重慶市梁平區禮讓鎮人民政府
2021年度法治政府建設情況的報告
2021年,禮讓鎮法治政府建設工作在區委區政府的統一領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神及中央全面依法治國工作會議精神,認真落實市、區工作部署,堅持以規范求發展,以發展強服務,強化組織領導、狠抓工作落實,法治政府建設取得明顯成效,現將一年工作情況報告如下:
一、健全制度、強化領導,依法行政工作保障有力
鎮黨委、政府高度重視法治政府建設工作,細化工作措施,明確工作責任,強化督促指導,確保各項工作落到實處。年初出臺《重慶市梁平區禮讓鎮法治政府建設實施方案》就推進科學民主規范決策、落實規范性文件、嚴格規范公正文明執法、推進社會治安立體化防控體系建設、提高行政機關工作人員依法行政的能力和水平等工作進行部署,明確各單位、各部門的主要負責人在自身尊法學法守法用法的同時負責推進本單位、本部門依法行政工作,形成一級抓一級逐級抓落實的工作體系,保證法治政府建設落到實處。
二、加強學習,文明執法水平進一步提高
(一)加大學習培訓
加強習近平法治思想學習宣傳貫徹,明確執法部門在接受區級部門統一培訓的基礎上,加強自學和交流學習。全年舉辦了機關干部、村四職干部、企業負責人培訓班8期;組織工作人員參加普法考試,參加率100%。鎮黨委精心謀劃、全力推進,在重點領域執法、創新改進等方面入手,加強黨員干部的教育,從而打造了一支依法行政的高素質執法隊伍。
(二)規范公正文明執法
對全鎮29名執法人員嚴格實行執證上崗、持證執法,工作中督促和激勵安全、環保、農業、文化等多部門綜合執法,執法中做到程序正當、高效便民、誠實守信、責權統一,發揮政府執法誠信的示范作用,進一步推進政府守信踐諾機制建設。
三、深化“放管服”改革,更好的滿足人民對美好生活的需要
推進優化政務服務,以“營商環境法治建設年”為抓手,加快推進審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦、自助辦”。向群眾廣泛宣傳,接受網上辦理和咨詢,給群眾提供便利高效的辦事通道。
四、強化基層治理,營造共建共治共享社會治理格局
(一)推進社會治安立體化防控體系建設,有效化解社會矛盾
在區委政法委的統一安排下,有重點有步驟地推進我鎮公共安全視頻監控建設、聯網和應用工作,提高公共區域視頻監控系統覆蓋密度和建設質量。進一步推進綜治網格化服務管理,推動防控力量下沉,對人、地、物、事、組織等基本治安要素納入網格管理范疇,做到信息掌握到位、矛盾化解到位、治安防控到位、便民服務到位。暢通干部接訪下訪受理渠道,健全人民調解組織網絡,實現村(居)委會人民調解組織全覆蓋,推進各單位各部門調解組織建設。加大普法力度,充分利用廣播、黑板報、懸掛橫幅、張貼標語、專題學習等形式開展了法律宣傳,向全鎮人民宣傳、普及法律知識,增強了全民的法治意識。全年鎮村調解委員會調解各類糾紛172件。
(二)推進行政決策科學化、民主化、法治化,確保重大決策、重點項目落地
聘請重慶文才律師事務所的律師為鎮政府法律顧問,在決策重大項目、重點問題時做到事前研判評估、事中公開透明、事后跟蹤化解,確保各項工作平安落實落地。對鎮域改革發展的重要領域、關鍵環節和重大決策的合法性進行審查,同時參與政府決策和行政管理事務,預防化解行政行為中的法律風險,確保決策在法治框架內穩妥推進,全年行政訴訟案件零發生。今年7月轄區9村1社區聘請律師,進一步建立健全社會穩定風險評估機制。
總結上一年,我鎮的法治政府建設工作雖然取得了一些成績,但還存在著不足,主要有:一是行政執法隊伍的整體素質有待于進一步提高;二是程序意識不強,執法中重實體、輕程序,重罰輕管的現象仍然存在。三是基層政府法制力量薄弱,年齡偏大,不能適應新形勢下依法行政工作的要求。
下一年,我們要重點做好以下工作:一是加強對執法人員的培訓,提高依法行政能力;二是加強對執法工作的督查,做到嚴格規范公正文明執法。