主體責(zé)任。對拒不履行強制免疫義務(wù)、因免疫不到位引發(fā)動物疫情的養(yǎng)殖單位和個人，要依法處理并追究責(zé)任。要認(rèn)真落實基于監(jiān)（檢）測或風(fēng)險評估的產(chǎn)地檢疫制度，對未經(jīng)免疫、免疫超過有效期、免疫抗體水平不達標(biāo)或風(fēng)險評估不合格的，嚴(yán)禁出具檢疫證明。
（五）抓好源頭防控，推進疫病凈化。實施動物疫病凈化消滅是動物疫病防控的重要路徑與最終目標(biāo)，也是保障公共衛(wèi)生安全的重要內(nèi)容。各村要以種畜禽場為核心，以垂直傳播性動物疫病、人畜共患病和重大動物疫病為重點，健全動物疫病凈化管理體制機制，集成示范綜合技術(shù)措施，扎實推進牛羊“兩病”等人畜共患病和非洲豬瘟、豬偽狂犬病等動物疫病凈化。
五、工作要求
（一）規(guī)范免疫行為。要加強疫苗使用管理，建立發(fā)放、領(lǐng)用記錄，規(guī)范疫苗運輸、儲存和使用，避免出現(xiàn)因疫苗保管不當(dāng)而影響免疫效果。免疫工作開展前，要對防疫人員進行免疫技術(shù)培訓(xùn)，做到“真苗、真打、真有效”，防止不打針、打假針、減量注射。免疫時，要嚴(yán)格做好個人防護，嚴(yán)防因操作不當(dāng)造成動物疫病傳播和人員感染。
（二）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前，全國非洲豬瘟、禽流感等動物疫情形勢異常復(fù)雜嚴(yán)峻，做好秋防工作對于防范非洲豬瘟、禽流感發(fā)生、傳播、流行具有重要意義。街道辦事處成立由街道主任楊寧春同志任組長，分管副主任陳秋楓任副組長，黨政辦、財政所、農(nóng)服中心、應(yīng)急管理辦、綜治行政執(zhí)法辦等部門負責(zé)人為成員的重大動物疫病防控領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于街道農(nóng)服中心，由黃庭同志兼任辦公室主任，劉紹莞、谷喜中和益農(nóng)公司金帶分公司全體工作人員為成員，具體負責(zé)本街道重大動物疫病防控的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要及時召開會議、制發(fā)方案，抓緊落實好人員、經(jīng)費以及防控物資等，全力確保秋防工作扎實有序開展。
（三）強化行為規(guī)范。要加強疫苗使用管理，規(guī)范疫苗運輸、儲存和使用，建立發(fā)放、領(lǐng)用臺賬，避免因疫苗保管不當(dāng)而影響免疫效果。要規(guī)范免疫行為，做到用真苗、真打、真有效，防止不打針、打假針、減量注射造成免疫失敗；規(guī)范消毒，防止消毒不徹底，造成疫病傳播。
（四）強化生物安全。必須把生物安全放在第一位，嚴(yán)格遵循能不進則不進、能不接觸則不接觸的原則，嚴(yán)格按規(guī)范做好防護，嚴(yán)密防范因操作不當(dāng)造成動物疫病傳播甚至造成人員感染。獸醫(yī)人員在開展走訪問詢、監(jiān)督巡查、宣傳指導(dǎo)等工作時，必須全程戴口罩，避免與養(yǎng)殖業(yè)主及其他人員近距離接觸、交談；在開展入戶免疫時，必須全程戴口罩、穿防護服和鞋套（或雨靴），進出嚴(yán)格消毒。
（五）強化督促檢查。加強督查檢查，隨時跟蹤免疫進度和信息填報等情況，對進度遲緩、弄虛作假和工作不到位的，立即督促整改，對有關(guān)責(zé)任單位和人員進行嚴(yán)肅處理。街道將派出督查組對各村組和養(yǎng)殖場秋防行動開展情況進行督查檢查，對安排部署不及時、防控措施落實不到位、防疫效果不達標(biāo)的嚴(yán)肅批評，并認(rèn)真總結(jié)分析，查找原因，并督導(dǎo)按要求落實到位。
（六）強化信息管理。秋防期間，街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心實行掛片責(zé)任制，負責(zé)包保區(qū)域內(nèi)的動物防疫工作，各責(zé)任人要對所負責(zé)區(qū)域內(nèi)的防疫負責(zé)，監(jiān)督養(yǎng)殖大戶做好監(jiān)測送檢。秋防工作開始后，每周五及時將開展情況報街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，秋防完成后，及時總結(jié)完善，匯總免疫檔案數(shù)據(jù)交街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。
渝公網(wǎng)安備50022802000041號
