2021年,我鎮(zhèn)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深學(xué)篤用習(xí)近平法治思想,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神及中央全面依法治國工作會議精神,全面落實習(xí)近平總書記對重慶系列重要指示批示精神,認(rèn)真落實市委五屆九次全會、市委全面依法治市工作會議、市委全面依法治市委員會第四次會議部署,緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題,堅持在法治軌道上推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全面提升法治政府建設(shè)水平,以依法行政為目標(biāo),提高了依法行政、依法辦事、依法管理水平,加強了法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,提高了全鎮(zhèn)的法治工作水平。現(xiàn)將2021年度法治政府建設(shè)情況報告如下:
一、主要工作情況
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),大力推進法治政府建設(shè)工作。一是堅持黨委全面領(lǐng)導(dǎo),政府全力落實,形成齊抓共管、分工推進的良好工作格局。二是全面落實經(jīng)費保障,將法治建設(shè)經(jīng)費納入財政預(yù)算,按時足額撥付法治政府建設(shè)所需各項開支。將依法行政工作納入了目標(biāo)管理考核和機關(guān)干部年度考核,并落實了工作經(jīng)費,激發(fā)干部主動學(xué)法熱情,提高法治政府建設(shè)的工作積極性和工作水平。
(二)狠抓普法宣傳,營造濃厚法治政府建設(shè)氛圍。?一是抓法治學(xué)習(xí),堅持領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭示范,開展法治專題黨課,堅持參加普法考試。二是抓宣傳,充分利用微信群、宣傳欄、廣播、微信公眾號等載體,運用標(biāo)語、宣傳畫、專欄等形式廣泛開展法治宣傳,認(rèn)真組織“12.4”憲法日等主題法治宣傳活動,組織開展各類普法宣傳,印發(fā)各類宣傳資料1000余份,推動法治政府建設(shè)工作家喻戶曉、深入人心。三是抓普法,結(jié)合重大項目建設(shè)、征地拆遷、基層換屆、土地流轉(zhuǎn)、志愿服務(wù)、主題活動等工作,有機結(jié)合抓實普法,讓政策法規(guī)講解走在前頭、把依法辦理貫穿始終。
(三)注重實踐運用,法治政府建設(shè)工作取得實效。一是堅持決策部署依法,把依法行政納入鎮(zhèn)黨委政府重要工作內(nèi)容,堅決落實和完善集體議事決策制度,凡是重大事項決策、重要項目安排、全部經(jīng)集體討論才做出決定,并且在決策過程中主動接受監(jiān)督指導(dǎo),聽取意見建議,實現(xiàn)民主決策、科學(xué)決策,保障權(quán)力規(guī)范運行,對重大決策部署、重大項目實施以及開展征地拆遷、信訪案件化解,合法性把關(guān),確保決策部署依法。推進基層治理用法,全面落實“一村(社區(qū))一法律顧問”,依法打擊違規(guī)違法駕駛行為,努力構(gòu)建辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。進一步樹牢法治觀念,加大“八五”普法宣傳力度,開展多種形式的法律宣傳、法律知識講座和有關(guān)執(zhí)法人員的法律知識培訓(xùn)工作,努力增強人民群眾,特別是行政機關(guān)工作人員的法治觀念。
二、2021年度推進法治政府建設(shè)存在的不足和原因
回顧我鎮(zhèn)2021年的法治政府建設(shè)工作,在取得成績的同時,還存在不足之處,主要是:一是法治人才較為匱乏。我鎮(zhèn)接受過正規(guī)法學(xué)教育和法治培訓(xùn)的人員較少,法治思維和依法行政能力存在欠缺,依法執(zhí)政、依法行政的水平有待進一步提高。二是社會環(huán)境有待優(yōu)化。部分群眾的法治觀念薄弱、素質(zhì)不高,不配合執(zhí)法、不依靠法律途徑維權(quán)等現(xiàn)象時有發(fā)生,群眾“信訪不信法”的觀念仍有存在。普法活動有待進一步深入,活動形式有待進一步豐富。
三、2021年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
一是完善重大事項科學(xué)民主決策制度。建立健全鎮(zhèn)政府和村級兩委領(lǐng)導(dǎo)班子工作制度和議事規(guī)則,進一步明確規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定重大事項,遵循“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則;重大事項則要求由人民代表大會審議通過,邀請鎮(zhèn)人大代表參與決策,做到按規(guī)章、按制度辦事。二是對重大決策要求記錄存檔。對鎮(zhèn)重大決策會議和領(lǐng)導(dǎo)班子會議進行完整記錄,并要求永久保存,提供監(jiān)督保障,保障全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展和社會大局和諧穩(wěn)定。三是以鎮(zhèn)內(nèi)主要公共場所政務(wù)公開欄為主要陣地,按區(qū)政府的政務(wù)信息公開要求,全面公開全鎮(zhèn)政府信息。同時,督促各村(居)委繼續(xù)穩(wěn)步推進信息公開。
四、2022年度推進法治政府建設(shè)的主要安排
2022年,我鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于全面依法治國的戰(zhàn)略決策部署,按照區(qū)委、區(qū)政府全面依法治區(qū)的統(tǒng)一安排,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,扎實推進法治政府建設(shè)。
(一)積極推進基層法治建設(shè)。抓好各項任務(wù)落實。健全基層法治建設(shè)體制機制,落實基層法治建設(shè)機構(gòu)和第一責(zé)任人的職責(zé),健全基層法治建設(shè)制度體系。
(二)進一步推進全面落實行政執(zhí)法“三項制度”。積極學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,細(xì)化行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式,強化執(zhí)法隊伍建設(shè),提升隊伍法治思維、法治能力。及時規(guī)范公開各行政行為的法律政策依據(jù)及相關(guān)辦事流程,自覺接受社會和群眾的監(jiān)督,提高政務(wù)透明度。并通過深化行政審批制度改革、完善政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)等,健全依法決策機制,強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,全面推進政務(wù)公開、廉潔政府建設(shè)。
(三)全力做好普法工作。進一步推進普法責(zé)任制工作,加大普法學(xué)法用法力度,創(chuàng)新普法形式,加強法治宣傳陣地和法治文化的品牌建設(shè),努力打造良好的法治環(huán)境。加強法律政策的宣傳教育,采取向機關(guān)干部職工宣傳和向企業(yè)職工宣傳相結(jié)合、法律知識宣傳與案例宣傳相結(jié)合、日常宣傳與集中宣傳相結(jié)合的方式,增強宣傳教育的針對性和實效性。