重慶市梁平區(qū)教育委員會行政規(guī)范性文件

重慶市梁平區(qū)教育委員會等六部門

關于印發(fā)重慶市梁平區(qū)綜合防控兒童青少年近視實施方案的通知

梁平教發(fā)〔2019〕1號

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各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處：

《重慶市梁平區(qū)綜合防控兒童青少年近視實施方案》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

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重慶市梁平區(qū)綜合防控兒童青少年

近視實施方案

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為貫徹落實《教育部等八部門關于印發(fā)〈綜合防控兒童青少年近視實施方案〉的通知》（教體藝〔2018〕3號）和《重慶市教育委員會等七部門關于印發(fā)重慶市綜合防控兒童青少年近視實施方案的通知》（渝教體衛(wèi)藝發(fā)〔2018〕12號），深入實施健康中國戰(zhàn)略，不斷加強和改進新時代兒童青少年近視防控工作，共同呵護好孩子的眼睛。結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。

一、總體要求

（一）指導思想

在以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導下，全面貫徹黨的教育方針，堅持馬克思主義指導地位，堅持中國特色社會主義教育發(fā)展道路，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育。政府、學校、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、家庭、學生等方面共同努力，全社會行動起來做好兒童青少年近視防控工作。

（二）目標任務

近年來，由于中小學生課內(nèi)外負擔加重，手機、電腦等帶電子屏幕產(chǎn)品（以下簡稱電子產(chǎn)品）的普及，用眼過度、用眼不衛(wèi)生、缺乏體育鍛煉和戶外活動等因素，兒童青少年各學段近視檢出率仍居高不下，低齡化、重度化突出，嚴重影響孩子們的身心健康。2017-2018年我區(qū)中小學生體質(zhì)健康監(jiān)測結(jié)果抽樣顯示，小學段學生近視檢出率為22.01%，初中段學生近視檢出率為55.17%，高中段學生近視檢出率為79.56%，較上年學生體檢視力不良情況上升1.86%。

到2023年，力爭實現(xiàn)全區(qū)兒童青少年總體近視率在2018年的基礎上每年降低0.5個百分點以上，近視高發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每年降低1個百分點以上。到2030年，實現(xiàn)全區(qū)兒童青少年新發(fā)近視率明顯下降，視力健康整體水平顯著提升，6歲兒童近視率控制在3%左右，小學生近視率控制在20％以下，初中生近視率控制在52％以下，高中階段學生近視率控制在70％以下，國家學生體質(zhì)健康標準達標優(yōu)秀率達25％以上。

二、工作措施

（一）加強領導，明確職責

建立由區(qū)政府分管副區(qū)長為總召集人，區(qū)政府辦公室聯(lián)系副主任、區(qū)教委、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)財政局、區(qū)人力社保局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)文化旅游委主要負責人為成員的兒童青少年近視防控工作聯(lián)席會議制度，成立梁平區(qū)綜合防控兒童青少年近視領導小組，負責全區(qū)兒童青少年近視防控工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和考核。把兒童青少年近視防控工作列入政府工作重要議事日程，制定工作規(guī)劃，確定工作目標，有專項工作方案，做到有計劃、有監(jiān)督、有總結(jié)。

（二）加強宣傳教育，普及預防近視的相關知識和技能

1.加強社會宣傳。

充分利用各種傳播媒體，開展多層次、多角度、全方位的宣傳活動，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，制定科學規(guī)范的近視防控指南，及時發(fā)布權(quán)威的近視防控知識，廣泛普及兒童青少年近視防控和健康用眼知識，營造全社會關心、重視青少年近視防控的良好氛圍。

2.加強學校宣傳教育。

衛(wèi)生健康部門要督促提供兒童保健服務的相關醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強對托幼機構(gòu)和中小學校兒童青少年近視防控的健康教育和科學知識普及，提高兒童青少年及其家長的預防保健意識，倡導兒童和青少年科學用眼，培養(yǎng)良好用眼習慣。教育部門要發(fā)揮托幼機構(gòu)和中小學校在近視防控知識宣傳教育中的主陣地作用，落實每學期至少1次視力健康教育活動的要求，利用廣播、宣傳欄、家長會和家長信等形式向家長宣傳保護視力、預防近視的知識和方法，告知家長在校外時間履行對兒童青少年視力保護的責任和義務。

3.加強相關人員培訓。

區(qū)衛(wèi)健委和區(qū)教委要聯(lián)合制訂培訓計劃，對全區(qū)托幼機構(gòu)、中小學校長、校醫(yī)（保健教師）和班主任進行眼健康知識和近視防控工作要求的培訓，增強教育機構(gòu)對兒童青少年近視預防的重視程度。通過廣泛宣傳培訓，使科學用眼知識進學校、進社區(qū)、進家庭，普及兒童青少年及其家長健康用眼知識，爭取兒童青少年近視防控知識知曉率≥98%、教師及家長近視防控知識知曉率≥95%。

（三）加強共育，預防為主，降低兒童青少年近視發(fā)生率

1.家庭教育。

一是家長要高度重視。家庭對孩子的成長至關重要，家長應當了解科學用眼護眼知識，以身作則，帶動和幫助孩子養(yǎng)成良好用眼習慣，盡可能提供良好的居家視覺環(huán)境。0-6歲是孩子視覺發(fā)育的關鍵期，家長應當尤其重視孩子早期視力保護與健康，及時預防和控制近視的發(fā)生與發(fā)展。

二是增加戶外活動和鍛煉。讓孩子到戶外陽光下度過更多時間，能夠有效預防和控制近視。要營造良好的家庭體育運動氛圍，積極引導孩子進行戶外活動或體育鍛煉，使其在家時每天接觸戶外自然光的時間達60分鐘以上。已患近視的孩子應進一步增加戶外活動時間，延緩近視發(fā)展。鼓勵支持孩子參加各種形式的體育活動，督促孩子認真完成寒暑假體育作業(yè)，使其掌握1-2項體育運動技能，引導孩子養(yǎng)成終身鍛煉習慣。

三是控制電子產(chǎn)品使用。家長陪伴孩子時應盡量減少使用電子產(chǎn)品。有意識地控制孩子特別是學齡前兒童使用電子產(chǎn)品，非學習目的的電子產(chǎn)品使用單次不宜超過15分鐘，每天累計不宜超過1小時，使用電子產(chǎn)品學習30-40分鐘后，應休息遠眺放松10分鐘，年齡越小，連續(xù)使用電子產(chǎn)品的時間應越短。

四是減輕課外學習負擔。配合學校切實減輕孩子負擔，不要盲目參加課外培訓、跟風報班，應根據(jù)孩子興趣愛好合理選擇，避免學校減負、家庭增負。

五是避免不良用眼行為。引導孩子不在走路時、吃飯時、臥床時、晃動的車廂內(nèi)、光線暗弱或陽光直射等情況下看書或使用電子產(chǎn)品。監(jiān)督并隨時糾正孩子不良讀寫姿勢，應保持“一尺、一拳、一寸”，即眼睛與書本距離應約為一尺、胸前與課桌距離應約為一拳、握筆的手指與筆尖距離應約為一寸，讀寫連續(xù)用眼時間不宜超過40分鐘。

六是保障睡眠和營養(yǎng)。保障孩子睡眠時間，確保小學生每天睡眠10個小時、初中生9個小時、高中階段學生8個小時。讓孩子多吃魚類、水果、綠色蔬菜等有益于視力健康的營養(yǎng)膳食。

七是做到早發(fā)現(xiàn)早干預。改變“重治輕防”觀念，經(jīng)常關注家庭室內(nèi)照明狀況，注重培養(yǎng)孩子的良好用眼衛(wèi)生習慣。掌握孩子的眼睛發(fā)育和視力健康狀況，隨時關注孩子視力異常跡象，了解到孩子出現(xiàn)需要坐到教室前排才能看清黑板、看電視時湊近屏幕、抱怨頭痛或眼睛疲勞、經(jīng)常揉眼睛等跡象時，及時帶其到眼科醫(yī)療機構(gòu)檢查。遵從醫(yī)囑進行科學的干預和近視矯治，盡量在眼科醫(yī)療機構(gòu)驗光，避免不正確的矯治方法導致近視程度加重。

2.學校教育。

一是減輕學生學業(yè)負擔。嚴格依據(jù)國家課程方案和課程標準組織安排教學活動，嚴格按照“零起點”正常教學，注重提高課堂教學效益，不得隨意增減課時、改變難度、調(diào)整進度。進一步落實減負提質(zhì)相關要求，強化年級組和學科組對作業(yè)數(shù)量、時間和內(nèi)容的統(tǒng)籌管理。小學一二年級不布置書面家庭作業(yè)，三至六年級書面家庭作業(yè)完成時間不得超過60分鐘，初中不得超過90分鐘，高中階段也要合理安排作業(yè)時間。寄宿制學校要縮短學生晚上學習時間。科學布置作業(yè)，提高作業(yè)設計質(zhì)量，促進學生完成好基礎性作業(yè)，強化實踐性作業(yè)，減少機械、重復訓練，不得使學生作業(yè)演變?yōu)榧议L作業(yè)。

二是加強考試管理。全面推進義務教育學校免試就近入學全覆蓋。堅決控制義務教育階段校內(nèi)統(tǒng)一考試次數(shù)，小學一二年級每學期不得超過1次，其他年級每學期不得超過2次。嚴禁以任何形式、方式公布學生考試成績和排名；嚴禁以各類競賽獲獎證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生入學依據(jù)；嚴禁以各種名義組織考試選拔學生。

三是改善視覺環(huán)境。各中小學校、幼兒園逐步推行教學設施和條件的改善，采購符合標準的可調(diào)節(jié)課桌椅和坐姿矯正器，逐年更換學校照明設備，力爭全區(qū)各學校在五年內(nèi)全部更換完畢，為學生提供符合用眼衛(wèi)生要求的學習環(huán)境。新建學校要嚴格按照普通中小學校、中等職業(yè)學校建設標準，落實教室、宿舍、圖書館（閱覽室）等采光和照明要求，使用利于視力健康的照明設備。加快消除“大班額”現(xiàn)象。中小學校教室采光和照明要嚴格執(zhí)行《中小學校教室采光和照明衛(wèi)生標準》（GB7793-2010）要求，其中教室課桌面上的維持平均照度值不低于300lx，照度均勻度不低于0.7；教室黑板應設局部照明燈，維持平均照度值不低于500lx，照度均勻度不低于0.8。根據(jù)學生座位視角、教室采光照明狀況和學生視力變化情況，每月調(diào)整座位。學校應按《學校課桌椅功能尺寸及技術(shù)要求》（GB/T 3796-2014）采購和使用課桌椅。使用固定課桌椅的學校，每個教室至少配置3種型號，且每學期應進行適應學生身高、坐高的課桌椅調(diào)配；使用可調(diào)節(jié)課桌椅的學校，每學期至少進行一次適應學生身高、坐高的課桌椅高度調(diào)整。采取有效措施，消除書本在課桌上“堆長城”的現(xiàn)象，切實改善學生閱讀、書寫用眼環(huán)境。

四是堅持眼保健操等護眼措施。中小學校要嚴格組織全體學生每天上下午各做1次眼保健操，認真執(zhí)行眼保健操流程，做眼保健操之前提醒學生注意保持手部清潔衛(wèi)生。教師要教會學生正確掌握執(zhí)筆姿勢，督促學生讀寫時坐姿端正，監(jiān)督并隨時糾正學生不良讀寫姿勢，提醒學生遵守“一尺、一拳、一寸”要求。教師發(fā)現(xiàn)學生出現(xiàn)看不清黑板、經(jīng)常揉眼睛等跡象時，要了解其視力情況。

五是強化戶外體育鍛煉。強化體育課和課外鍛煉，確保中小學生在校時每天1小時以上體育活動時間。嚴格落實國家體育與健康課程標準，確保小學一二年級每周4課時，三至六年級和初中每周3課時，高中階段每周2課時。中小學校每天安排30分鐘大課間體育活動。按照動靜結(jié)合、視近與視遠交替的原則，有序組織和督促學生在課間時到室外活動或遠眺，防止學生持續(xù)疲勞用眼。全面實施寒暑假學生體育家庭作業(yè)制度，督促檢查學生完成情況，讓孩子把體育運動當成一種習慣。結(jié)合學校實際，開展特色體育活動，如足球、籃球、排球等，讓學生在校期間至少掌握一項體育技能。

六是加強學校衛(wèi)生與健康教育。學校應按照《學校衛(wèi)生工作條例》要求，多渠道配備專兼職校醫(yī)，保證每個學校至少1名專兼職校醫(yī)。各中小學要積極發(fā)揮健康教育課的主渠道作用，落實健康教育課程中視力保護、近視防控等知識內(nèi)容教學，向?qū)W生講授保護視力的意義和方法，提高其主動保護視力的意識和能力。積極利用學校閉路電視、廣播、宣傳欄、新媒體、家長會、家長學校等形式對學生和家長開展科學用眼護眼健康教育，通過學校和學生輻射教育家長。通過健康教育骨干教師培訓、健康教育課評選、送課送培到基層等多形式、多途徑培訓培養(yǎng)健康教育教師，開發(fā)和拓展健康教育課程資源。支持鼓勵學生成立健康教育社團，開展視力健康同伴教育。

七是科學合理使用電子產(chǎn)品。指導學生科學規(guī)范使用電子產(chǎn)品，養(yǎng)成信息化環(huán)境下良好的學習和用眼衛(wèi)生習慣。嚴禁學生將個人手機、平板電腦等電子產(chǎn)品帶入課堂，帶入學校的要進行統(tǒng)一保管。學校教育本著按需的原則合理使用電子產(chǎn)品，教學和布置作業(yè)不依賴電子產(chǎn)品，使用電子產(chǎn)品開展教學時長原則上不超過教學總時長的30%，原則上采用紙質(zhì)作業(yè)。

八是定期開展視力監(jiān)測。小學要接收醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)轉(zhuǎn)來的學前教育兒童視力健康電子檔案，確保一人一檔，并隨學籍、年級變化實時轉(zhuǎn)移、更新。嚴格落實每年一次的學生健康體檢制度，配合各級衛(wèi)生健康行政部門確定的視力監(jiān)測機構(gòu)每學期組織開展2次視力監(jiān)測。建立視力異常學生檔案，由校醫(yī)或保健教師對視力初篩異常和已近視學生的診斷、矯治和配鏡情況進行跟蹤、了解、記錄。做好學生視力不良檢出率、新發(fā)率等的報告和統(tǒng)計分析，配合醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展視力篩查。學校和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要及時把視力篩查、監(jiān)測、診斷、治療結(jié)果記入兒童青少年視力健康電子檔案。

九是加強視力健康管理。建立校領導、班主任、校醫(yī)（保健教師）、家長代表、學生視力保護委員和志愿者等學生代表為一體的視力健康管理隊伍，明確和細化職責。將近視防控知識融入課堂教學、校園文化和學生日常行為規(guī)范。加強衛(wèi)生室建設，按標準配備必要的藥械設備及相關監(jiān)測檢查設備。

十是倡導科學保育保教。嚴格落實3-6歲兒童學習與發(fā)展指南，重視生活和游戲?qū)?-6歲兒童成長的價值，嚴禁“小學化”教學。要保證兒童每天2小時以上戶外活動，寄宿制幼兒園不得少于3小時，其中體育活動時間不少于1小時，結(jié)合地區(qū)、季節(jié)、學齡階段特點合理調(diào)整。為兒童提供營養(yǎng)均衡、有益于視力健康的膳食，促進視力保護。幼兒園教師開展保教工作時要主動控制使用電視、投影等設備的時間。大力推廣“微足球”運動，讓兒童在游戲中得到鍛煉。

3.學生意識習慣養(yǎng)成。

一是強化健康意識。每個學生都要強化“每個人是自身健康的第一責任人”意識，主動學習掌握科學用眼護眼等健康知識，并向家長宣傳。積極關注自身視力狀況，自我感覺視力發(fā)生明顯變化時，及時告知家長和教師，盡早到眼科醫(yī)療機構(gòu)檢查和治療。

二是養(yǎng)成健康習慣。遵守近視防控的各項要求，認真規(guī)范做眼保健操，保持正確讀寫姿勢，積極參加體育鍛煉和戶外活動，每天保證2小時以上的戶外活動時間，每周參加中等強度體育活動3次以上，養(yǎng)成良好生活方式，不熬夜、少吃糖、不挑食，自覺減少電子產(chǎn)品使用。

（四）加強防治，規(guī)范服務，提高兒童青少年近視防治水平

一是建立視力檔案。嚴格落實國家基本公共衛(wèi)生服務中關于0-6歲兒童眼保健和視力檢查工作要求，做到早監(jiān)測、早發(fā)現(xiàn)、早預警、早干預。2019年起，0-6歲兒童每年眼保健和視力檢查覆蓋率達90％以上。在學校配合下，認真開展中小學生視力監(jiān)測、篩查，將眼部健康數(shù)據(jù)（包括屈光度、眼軸長度、屈光介質(zhì)參數(shù)等）及時更新到視力健康電子檔案中，篩查出視力異常或可疑眼病的，要提供個性化、針對性強的防控方案。在檢查的基礎上，結(jié)合居民電子健康檔案、健康“一卡通”等現(xiàn)有資源，建立并更新兒童青少年視力健康電子檔案，配合學校及教育行政部門，及時共享有關信息。

二是規(guī)范診斷治療。區(qū)級各醫(yī)療機構(gòu)普遍開展近視防治醫(yī)療服務，認真落實《近視防治指南》等診療規(guī)范，根據(jù)兒童青少年視覺癥狀，進行科學驗光及相關檢查，明確診斷，按照診療規(guī)范進行矯治。叮囑兒童青少年近視患者應遵從醫(yī)囑進行隨診，以便及時調(diào)整采用適宜的干預和治療措施。對于兒童青少年高度近視或病理性近視患者，應充分告知疾病的危害，提醒其采取預防措施避免并發(fā)癥的發(fā)生或降低危害。制定跟蹤干預措施，檢查和矯治情況及時記入兒童青少年視力健康電子檔案。積極開展近視防治相關研究，加強防治近視科研成果與技術(shù)的應用。充分發(fā)揮中醫(yī)藥在兒童青少年近視防治中的作用，制定實施中西醫(yī)一體化綜合治療方案，推廣應用中醫(yī)藥特色技術(shù)和方法。

三是提高診療水平。各級醫(yī)療機構(gòu)應結(jié)合實際，加大投入，完善設施設備，配齊醫(yī)護人員，并建立科學的培訓及考核制度，不斷加強眼科醫(yī)療服務能力建設，提升區(qū)域內(nèi)眼科疾病診療水平和眼健康服務能力。

四是加強健康教育。兒童青少年近視是公共衛(wèi)生問題，必須從健康教育入手，以公共衛(wèi)生服務為抓手，發(fā)動兒童青少年和家長自主健康行動。針對人們?nèi)狈暦乐沃R、對近視危害健康嚴重性認識不足的問題，發(fā)揮健康管理、公共衛(wèi)生、眼科、視光學、疾病防控、中醫(yī)藥相關領域?qū)＜业闹笇ё饔茫鲃舆M學校、進社區(qū)、進家庭，積極宣傳推廣預防兒童青少年近視的視力健康科普知識。加強營養(yǎng)健康宣傳教育，因地制宜開展營養(yǎng)健康指導和服務。視力監(jiān)測機構(gòu)開展視力監(jiān)測時，應對學校師生開展至少1次視力防控健康教育宣講活動；對視力異常的學生進行提醒教育，為其開具個人運動處方和保健處方，及時告知家長帶學生到眼科醫(yī)療機構(gòu)檢查。

（五）加強聯(lián)動，分工協(xié)作，強化部門職責

1.區(qū)教委：具體指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）教育行政部門和學校科學開展兒童青少年近視防控和視力健康管理等學校衛(wèi)生與健康教育工作。強化示范引領作用，分階段推進兒童青少年近視綜合防控試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和試點學校工作，積極部署和開展兒童青少年近視防控特色學校建設且形成一定規(guī)模。從2020年起，每年評選2-3個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5所示范學校。進一步健全學校體育衛(wèi)生發(fā)展制度和體系，不斷完善學校體育場地設施，加快體育與健康師資隊伍建設，聚焦“教”（教會健康知識和運動技能）“練”（經(jīng)常性課余訓練和常規(guī)性體育作業(yè)）“賽”（廣泛開展班級、年級和跨校體育競賽活動）“養(yǎng)”（養(yǎng)成健康行為和健康生活方式），深化學校體育、健康教育教學改革，積極推進校園體育項目建設。會同有關部門著力解決專職衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)量及相關設備配備不足問題。會同有關部門堅決治理規(guī)范校外培訓機構(gòu)，每年對校外培訓機構(gòu)教室采光照明、課桌椅配備、電子產(chǎn)品等達標情況開展全覆蓋專項檢查。重視學校健康教育師資隊伍建設，學校有一定數(shù)量能開展健康教育的專兼職健康教育教師，把健康教育師資培訓列入本地區(qū)教師繼續(xù)教育和教師校本培訓計劃。

2.區(qū)衛(wèi)健委：建立并完善由區(qū)級醫(yī)院及街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）組成的近視防控網(wǎng)絡，培養(yǎng)優(yōu)秀視力健康專業(yè)人才，鼓勵有條件的街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設立近視防控站點。加強基層眼科醫(yī)師、眼保健醫(yī)生、兒童保健醫(yī)生培訓，提高視力監(jiān)測、篩查、常見眼病診治和急診處置能力。加強視光師培養(yǎng)，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均有合格的視光專業(yè)人員提供規(guī)范服務，并根據(jù)兒童青少年近視情況，選擇科學合理的矯正方法。全面加強全區(qū)兒童青少年視力健康及其相關危險因素監(jiān)測網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)收集與信息化建設。會同教育部門組建全區(qū)兒童青少年近視防治和視力健康專家隊伍，充分發(fā)揮衛(wèi)生健康、教育、體育等部門和群團組織、社會組織作用，科學指導兒童青少年近視防治和視力健康管理工作。會同有關部門，在國家出臺的相關強制性標準下，嚴格規(guī)范兒童青少年的教材、教輔、考試試卷、作業(yè)本、報刊及其他印刷品、出版物等的字體、紙張，以及學習用燈具等，使之有利于保護視力。會同相關部門按照采光和照明國家有關標準要求，對學校、托幼機構(gòu)和校外培訓機構(gòu)教室（教學場所）以“雙隨機”（隨機抽取衛(wèi)生監(jiān)督人員，隨機抽取學校、托幼機構(gòu)和校外培訓機構(gòu)）方式進行抽檢、記錄并公布。

3.區(qū)財政局：合理安排投入，積極支持相關部門開展兒童青少年近視綜合防控工作。

4.區(qū)人力社保局：會同區(qū)編辦按有關規(guī)定配齊學校衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員或保健教師且年齡、學歷、職稱等結(jié)構(gòu)合理。會同區(qū)教委、區(qū)衛(wèi)健委貫徹落實中小學校醫(yī)、保健教師和健康教育教師職稱評審政策，區(qū)人力社保局、區(qū)教委探索推薦送評中小學校醫(yī)衛(wèi)生技術(shù)系列職稱、保健教師和健康教育教師系列職稱。

5.區(qū)市場監(jiān)管局：嚴格監(jiān)管驗光配鏡行業(yè)，不斷加強眼視光產(chǎn)品監(jiān)管和計量監(jiān)管，整頓配鏡行業(yè)秩序，加大對眼鏡和眼鏡片的生產(chǎn)環(huán)節(jié)執(zhí)法檢查力度，規(guī)范眼鏡片市場，杜絕不合格眼鏡片流入市場。

6.區(qū)文化旅游委：增加適合兒童青少年戶外活動和體育鍛煉的場地設施，持續(xù)推動各類公共體育設施向兒童青少年開放。積極引導支持社會力量開展各類兒童青少年體育活動，有針對性地開展各類冬夏令營、訓練營和體育賽事等，吸引兒童青少年廣泛參加體育運動，動員各級社會體育指導員為廣大兒童青少年參與體育鍛煉提供指導。加強對網(wǎng)絡游戲出版運營的審查監(jiān)管，嚴格網(wǎng)絡游戲防沉迷系統(tǒng)應用，切實保護青少年身心健康。充分發(fā)揮廣播電視、報刊、網(wǎng)絡、新媒體等作用，利用公益廣告等形式，多層次、多角度宣傳推廣近視防治知識。

防控兒童青少年近視是一項系統(tǒng)工程，各相關部門都要關心、支持、參與兒童青少年視力保護，在全社會營造政府主導、部門配合、專家指導、學校教育、家庭關注的良好氛圍，讓每個孩子都有一雙明亮的眼睛和光明的未來。

三、強化考核，建立防治機制

1.簽訂責任書，落實相關工作責任。區(qū)人民政府加強對各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府責任落實情況的督促。區(qū)教委與各中小學校、幼兒園，區(qū)衛(wèi)健委與各醫(yī)療機構(gòu)簽訂全面加強兒童青少年近視防控工作責任書。

2.建立全區(qū)兒童青少年近視防控工作評議考核制度，評議考核辦法根據(jù)教育部、國家衛(wèi)生健康委、體育總局制訂的相關辦法執(zhí)行。在區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)教委核實2018年兒童青少年近視率的基礎上，從2019年起，每年開展對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府，各中小學校、幼兒園兒童青少年近視防控工作評議考核，結(jié)果向社會公布。將視力健康納入素質(zhì)教育，將兒童青少年身心健康、課業(yè)負擔等納入義務教育質(zhì)量監(jiān)測評估體系，對兒童青少年體質(zhì)健康水平連續(xù)三年下降的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府和學校依法依規(guī)予以問責。