2023年是貫徹落實(shí)黨的二十大精神開局之年，禮讓鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實(shí)市第六次黨代會(huì)和市委六屆三次全會(huì)各項(xiàng)部署和區(qū)委區(qū)政府全面依法治國工作部署，圍繞創(chuàng)建重慶市法治政府建設(shè)示范區(qū)的目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)進(jìn)增效、除險(xiǎn)清患、改革求變、惠民有感的工作導(dǎo)向，狠抓落實(shí)，法治政府建設(shè)工作取得明顯成效，現(xiàn)將2023年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，推動(dòng)法治政府建設(shè)
（一）工作機(jī)制持續(xù)健全。始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿法治政府建設(shè)全方面。建立法治政府建設(shè)重大問題報(bào)告制度，從基本原則、工作要求、具體任務(wù)、工作保障等方面，切實(shí)推動(dòng)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，確保法治建設(shè)相關(guān)工作順利實(shí)施。堅(jiān)持以法治理念、法治思維、法治程序開展工作。嚴(yán)格按法定權(quán)限和程序及市、區(qū)關(guān)于政府機(jī)構(gòu)及人員編制管理要求開展維護(hù)我鎮(zhèn)各部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、理順職責(zé)關(guān)系。采取多項(xiàng)舉措做好權(quán)責(zé)清單編制。
（二）主體責(zé)任落實(shí)有力。主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。黨政主要負(fù)責(zé)人是推進(jìn)法治建設(shè)的第一責(zé)任人，是依法執(zhí)政的重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。黨委、政府高度重視法治建設(shè)，鎮(zhèn)黨委、政府將法治建設(shè)擺在工作全局的突出位置，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)。高度重視法治政府建設(shè)，認(rèn)真履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，對法治政府建設(shè)工作認(rèn)真部署，重大問題及時(shí)過問、協(xié)調(diào)，通過會(huì)議研究、審議法治政府建設(shè)工作，聚力形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各辦所嚴(yán)格落實(shí)、全體干部職工人人參與”的工作格局。
（三）數(shù)智賦能有序推進(jìn)。按照市委六屆二次全會(huì)關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神安排部署和推進(jìn)整體智治的會(huì)議要求，堅(jiān)持改革求變，加快數(shù)字政府和法治政府融合。在鎮(zhèn)公共服務(wù)中心設(shè)立公共法律工作服務(wù)站，依托法律平臺(tái)推動(dòng)法律咨詢、查詢和服務(wù)，進(jìn)一步提高政府效能。
（四）法治宣傳常抓不懈。進(jìn)一步加大法治宣傳學(xué)習(xí)及培訓(xùn)力度。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，全面提升了依法行政能力。在村社開展法制宣講活動(dòng)，展設(shè)法治政府標(biāo)語及相關(guān)欄目版社，做牢做穩(wěn)宣傳輿論陣地。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中心組專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想6次；舉辦機(jī)關(guān)干部、村四職干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班3期；依托集中宣講、入戶宣講、微宣講、院壩會(huì)，以群眾關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)熱點(diǎn)問題，送法下鄉(xiāng)12場次，有效推進(jìn)和諧鄉(xiāng)村建設(shè)。
（五）示范創(chuàng)建深入開展。開展農(nóng)村“學(xué)法用法示范戶‘一幫二’行動(dòng)”。開展“法律之家擴(kuò)面提質(zhì)行動(dòng)”，總結(jié)試點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，培育特色亮點(diǎn)品牌。深化“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作，開展復(fù)核工作，強(qiáng)化退出機(jī)制，提升創(chuàng)建質(zhì)量。
（六）專項(xiàng)整治扎實(shí)開展。針對食品衛(wèi)生、勞動(dòng)保障、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境等關(guān)系切身利益的重要領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，及時(shí)查處違法行為。2023年共出動(dòng)執(zhí)法人員265人次，檢查企業(yè)及個(gè)體經(jīng)營戶121家次、形成現(xiàn)場檢查記錄121份，下發(fā)限期整改責(zé)令書18份，發(fā)現(xiàn)安全隱患104處，督促整改104處，整改率達(dá)100%，錄入問題清單全量庫隱患125處，道路交通勸導(dǎo)4600余人，查處交通違法違規(guī)人員277人，處罰款7380元。二是持續(xù)開展了非法集資、網(wǎng)絡(luò)傳銷、電信詐騙、養(yǎng)老詐騙等風(fēng)險(xiǎn)排查工作，持續(xù)防范化解了金融風(fēng)險(xiǎn)。
二、法治保障有序推進(jìn)，營造一流營商環(huán)境
（一）營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。一是嚴(yán)格落實(shí)上級惠企政策，大力培育“四上企業(yè)”。全鎮(zhèn)現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)4家，限額以上商貿(mào)個(gè)體5家，限額以上商貿(mào)企業(yè)2家。2023年新發(fā)展市場主體510戶，其中個(gè)體工商戶319戶，企業(yè)191戶。新增限上規(guī)上工業(yè)2個(gè)，商貿(mào)個(gè)體2個(gè)，限上商貿(mào)企業(yè)2個(gè)。二是落實(shí)企業(yè)“吹哨人”制度，明確各行業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)作為相關(guān)企業(yè)“吹哨人”，一對一為企業(yè)服務(wù)。
（二）公共服務(wù)提質(zhì)增效。優(yōu)化公共服務(wù)，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)民政社事、社保、農(nóng)服中心、環(huán)保等服務(wù)部門，設(shè)立統(tǒng)一的便民服務(wù)大廳崗位辦公，不斷升級政務(wù)服務(wù)，滿足老百姓的需要，推動(dòng)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“渝快辦”等“不見面”辦理落地落實(shí)。目前90%以上的服務(wù)事項(xiàng)居民最多達(dá)到辦事大廳一趟，即可辦結(jié)。不斷提升群眾的幸福感、滿意度，用務(wù)實(shí)行動(dòng)托起群眾穩(wěn)穩(wěn)的幸福。
三、規(guī)范行政決策體系，提升科學(xué)化民主化法治化水平
著力提高依法決策能力和水平。重要事項(xiàng)決策嚴(yán)格按照區(qū)政府重大行政決策事項(xiàng)目錄指引開展工作，堅(jiān)持做到與上級部門多溝通，向法律顧問多咨詢。用好“四下基層”，深入開展調(diào)查研究，了解群眾所需、企業(yè)所想、基層所盼，為重大行政決策提供重要參考。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治教育，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員法治理論知識考試、旁聽庭審等制度，探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單制度，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政決策能力。
四、健全矛盾防范和化解機(jī)制，依法高效化解社會(huì)矛盾
（一）推進(jìn)基層群眾三治工作。擴(kuò)大村民群眾自治工作，完善各村基層治理機(jī)制，提高基層公共服務(wù)和社會(huì)管理水平。創(chuàng)新群眾自我服務(wù)體系和矛盾自我化解機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧。
（二）扎實(shí)推進(jìn)行政調(diào)解工作。按照構(gòu)建矛盾糾紛大調(diào)解工作格局的要求，建立法律顧問制度，參與重大矛盾調(diào)處，積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。建立健全行政調(diào)解規(guī)章制度，加大行政調(diào)解工作力度，妥善化解各類行政爭議和糾紛。加強(qiáng)行政調(diào)解人員的法律知識和調(diào)解技能培訓(xùn)，提高行政調(diào)解人員的業(yè)務(wù)水平。
（三）有效化解社會(huì)矛盾糾紛。截至年底，我鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)共11個(gè)。其中鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)1個(gè)，村調(diào)委會(huì)9個(gè)，社區(qū)調(diào)委會(huì)1個(gè)，調(diào)解員76人，2023年排查矛盾糾紛340件，調(diào)解成功339件，成功率98%，防止糾紛激化5件，防止群體性事件發(fā)生1件，全鎮(zhèn)信訪案件28件，已全部辦結(jié)，充分發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線作用。
五、存在的問題及下一步打算
（一）存在的問題。雖然我鎮(zhèn)在法治政府建設(shè)方面做了大量工作，但仍存在一些問題和不足，主要體現(xiàn)在：一是領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識和能力有待進(jìn)一步提升；二是政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)；三是在重大行政決策中，缺乏公眾參與、專家評估等問題。
（二）下一步工作打算。我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅(jiān)持以堅(jiān)持習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，積極創(chuàng)新舉措，著力在法治軌道上推進(jìn)政府各項(xiàng)工作。
一是深入推進(jìn)依法履行政府職能，落實(shí)“放”“管”“服”。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，大力推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格執(zhí)行國家行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理相關(guān)規(guī)定，推進(jìn)職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。
二是深入推進(jìn)依法行政決策，健全完善重大行政決策程序嚴(yán)格落實(shí)決策法定程序，提高決策質(zhì)量，切實(shí)保證決策效率，減少并糾正違法決策、不當(dāng)決策、拖延決策，使行政決策、公信力和執(zhí)行力大幅提升。
三是深入推進(jìn)矛盾糾紛化解，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。引導(dǎo)和支持公民、法人和其他組織依法表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益、解決糾紛，逐步形成公正、高效、便捷的多元化矛盾糾紛解決機(jī)制，通過法定渠道，有效解決各類矛盾糾紛。
四是深入推進(jìn)法治理念培養(yǎng)，提升依法行政能力。進(jìn)一步加大對領(lǐng)導(dǎo)干部法治理念培養(yǎng)，全面提高政府領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”的法治思維和依法行政能力，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)。
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