重慶市梁平區經濟和信息化委員會關于2024年法治政府建設情況的報告
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區委、區政府:
2024年,在區委、區政府的堅強領導下,區經濟信息委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神、黨的二十屆三中全會精神和習近平法治思想,扎實推進依法行政,為全區工業經濟工作營造良好的法治環境。現將我委2024年法治政府建設工作有關情況報告如下:
一、2024年法治政府建設工作情況
(一)加強領導,高度重視法治建設。高度重視法治政府建設工作,始終將其作為一項重要任務來抓,落實委主要負責人推進法治政府建設第一責任人職責,切實加強法治政府建設領導。一是帶頭學法,主要負責人認真自學習近平法治思想、《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》等,并結合工作實際,黨組理論學習中心組及時傳達學習習近平法治思想和重要法規政策,落實專人和科室主抓法治政府建設工作,配齊配強工作力量,構建起責任明晰、協同配合的法治工作閉環體系。二是用心履職,將法治建設與經濟社會發展同部署、同推進,對推進法治政府建設重要工作親自部署,督促領導班子成員和干部職工依法履職。
(二)強化統籌,促進科學民主決策。一是嚴格落實公平競爭審查制度。制定《公平競爭內部審查制度》,進一步細化審查標準和工作要求,明確未進行公平競爭審查或者違反公平競爭審查標準的政策措施一律不得出臺。二是積極落實政府法律顧問制度。充分發揮法律顧問的參謀、助手作用,邀請律師參與行政合同制定、審查及修改,助力依法高效履職。三是推進科學民主依法決策。堅持重大行政決策程序規定,堅持依法決策,做到情況不明不決策,未經合法性審查不決策,未經集體民主討論不決策。
(三)加強教育,開展普法教育活動。一是落實學習制度。將法治學習作為黨組中心組、黨員干部學習的必修課。將學習貫徹黨的二十大精神、二十屆一中、二中、三中全會精神和習近平法治思想納入學習計劃,常態化深入學習習近平法治思想。二是堅持依法公開。堅持“公開為原則,不公開為例外”的原則,進一步加大政務公開力度,全面推進決策、執行、管理、服務、結果五公開。公開統計違法舉報電話等,自覺接受社會公眾監督。三是開展法治宣傳。利用國家安全日等重要節點,開展法律顧問講法、現場說法、以案釋法等靈活多樣形式,深入開展法治宣傳教育,宣傳《中小企業促進法》《國家安全法》《安全生產法》《統計法》《反詐騙法》《民法典》《長江保護法》等。四是堅持依法治理。綜合運用《行政復議法》《信訪工作條例》等,在化解社會矛盾糾紛中強化法治觀念。
(四)依法行政,履行行政執法職能。規范涉企行政檢查,明確了企業安全風險“紅橙黃藍”的4色分級,科學制定了季度、半年、年度的監督檢查計劃,依法嚴格落實行政執法檢查,不存在涉企現場檢查事項多、頻次高、隨意檢查、重復檢查等問題。2024年,深入企業開展監督檢查317家次,下達限期整改通知書153份,督促、指導企業整改問題隱患703處。對8起違法違規行為進行了立案調查,共計給予罰款8.6萬元。
(五)注重落實,優化法治營商環境。一是落實權責清單、負面清單制度。及時完善權責清單,做到清單外無審批、無收費項目、無證明事項。二是深入推進“放管服”改革。提升“渝快辦”效能,加快推進審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”,完善首問負責、一次告知、限時辦結等機制。協同推進成渝雙城經濟圈“放管服”改革,健全協調聯動機制,大力推行無差別政務服務,完成全區一體化政務服務平臺事項的優化工作。
二、存在的主要問題
一是法治宣傳教育形式有待進一步創新,法治思想宣傳、學習方式相對單一,受企業喜愛的高質量的法制專欄不多。二是個別工作人員運用法治思維和法治方式開展工作的自覺性不夠強,法治意識、法治工作方式需進一步強化優化。
三、2025年法治政府建設計劃
(一)深入建設法治政府。主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責,班子成員履行“一崗雙責”,將法治建設與工業經濟發展穩定任務同部署、同落實、同考核,做到科學民主依法決策。善于用法治理念武裝頭腦,學習并掌握憲法和履行職責所必需的法律知識,帶頭學法用法。加強學法用法制度建設,增強依法行政意識和能力。
(二)加強法治隊伍建設。開展分層次、多形式、全覆蓋的法治學習培訓,學深悟透習近平法治思想,建立完善領導干部和行政機關工作人員學法制度,不斷提升依法行政工作能力。盡快壯大執法隊伍,提高執法人員法治思維能力、依法行政水平和整體素質。
(三)加大普法宣傳力度。結合實際抓好本領域普法宣傳工作,組織開展《憲法》《民法典》《統計法》等法律法規宣傳,推動法治宣傳教育進企業,組織開展各類法治講座、法治宣傳活動,不斷拓展普法渠道和形式,讓更多中小企業得到便利和實惠。
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重慶市梁平區經濟和信息化委員會
???????????????????????????????????? 2025年1月10日
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