重慶市梁平區(qū)科學(xué)技術(shù)局
關(guān)于印發(fā)《2024年度梁平區(qū)市級(jí)引導(dǎo)區(qū)縣科技發(fā)展專項(xiàng)資金實(shí)施方案》的通知
梁科局發(fā)〔2025〕3號(hào)
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各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《2024年度梁平區(qū)市級(jí)引導(dǎo)區(qū)縣科技發(fā)展專項(xiàng)資金實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
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2025年2月17日
（此件公開發(fā)布）
2024年度梁平區(qū)市級(jí)引導(dǎo)區(qū)縣科技發(fā)展專項(xiàng)
資金實(shí)施方案
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為深入貫徹落實(shí)《中共重慶市委關(guān)于深入推動(dòng)科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》（渝委發(fā)〔2021〕12號(hào)）文件精神，結(jié)合《重慶市級(jí)引導(dǎo)區(qū)縣科技發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》（渝科局發(fā)〔2021〕151號(hào)）有關(guān)要求，為提高引導(dǎo)資金使用效益，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，參照《重慶市科研項(xiàng)目管理辦法》（渝科局發(fā)〔2023〕35號(hào)），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，深入貫徹黨的二十大精神、全國(guó)科技大會(huì)精神、中央、市委區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，重點(diǎn)圍繞打造全市“33618”先進(jìn)制造業(yè)集群、“416”科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局和我區(qū)科技創(chuàng)新總體布局，緊扣區(qū)委“15441”部署和區(qū)政府工作安排，錨定國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)，聚焦低空經(jīng)濟(jì)、集成電路、食品與農(nóng)產(chǎn)品加工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及科技創(chuàng)新核心工作，充分發(fā)揮科技項(xiàng)目的支撐和撬動(dòng)作用，有效提升全區(qū)科技創(chuàng)新能力，著力建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城，為打造“川渝東北邊際地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)先行區(qū)”提供強(qiáng)有力科技支撐。
二、支持方向
2024年市級(jí)引導(dǎo)區(qū)縣科技發(fā)展專項(xiàng)資金主要支持科技研發(fā)方面及科技創(chuàng)新核心工作等，支持項(xiàng)目原則上以科研項(xiàng)目形式實(shí)施，實(shí)施周期原則上不超過2年，單個(gè)項(xiàng)目支持金額原則上不超過100萬元。
三、支持重點(diǎn)
圍繞低空經(jīng)濟(jì)、食品及農(nóng)產(chǎn)品加工（預(yù)制菜）、集成電路三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境，2024年度市級(jí)引導(dǎo)區(qū)縣科技發(fā)展專項(xiàng)資金堅(jiān)持“創(chuàng)新引領(lǐng)，重點(diǎn)突出”的原則，重點(diǎn)支持以下幾個(gè)方向的建設(shè)：
（一）科技研發(fā)。聚焦三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，緊緊圍繞制約全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大科技瓶頸問題，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)開展核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品開發(fā)，提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
（二）其他方面。聚焦科技創(chuàng)新核心工作和創(chuàng)新報(bào)表核心指標(biāo)，創(chuàng)新科技服務(wù)模式，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的科技服務(wù)體系，圍繞企業(yè)培育發(fā)展、研發(fā)活動(dòng)管理、“十五五”科技創(chuàng)新發(fā)展研究、科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)合同登記等，提升科技服務(wù)能力和質(zhì)效。
四、實(shí)施程序
（一）項(xiàng)目征集。區(qū)科技局根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)工作和科技創(chuàng)新重點(diǎn)任務(wù)，面向社會(huì)征集科技創(chuàng)新需求。
（二）項(xiàng)目申報(bào)。區(qū)科技局發(fā)布申報(bào)通知，明確支持方向和申報(bào)要求，各相關(guān)單位根據(jù)申報(bào)通知的要求進(jìn)行申報(bào)。
（三）項(xiàng)目初審。區(qū)科技局組織專家、相關(guān)部門或委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)提交項(xiàng)目的申報(bào)材料完整性和規(guī)范性進(jìn)行形式審查。
（四）評(píng)審立項(xiàng)。區(qū)科技局組織專家、相關(guān)部門或委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審或論證，根據(jù)支持重點(diǎn)，結(jié)合項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審結(jié)果，擇優(yōu)確定擬立項(xiàng)項(xiàng)目及資金資助額度，對(duì)擬立項(xiàng)項(xiàng)目在門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。經(jīng)公示無異議或異議不成立的，由區(qū)科技局與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目任務(wù)書，項(xiàng)目任務(wù)書簽訂后，區(qū)科技局會(huì)同區(qū)財(cái)政局聯(lián)合行文下達(dá)項(xiàng)目立項(xiàng)計(jì)劃文件，并將財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)撥付至項(xiàng)目牽頭單位。
（五）組織實(shí)施。項(xiàng)目承擔(dān)單位切實(shí)履行項(xiàng)目管理主體職責(zé)，根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)書約定的研究目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容、分工安排，履行相應(yīng)的職責(zé)和義務(wù)，按進(jìn)度完成項(xiàng)目研究任務(wù)，并按照區(qū)科技局要求提交績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
（六）項(xiàng)目驗(yàn)收。項(xiàng)目承擔(dān)單位在實(shí)施期滿或項(xiàng)目完成后，向區(qū)科技局提交相關(guān)驗(yàn)收評(píng)價(jià)材料，區(qū)科技局組織專家、相關(guān)部門或委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)題驗(yàn)收。
五、經(jīng)費(fèi)撥付與管理
（一）經(jīng)費(fèi)撥付。2024年度市級(jí)引導(dǎo)資金161萬元，資金資助方式采取“事前資助+驗(yàn)收后補(bǔ)助”，項(xiàng)目下達(dá)立項(xiàng)計(jì)劃文件后按照不低于項(xiàng)目總資助金額的50% 撥付事前資助經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題后撥付剩余經(jīng)費(fèi)；項(xiàng)目承擔(dān)單位資金投入與財(cái)政資金投入比例不低于1:1。
（二）經(jīng)費(fèi)管理。引導(dǎo)資金管理參照《重慶市科技發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（渝財(cái)教〔2022〕8號(hào)）文件執(zhí)行，專項(xiàng)資金使用實(shí)行負(fù)面清單管理，必須單獨(dú)核算、專款專用。
六、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)科技局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金具體管理工作，建立和管理專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫，組織開展項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)評(píng)審和驗(yàn)收評(píng)價(jià)等工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督專項(xiàng)資金的使用、跟蹤檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)等。區(qū)財(cái)政局按程序批復(fù)和下達(dá)預(yù)算資金、立項(xiàng)計(jì)劃文件。項(xiàng)目承擔(dān)單位屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行業(yè)所屬部門要落實(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的市級(jí)引導(dǎo)區(qū)縣科技發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目承擔(dān)單位的管理責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目實(shí)施周期內(nèi)的目標(biāo)任務(wù)的推進(jìn)落實(shí)和監(jiān)督管理。
（二）建立容錯(cuò)機(jī)制。對(duì)探索性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)性高的項(xiàng)目，因關(guān)鍵技術(shù)、市場(chǎng)前景、產(chǎn)業(yè)政策等發(fā)生重大變化或其他不可抗拒的原因造成項(xiàng)目終止，且原始記錄能夠證明已經(jīng)履行了勤勉責(zé)任義務(wù)的，不進(jìn)行科研誠信記錄。
（三）強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)。使用引導(dǎo)資金的單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家會(huì)計(jì)法律法規(guī)制度，按規(guī)定依法合規(guī)分配和使用資金，開展全過程績(jī)效管理，并自覺接受監(jiān)督及績(jī)效評(píng)價(jià)。
七、其他事項(xiàng)
本實(shí)施方案由區(qū)科技局負(fù)責(zé)解釋，未作出規(guī)定的事項(xiàng)，按照《重慶市級(jí)引導(dǎo)區(qū)縣科技發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》《重慶市科研項(xiàng)目管理辦法》等相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
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