重慶市梁平區(qū)科學(xué)技術(shù)局

2021年部門預(yù)算情況說明

一、單位基本情況

（一）職能職責(zé)

1.擬訂全區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略以及科技發(fā)展、引進(jìn)國外智力規(guī)劃和政策并組織實(shí)施。

2.統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革，會(huì)同有關(guān)部門健全技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。優(yōu)化科研體系建設(shè)，指導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)改革發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，承擔(dān)推進(jìn)科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作，推進(jìn)全區(qū)重大科技決策咨詢相關(guān)制度建設(shè)。

3.牽頭推進(jìn)建立全區(qū)科研項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)、評(píng)估、監(jiān)管機(jī)制。會(huì)同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議，推動(dòng)多元化科技投入體系建設(shè)和科技金融結(jié)合。協(xié)調(diào)管理區(qū)級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。

4.擬訂全區(qū)基礎(chǔ)研究規(guī)劃和政策并組織實(shí)施，組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究。擬訂科技創(chuàng)新基地建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施，參與編制科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和組織實(shí)施，牽頭組織全區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。推動(dòng)科研條件保障建設(shè)、科技資源開放共享。

5.負(fù)責(zé)編制區(qū)級(jí)科技項(xiàng)目規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，牽頭組織實(shí)施重大技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用示范。

6.組織擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、政策和措施并組織實(shí)施。組織開展重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析，提出重大任務(wù)并監(jiān)督實(shí)施。

7.牽頭技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)政策措施并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場(chǎng)和科技中介組織發(fā)展。

8.統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)，指導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè)，推動(dòng)高新區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等科技園區(qū)建設(shè)。

9.負(fù)責(zé)科技監(jiān)督評(píng)價(jià)體系建設(shè)和相關(guān)科技評(píng)估管理，負(fù)責(zé)科技評(píng)價(jià)機(jī)制改革，統(tǒng)籌科研誠信建設(shè)。組織實(shí)施創(chuàng)新調(diào)查和科技報(bào)告制度，負(fù)責(zé)全區(qū)科技保密工作。

10.擬訂科技對(duì)外交流與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施，組織開展國內(nèi)外科技合作與科技人才交流。會(huì)同相關(guān)部門開展對(duì)外科技合作與科技人才交流工作。

11.負(fù)責(zé)引進(jìn)國外智力工作。擬訂引進(jìn)國外專家總體規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施，建立國內(nèi)外科學(xué)家、團(tuán)隊(duì)吸引集聚機(jī)制和國內(nèi)外專家聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。擬訂出國（境）培訓(xùn)規(guī)劃、政策和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。

12.會(huì)同有關(guān)部門擬訂科技人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和政策，建立健全科技人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，組織實(shí)施科技人才計(jì)劃，推動(dòng)高端科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。擬訂科學(xué)普及和科學(xué)傳播規(guī)劃、政策并組織實(shí)施。

13.承擔(dān)引進(jìn)科技創(chuàng)新資源、科技型企業(yè)培育、科技宣傳等工作。負(fù)責(zé)全區(qū)申報(bào)國務(wù)院和重慶市政府科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的推薦工作。

14.負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及其下屬單位的黨建工作。

15.完成區(qū)委和區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

16.職能轉(zhuǎn)變。圍繞貫徹實(shí)施科教興區(qū)、人才強(qiáng)區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變政府科技管理和服務(wù)職能，完善科技創(chuàng)新制度和組織體系，加強(qiáng)宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，減少微觀管理，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和科研誠信建設(shè)。從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，深入推進(jìn)科技計(jì)劃管理改革。按照國家要求推進(jìn)政府部門不直接管理具體科研項(xiàng)目，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目受理、評(píng)審、立項(xiàng)、過程管理、驗(yàn)收等具體工作。進(jìn)一步改進(jìn)科技人才評(píng)價(jià)機(jī)制，建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績(jī)效為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)政策，統(tǒng)籌我區(qū)科技人才隊(duì)伍建設(shè)和引進(jìn)國外智力工作。

17.與區(qū)人力資源和社會(huì)保障局有關(guān)外國人來梁工作許可職責(zé)分工，依據(jù)《中央編辦關(guān)于外國人來華工作許可職責(zé)分工的通知》（中央編辦發(fā)〔2018〕?97號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

18.服務(wù)社會(huì)，提高生產(chǎn)力和助推企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。為社會(huì)提供科技信息服務(wù)，項(xiàng)目支持服務(wù)，宣傳培訓(xùn)服務(wù)，成果管理服務(wù)，專利執(zhí)法保護(hù)，技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)，科技平臺(tái)服務(wù)，科技合作與交流，科技金融服務(wù)。

（二）單位構(gòu)成

重慶市梁平區(qū)科學(xué)技術(shù)局內(nèi)設(shè)4個(gè)科室，分別是綜合科、政策法規(guī)科、資源配置科和創(chuàng)新發(fā)展科。下屬1個(gè)二級(jí)預(yù)算單位，是重慶市梁平區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心。

二、部門收支總體情況

（一）收入預(yù)算：2021年年初預(yù)算數(shù)4622.00萬元，其中：一般公共預(yù)算撥款3308.29萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)1313.71萬元。收入較2020年增加2437.70萬元，主要是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥款增加2000.00萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)增加399.44萬元，基本支出經(jīng)費(fèi)撥款增加38.26萬元。

（二）支出預(yù)算：2021年年初預(yù)算數(shù)4622.00萬元，其中：科學(xué)技術(shù)支出預(yù)算4548.44萬元，教育支出預(yù)算0.34萬元，社會(huì)保障和就業(yè)支出預(yù)算46.23萬元，衛(wèi)生健康支出預(yù)算14.18萬元，住房保障支出預(yù)算12.81萬元。支出預(yù)算較2020年增加2437.70萬元，主要是基本支出預(yù)算增加33.88萬元，項(xiàng)目支出預(yù)算增加2403.82萬元。

三、部門預(yù)算情況說明

2021年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入3308.29萬元，一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出3308.29萬元，比2020年增加2038.26萬元。其中：基本支出282.29萬元，比2020年增加38.26萬元，主要原因是人員增加，主要用于保障在職人員工資福利及社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)，退休人員補(bǔ)助等，保障部門正常運(yùn)轉(zhuǎn)的各項(xiàng)商品服務(wù)支出；項(xiàng)目支出3026.00萬元，比2020年增加2000.00萬元，主要原因是與市科技局聯(lián)合組建高新技術(shù)研發(fā)專項(xiàng)且創(chuàng)新獎(jiǎng)扶資金較2020年大幅度增加。項(xiàng)目支出主要用于科技創(chuàng)新獎(jiǎng)扶、國家高新區(qū)創(chuàng)建等重點(diǎn)工作。

重慶市梁平區(qū)科學(xué)技術(shù)局2021年無使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出。

四、“三公”經(jīng)費(fèi)情況說明

2021年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算7.80萬元，比2020年減少3.50萬元。其中：因公出國（境）費(fèi)用0萬元，與2020年預(yù)算一致；公務(wù)接待費(fèi)3.90萬元，比2020年減少0.60萬元；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)3.90萬元，比2020年減少2.90萬元。主要原因是我局嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，嚴(yán)格控制并壓減“三公”經(jīng)費(fèi)支出。

五、其他重要事項(xiàng)的情況說明

1、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。2021年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款運(yùn)行經(jīng)費(fèi)35.58萬元，比上年增加1.17萬元，主要原因?yàn)槿藛T增加。主要用于辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、水電費(fèi)、物管費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)及其他商品和服務(wù)支出等。

2、政府采購情況。所屬各預(yù)算單位政府采購預(yù)算總額0萬元：政府采購貨物預(yù)算0萬元、政府采購工程預(yù)算0萬元、政府采購服務(wù)預(yù)算0萬元；其中一般公共預(yù)算撥款政府采購0萬元：政府采購貨物預(yù)算0萬元、政府采購工程預(yù)算0萬元、政府采購服務(wù)預(yù)算0萬元。

3、績(jī)效目標(biāo)設(shè)置情況。2021年項(xiàng)目支出均實(shí)行了績(jī)效目標(biāo)管理，涉及一般公共預(yù)算當(dāng)年財(cái)政撥款3026.00萬元。

4、國有資產(chǎn)占有使用情況。截至2020年12月，所屬各預(yù)算單位共有車輛1輛，其中一般公務(wù)用車1輛。2021年一般公共預(yù)算安排購置車輛0輛，其中一般公務(wù)用車0輛、執(zhí)勤執(zhí)法用車0輛。

六、專業(yè)性名詞解釋

（一）財(cái)政撥款收入：指本年度從本級(jí)財(cái)政部門取得的財(cái)政撥款，包括一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款。

（二）其他收入：指單位取得的除“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的收入。

（三）基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)。

（四）項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

（五）“三公”經(jīng)費(fèi)：指用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置費(fèi)反映單位公務(wù)用車購置支出（含車輛購置稅）；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

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