索引號 | 1150022873397104X5/2025-00018 | 發(fā)文字號 | 梁山街道發(fā)〔2025〕3號 |
主題分類 | 其他 | 體裁分類 | 預(yù)案 |
發(fā)布機(jī)構(gòu) | 梁平區(qū)梁山街道辦事處 | 有效性 | |
標(biāo)題 | 重慶市梁平區(qū)梁山街道辦事處關(guān)于印發(fā)《梁山街道2025年城鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案》的通知 | ||
成文日期 | 2025-02-06 | 發(fā)布日期 | 2025-02-06 |
索引號 | 1150022873397104X5/2025-00018 |
發(fā)文字號 | 梁山街道發(fā)〔2025〕3號 |
主題分類 | 其他 |
體裁分類 | 預(yù)案 |
發(fā)布機(jī)構(gòu) | 梁平區(qū)梁山街道辦事處 |
有效性 | |
標(biāo)題 | 重慶市梁平區(qū)梁山街道辦事處關(guān)于印發(fā)《梁山街道2025年城鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案》的通知 |
成文日期 | 2025-02-06 |
發(fā)布日期 | 2025-02-06 |
重慶市梁平區(qū)梁山街道辦事處
關(guān)于印發(fā)《梁山街道2025年城鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案》的通知
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街道各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及所屬事業(yè)單位,駐街道相關(guān)單位:
經(jīng)街道辦事處同意,現(xiàn)將《梁山街道2025年城鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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重慶市梁平區(qū)梁山街道辦事處
2025年1月17日
??? (此件公開發(fā)布)
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1?? 總則
1.1? 編制目的
為確保梁山街道廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,全面貫徹《防洪法》,根據(jù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急工作的需要,對本街道的資源和信息進(jìn)行整合,實(shí)現(xiàn)災(zāi)害事件動態(tài)應(yīng)急機(jī)制的創(chuàng)新,使事故現(xiàn)場在第一時(shí)間內(nèi)得到有效救助,最大限度地減少洪災(zāi)損失和人員傷亡。建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的災(zāi)害事故應(yīng)急救援指揮體系;建立分工明確、責(zé)任到人、優(yōu)勢互補(bǔ)、常備不懈的應(yīng)急保障體系;建立信息共享、機(jī)制優(yōu)化的災(zāi)害事故防范體系,努力做到防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急的指揮統(tǒng)一化、決策科學(xué)化、保障統(tǒng)籌化、防范系統(tǒng)化,增強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)抗災(zāi)的綜合能力。
1.2? 編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、國務(wù)院《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《水庫大壩安全條例》、《水庫大壩安全評價(jià)導(dǎo)則》、《重慶市河道管理?xiàng)l例》、《水庫管理通則》、《重慶市水庫、重要城鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案編制框架指南》、《梁平水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》、《梁山街道辦事處山洪災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案》和其他有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合城鎮(zhèn)防汛工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3? 適用范圍
本預(yù)案適用于自然或人為因素導(dǎo)致的城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)洪水、暴雨漬澇等災(zāi)害事件的防御和處置。本預(yù)案實(shí)施的重點(diǎn)地段和部位:轄區(qū)內(nèi)白沙河、大河兩岸的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、工業(yè)園區(qū)、社區(qū)及學(xué)校,涉及人口10萬人。
1.4? 工作原則
貫徹以人為本的方針和行政首長負(fù)責(zé)制;堅(jiān)持以防為主、防搶結(jié)合;堅(jiān)持因地制宜、突出重點(diǎn);堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào);堅(jiān)持服從大局、分工合作、各司其職;堅(jiān)持公眾參與、軍民聯(lián)防;堅(jiān)持工程與非工程措施相結(jié)合等原則。
2?? 城鎮(zhèn)概況
2.1? 自然地理情況
梁山街道辦事處位于渝東平行嶺谷區(qū),高梁山下平壩邊緣,海拔高程450-460m,地勢平坦,氣候濕潤,雨量充沛,多年平均降雨量1260mm,降雨多集中在5-10月,約占全年的78%。
沙壩水庫、大河壩水庫位于城區(qū)左右;白沙河、大河從城區(qū)穿過,小沙河從城邊繞機(jī)場而過,兩河穿心,一河纏腰。三條河在城外縱坡陡,進(jìn)入城區(qū)較緩,河床淤積嚴(yán)重,河道狹窄,排水不暢,行洪能力低,梁山街道易受洪澇災(zāi)害襲擊。
2.2? 社會經(jīng)濟(jì)情況
梁平區(qū)梁山街道辦事處是梁平區(qū)政治經(jīng)濟(jì)文化中心,是梁平區(qū)的交通樞紐。幅員面積106km2,城區(qū)面積6.9 km2,轄7個(gè)城市社區(qū),3個(gè)農(nóng)村社區(qū),29個(gè)居民小組,18個(gè)村,135個(gè)村民小組,常住人口13.46萬人,全街道地區(qū)生產(chǎn)總值22.98億元。渝萬高速公路、318國道從城邊經(jīng)過,軍用機(jī)場位于城邊,梁平火車站距區(qū)城2.2km。
2.3? 洪澇風(fēng)險(xiǎn)分析
流域地處亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū),洪水由暴雨形成,洪水發(fā)生時(shí)間與暴雨一致。每年4月開始進(jìn)入汛期,5-9月是本流域暴雨多發(fā)季節(jié),特大暴雨、洪水常發(fā)生在此時(shí)期。10月以后,副高南移,流域內(nèi)降水較多,但雨量較小,一般不會形成大洪水。根據(jù)雨量資料來看,該地區(qū)暴雨出現(xiàn)較早,結(jié)束較晚。年最大24小時(shí)暴雨出現(xiàn)時(shí)間為5-10月份,尤以7月出現(xiàn)最多,10月出現(xiàn)頻率低,且量級較小。從年最大24小時(shí)暴雨出現(xiàn)頻率及量級來看,主汛期應(yīng)為5-9月。尤以9月出現(xiàn)最多點(diǎn)26.7%,梁平雨量站年最大24h暴雨各月出現(xiàn)頻次及量級見下表:
梁平站最24h暴雨各月發(fā)生頻次表
月 項(xiàng)目 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
合計(jì) |
發(fā)生次數(shù) |
2 |
2 |
10 |
11 |
8 |
12 |
45 |
占總數(shù)(%) |
4.4 |
4.4 |
22.2 |
24.5 |
17.8 |
26.7 |
100 |
量級(mm) |
50-60 |
74-100 |
84-144 |
53-286 |
69-164 |
72-217 |
|
2.4? 洪澇防御體系
2.4.1防災(zāi)非工程措施現(xiàn)狀及存在問題
開展洪澇災(zāi)害防御知識培訓(xùn)工作:街道辦事處利用電視、報(bào)刊、印發(fā)宣傳資料、主辦宣傳欄、場鎮(zhèn)咨詢、現(xiàn)場答疑等宣傳工具和形式,結(jié)合“3.22”世界水日、中國水周及“4.22”地球日、“6.5”環(huán)境日專題活動,多形式、全方位地向全街道辦事處干群進(jìn)行洪澇災(zāi)害防災(zāi)知識宣傳,提高干群的科學(xué)防災(zāi)知識。
加強(qiáng)洪澇災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè):以全街道山洪災(zāi)害防治規(guī)劃和防災(zāi)預(yù)案為基礎(chǔ),加強(qiáng)洪澇災(zāi)害信息系統(tǒng)建設(shè),建立以專業(yè)監(jiān)測為主的群專結(jié)合的洪澇災(zāi)害預(yù)警網(wǎng)絡(luò),通過對洪澇災(zāi)害進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測預(yù)警,及時(shí)向梁山街道辦事處城鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提供轄區(qū)內(nèi)已經(jīng)發(fā)生的和將要發(fā)生的洪澇災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息,為防御洪澇災(zāi)害、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、防災(zāi)減災(zāi)決策和實(shí)施及時(shí)提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支撐。
加強(qiáng)洪澇災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào):梁山街道產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、梁山街道民生服務(wù)辦、區(qū)水利工程管理中心梁山工作站、梁山街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦等部門負(fù)責(zé)對全街道的水情、工情和重要地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)工作。
堅(jiān)持以人為本,預(yù)防為主,防治結(jié)合的方針,加大山洪防治力度。
針對梁山街道洪澇災(zāi)害呈現(xiàn)出點(diǎn)多面廣、突發(fā)性強(qiáng)、危害性大的特點(diǎn),對城鎮(zhèn)可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),主要采取科學(xué)規(guī)劃防治、逐年搬遷避讓的方式,從資金政策上給予幫助和支持。
存在問題:一是部分干群對洪澇災(zāi)害造成的危害認(rèn)識不足;二是從事水土資源開發(fā)造成水土流失加劇、河床抬高;三是單位和個(gè)人存在隨意向河道傾倒垃圾、侵占河床,影響了河道行洪能力;四是洪澇災(zāi)害的監(jiān)測、信息傳輸系統(tǒng)不完善。
2.4.2 防災(zāi)工程措施現(xiàn)狀及存在問題
梁山街道辦事處防御洪澇災(zāi)害主要工程措施:一是制定大河壩水庫、沙壩水庫及場鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格執(zhí)行洪水調(diào)度方案,搞好洪水錯(cuò)峰,減小洪水對下游沿岸群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的威脅;二是搞好小沙河、白沙河、大河等河道清障、整治及滑坡點(diǎn)防治工作,為洪水找出路。
2.5? 重點(diǎn)防護(hù)對象
梁山街道辦事處重點(diǎn)防護(hù)對象:街道各部門、企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院、部隊(duì)駐地、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)中心等單位,以及供水、供電、供氣等生命線工程設(shè)施,交通干道318國道和機(jī)場、鐵路,城區(qū)易積水面積約1.5平方公里,居民區(qū)居住較稠密。
3?? 組織體系與職責(zé)
3.1? 指揮機(jī)構(gòu)
3.1.1梁山街道辦事處成立城鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
由街道辦事處主任任指揮長,分管城建、安全、農(nóng)業(yè)的副主任、街道人武部部長、街道產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心主任、區(qū)水利工程管理中心梁山工作站站長任副指揮長,街道基層治理綜合指揮室、派出所、平安法治辦、綜合行政執(zhí)法辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、民生服務(wù)辦、區(qū)國土資源和房管局梁山管理所、新時(shí)代文明實(shí)踐服務(wù)中心等單位的負(fù)責(zé)人為成員(名單附后)。
3.1.2指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):在區(qū)防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,具體統(tǒng)一指揮梁山街道的防汛搶險(xiǎn)工作。(1)研究完善梁山街道的應(yīng)急搶險(xiǎn)措施方案。(2)發(fā)布和解除應(yīng)急搶險(xiǎn)命令。(3)緊急調(diào)動本街道各單位人員、物資、設(shè)備車輛用于防汛搶險(xiǎn),搶險(xiǎn)工作結(jié)束后,組織及時(shí)歸還和補(bǔ)償。(4)適時(shí)發(fā)布通告,向上級報(bào)告險(xiǎn)情及事故情況。(5)向上級和有關(guān)部門、單位報(bào)警和求援。(6)組織有關(guān)單位負(fù)責(zé)收集災(zāi)情,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),布置下一步的工作。(7)根據(jù)工程洪水的發(fā)展,向危及安全地區(qū)發(fā)出警報(bào),發(fā)出疏散群眾及轉(zhuǎn)移貴重財(cái)產(chǎn)命令。
指揮長:負(fù)責(zé)場鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)全盤工作,檢查督促梁山街道城鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案及各級職責(zé)的落實(shí),并根據(jù)山洪預(yù)警汛情的需要,有指揮調(diào)度、發(fā)布命令,簽發(fā)調(diào)集搶險(xiǎn)物資器材和全鎮(zhèn)總動員等指揮權(quán)。
副指揮長:負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、警戒區(qū)的監(jiān)測、洪災(zāi)搶險(xiǎn),隨時(shí)掌握雨情、水情、災(zāi)情、險(xiǎn)情動態(tài),落實(shí)指揮長發(fā)布的防御搶險(xiǎn)等命令,指揮群眾安全轉(zhuǎn)移、避災(zāi)躲災(zāi),并負(fù)責(zé)災(zāi)前災(zāi)后各種應(yīng)急搶險(xiǎn)、工程設(shè)施修復(fù)等工作。
3.2? 成員單位職責(zé)
街道人武部:負(fù)責(zé)街道內(nèi)基干民兵參加抗洪搶險(xiǎn)、救災(zāi)等組織工作。根據(jù)需要,擔(dān)負(fù)抗洪搶險(xiǎn)、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資等抗洪救災(zāi)的重大任務(wù)。梁山派出所:負(fù)責(zé)維護(hù)防洪搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安工作,協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;打擊盜竊防汛物資、破壞防洪工程設(shè)施的犯罪行為;負(fù)責(zé)防汛的治安保衛(wèi)工作。沙壩、大河壩水庫:負(fù)責(zé)該水庫防洪、排澇等運(yùn)行安全,組織防洪搶險(xiǎn)工作及防洪工程的建設(shè)與修復(fù);負(fù)責(zé)在建水利工程的安全度汛工作;負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)的洪水預(yù)報(bào)、防洪調(diào)度,抗洪搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備。區(qū)龍泉供水公司:負(fù)責(zé)水廠供水管線的維護(hù)、搶修,確保居民正常供水。區(qū)水利工程管理中心梁山工作站:負(fù)責(zé)本街道河道防洪、排澇及小型水利工程的運(yùn)行安全,組織防洪搶險(xiǎn)工作及防洪工程的建設(shè)與修復(fù);負(fù)責(zé)在建水利工程的安全度汛工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)沙壩、大河壩水庫防洪調(diào)度及該水庫抗洪搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備;負(fù)責(zé)農(nóng)村供水,確保群眾正常供水。平安法治辦、民生服務(wù)辦:負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)害情況的評估、統(tǒng)計(jì)及報(bào)送,負(fù)責(zé)做好受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置工作,組織、發(fā)放災(zāi)民生活救濟(jì)款物,妥善安排受災(zāi)群眾的基本生活。綜合指揮室:負(fù)責(zé)落實(shí)防汛應(yīng)急物資和應(yīng)急水源工程、水毀工程修復(fù)所需專項(xiàng)資金及監(jiān)督工作。新時(shí)代文明實(shí)踐服務(wù)中心:負(fù)責(zé)組織本鎮(zhèn)防汛突發(fā)公共事件的信息發(fā)布和宣傳報(bào)道,協(xié)助做好防汛安全知識的宣傳工作。經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、平安法治辦:負(fù)責(zé)本街道工礦企業(yè)的防汛安全及協(xié)調(diào)工作。區(qū)國土資源和房管局梁山管理所:負(fù)責(zé)因暴雨引發(fā)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,主要是泥石流、山體滑坡、地面塌陷等的監(jiān)測、勘察和預(yù)防工作,以及負(fù)責(zé)街道內(nèi)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作。經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦辦:負(fù)責(zé)本街道防洪工程建設(shè)規(guī)劃的審批及配合水利水保片站認(rèn)定影響排洪違章建筑。負(fù)責(zé)市政在建工程防汛和度汛方案的制定與實(shí)施,以及新建小區(qū)排水矛盾的協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)房屋防汛的協(xié)調(diào)工作,監(jiān)督對危險(xiǎn)漏雨房屋的檢查和搶修。負(fù)責(zé)所轄的雨水管線、污水管線、雨污合流管線、雨水口、進(jìn)出水口等設(shè)施的防汛安全,組織應(yīng)急抽排水。按照城市河湖排水調(diào)度相關(guān)預(yù)案,保證排水管線暢通。電信部門:負(fù)責(zé)組織電信系統(tǒng)的通信應(yīng)急恢復(fù);當(dāng)災(zāi)情造成指揮通信系統(tǒng)破壞時(shí),統(tǒng)一調(diào)動各種通信資源,為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供通信保障。運(yùn)管所、交巡警大隊(duì):負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公路環(huán)線、聯(lián)絡(luò)線的318國道、區(qū)道公路和橋梁,以及客、貨運(yùn)站的防汛搶險(xiǎn)工作;負(fù)責(zé)本轄區(qū)防汛應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛的儲備、調(diào)運(yùn)和運(yùn)輸工作。負(fù)責(zé)疏導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)及積滯水地區(qū)的道路交通,必要時(shí)實(shí)施交通管制等措施,保障指揮、搶險(xiǎn)、救災(zāi)車輛優(yōu)先通行。衛(wèi)生部門(區(qū)人民醫(yī)院、梁山中心衛(wèi)生院):負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)救護(hù)及組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治工作。電力公司:負(fù)責(zé)各級防汛指揮機(jī)構(gòu)、各級重點(diǎn)防汛部位及應(yīng)急搶險(xiǎn)的電力供應(yīng)和保障。教管中心:負(fù)責(zé)組織教育系統(tǒng)防汛安全工作,根據(jù)需要,利用學(xué)校設(shè)施作為防汛臨時(shí)避險(xiǎn)場所,安排鎮(zhèn)內(nèi)學(xué)校做好抗洪搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備。產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心:負(fù)責(zé)城區(qū)排澇工作和組織協(xié)調(diào)防汛搶險(xiǎn)物資(以木材為主)的儲備、供應(yīng)工作。氣象部門:梁山街道辦事處各國管水庫及區(qū)氣象部門雨量觀測站負(fù)責(zé)提供防汛氣象信息服務(wù),監(jiān)測天氣變化,及時(shí)提供天氣預(yù)報(bào)和降水情況,做好災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)工作。社區(qū)、村和相關(guān)企業(yè)單位:負(fù)責(zé)做好其轄區(qū)內(nèi)的防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急工作。
3.3? 辦事機(jī)構(gòu)
3.3.1內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
梁山街道辦事處城鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè):辦公室、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、后勤保障組、事故災(zāi)情調(diào)查組、治安維護(hù)組 、應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)(名單附后)。
3.3.2職責(zé)
防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在街道綜合科,其主要職責(zé)為:(1)組織落實(shí)街道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定,協(xié)調(diào)和調(diào)動成員單位應(yīng)對防汛突發(fā)公共事件相關(guān)工作;(2)組織制訂、修訂與街道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職能相關(guān)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)街道各單位及駐街道辦事處單位制定、修訂與防汛相關(guān)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;(3)負(fù)責(zé)發(fā)布藍(lán)色、黃色預(yù)警信息,向街道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出發(fā)布橙色、紅色預(yù)警信息的建議;(4)負(fù)責(zé)本街道應(yīng)對防汛突發(fā)公共事件的宣傳教育與培訓(xùn);(5)收集分析工作信息,及時(shí)上報(bào)重要信息;(6)負(fù)責(zé)本街道防汛突發(fā)公共事件應(yīng)急演習(xí)、演練;(7)負(fù)責(zé)組織本街道防汛隱患排查和應(yīng)急資源的管理工作;(8)負(fù)責(zé)本街道防汛應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作;(9)負(fù)責(zé)專家顧問組的聯(lián)系工作;(10)承擔(dān)街道辦事處防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,加強(qiáng)24小時(shí)值班,發(fā)布暴雨、洪災(zāi)信息,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,做好上傳下達(dá)工作,收集搶險(xiǎn)救災(zāi)資料并歸檔。
搶險(xiǎn)救災(zāi)組職責(zé):(1)及時(shí)到達(dá)險(xiǎn)情災(zāi)情現(xiàn)場,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決定方案具體組織指揮排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)。(2)掌握事故全面情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告災(zāi)險(xiǎn)情。(3)根據(jù)險(xiǎn)情具體情況,制定臨時(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)措施。(4)根據(jù)工程洪水險(xiǎn)情具體情況,確定需要疏散人員和轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)物資的范圍。(5)查找險(xiǎn)情產(chǎn)生的原因,提出初步報(bào)告。
后勤保障組職責(zé):(1)做好通訊工作,保證整個(gè)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作信息暢通,確保搶險(xiǎn)信息能及時(shí)上傳下達(dá)。(2)做好應(yīng)急搶險(xiǎn)物資、機(jī)具、設(shè)備的調(diào)配、運(yùn)輸工作。(3)及時(shí)救護(hù)接送傷員到醫(yī)院。
事故災(zāi)情調(diào)查組職責(zé):事故災(zāi)情發(fā)生后,調(diào)查統(tǒng)計(jì)造成的損失及人員傷亡情況,配合上級有關(guān)部門開展事故災(zāi)情調(diào)查處理工作。
治安維護(hù)組職責(zé):配合公安機(jī)關(guān)維護(hù)事故現(xiàn)場的治安秩序,做好疏散危險(xiǎn)區(qū)域的人員和轉(zhuǎn)移貴重財(cái)產(chǎn)工作,確保事故損失降低到最小程度。
應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)職責(zé):組織相關(guān)單位人員轉(zhuǎn)移國家貴重財(cái)產(chǎn),搶救老弱病(傷)殘、小孩等人員。
4?? 預(yù)防與預(yù)警
4.1? 預(yù)防預(yù)警信息
梁山街道辦事處城鎮(zhèn)預(yù)防預(yù)警信息的具體報(bào)送內(nèi)容包括氣象、水文、防洪與排澇工程險(xiǎn)情、洪澇災(zāi)情信息。各自動雨量、水位、流量(人工置入)站數(shù)據(jù),采用現(xiàn)場存儲,并按定時(shí)(事件)自報(bào)方式,通過PSTN(公用電話網(wǎng))通信、寬帶網(wǎng)或移動通信網(wǎng)絡(luò)報(bào)送到鎮(zhèn)水情信息采集中心;水情信息采集中心將收到的信息經(jīng)過校驗(yàn)整理后,通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),發(fā)送至街道辦事處防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組或上級防汛部門。報(bào)送信息由街道防汛辦公室負(fù)責(zé),街道辦事處所屬各單位辦所及駐街道辦事處單位向街道防汛辦公室報(bào)送,街道防汛辦公室及時(shí)收集汛情,做到內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確無誤,及時(shí)報(bào)告街道辦事處防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,一般情況堅(jiān)持12小時(shí)內(nèi)完成上報(bào)工作,在遇特大暴雨、排澇工程險(xiǎn)情、洪澇災(zāi)情嚴(yán)重時(shí),3—6小時(shí)內(nèi)完成上報(bào)工作。
4.2? 預(yù)警級別劃分
根據(jù)梁山街道辦事處城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的白沙河、小沙河、大河的洪水、山洪及暴雨、漬澇等災(zāi)害事件的嚴(yán)重程度,劃分預(yù)警級別由重到輕分為I、II、III、Ⅳ四級,分別用紅、橙、黃、藍(lán)色表示,在街道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示下由辦公室向社會發(fā)布警示標(biāo)志。
藍(lán)色汛情預(yù)警(IV級):當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布藍(lán)色預(yù)警。
1.大河壩水庫、沙壩水庫工程安全運(yùn)行觀測時(shí)發(fā)現(xiàn)任何不安全情況。2.上級防汛部門和氣象部門預(yù)報(bào)24小時(shí)降雨量50~100mm,過程階段降雨量在100~150mm內(nèi)。3.水庫溢洪道溢流水深在0.5米以下,或水庫下泄流量(溢洪道下泄流量和放水設(shè)備下泄流量包括發(fā)電流量之和,下同)在20~50m3/s以內(nèi),以及下游河道行洪能力最窄控制斷面在警戒水位以下,水位有上升趨勢。
黃色汛情預(yù)警(III級):當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布藍(lán)色預(yù)警。
1.大河壩、沙壩水庫工程安全運(yùn)行觀測情況有不正常現(xiàn)象和不安全情況出現(xiàn),即出現(xiàn)裂縫、新發(fā)現(xiàn)滲漏點(diǎn),特殊情況作重大汛情、工情處理。2.上級防汛部門和氣象部門預(yù)報(bào)24小時(shí)降雨量在100~200mm,過程階段降雨量在200~300mm。3.水庫溢洪道溢流水深在0.5~1.0米以內(nèi),或水庫下泄流量在50~110m3/s以內(nèi),以及下游河道水位超過警戒水位,水位有明顯上升趨勢。???
4.水庫上游庫區(qū)內(nèi)有塘、堰發(fā)生險(xiǎn)情和庫邊發(fā)生滑坡、泥石流或其他情況,可能造成水庫水位徒漲。
橙色汛情預(yù)警(II級):當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布橙色預(yù)警。
1.大河壩、沙壩水庫工程安全運(yùn)行觀測情況發(fā)現(xiàn)有裂縫在發(fā)育、滲漏在加大,明顯的位移變化。2.上級防汛部門和氣象部門預(yù)報(bào)24小時(shí)降雨量在200~300mm以上,過程、階段降雨量在300mm以上。3.水庫溢洪道溢流水深在1~1.5米以上,或水庫下泄流量在100~200m3/s以內(nèi),以及下游河道處于危急水位或超過危急水位,廠礦區(qū)域大面積受淹。4.水庫上游庫區(qū)內(nèi)塘、堰多處發(fā)生險(xiǎn)情、失事和庫周邊發(fā)生大面積的滑坡、泥石流或其他情況,使水庫水位徒漲上升1.0米以上。5.下游河道干堤發(fā)生大的險(xiǎn)情時(shí)。
紅色汛情預(yù)警(I級):當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布紅色預(yù)警。
1.大河壩、沙壩水庫工程安全運(yùn)行觀測情況,發(fā)現(xiàn)可能造成失事和工程破壞的情況。2.上級防汛部門和氣象部門在前期或階段降雨量在100mm以上,預(yù)報(bào)24小時(shí)降雨量在150~200mm以上。3.水庫溢洪道溢洪水深在2.0米以上,或水庫下泄流量在200m3/s以上,以及下游河道水位工礦場鎮(zhèn)區(qū)域超過保證水位。4.下游河道干堤多處發(fā)生重大險(xiǎn)情,減少河道行洪斷面1/2或阻斷河道行洪時(shí)。5.庫區(qū)發(fā)生重大工情、失事和重大地質(zhì)災(zāi)害事故,局部區(qū)域已成災(zāi),且災(zāi)情有進(jìn)一步擴(kuò)大趨勢,防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為有必要進(jìn)入緊急狀態(tài)時(shí)。
4.3? 預(yù)防預(yù)警行動
4.3.1 預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備
街道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在4月中旬,召集街道辦事處所屬各單位、社區(qū)、村及駐街道單位負(fù)責(zé)人召開城鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急工作專題會議,分別就統(tǒng)一思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、防洪工程管護(hù)、預(yù)案編制、物料準(zhǔn)備和通信暢通,汛前汛中汛后檢查及日常管理,以及與相關(guān)行業(yè)應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)等做重要指示安排,加強(qiáng)對場鎮(zhèn)防洪安全檢查力度,嚴(yán)厲查處打擊違法違規(guī)建設(shè)和向河道傾到垃圾的行為,搞好河道清障,確保城鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案順利實(shí)施。
4.3.2 江河洪水、山洪災(zāi)害、暴雨漬澇預(yù)警行動
汛情預(yù)警信息包括防汛突發(fā)公共事件的類別、預(yù)警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。主要發(fā)布途徑有電視臺、廣播、各類短消息、網(wǎng)絡(luò)及內(nèi)部有線和無線通信手段等。
預(yù)警的更新、發(fā)布、解除的方式:藍(lán)色汛情預(yù)警(IV級):由街道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室更新、發(fā)布、解除并通報(bào),并報(bào)區(qū)防辦備案。黃色汛情預(yù)警(III級):由街道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室更新、發(fā)布、解除并通報(bào),并報(bào)區(qū)防辦備案。橙色汛情預(yù)警(II級):由街道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出預(yù)警發(fā)布和解除建議,經(jīng)街道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)后報(bào)區(qū)防辦,由區(qū)防辦更新、發(fā)布、解除并通報(bào)。紅色汛情預(yù)警(I級):由街道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出預(yù)警發(fā)布和解除建議,經(jīng)街道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)后報(bào)區(qū)防辦,再由區(qū)防辦報(bào)區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,由區(qū)防汛抗旱指揮部更新、發(fā)布、解除并通報(bào)。不同預(yù)警級別下江河洪水、防洪工程險(xiǎn)情、山洪災(zāi)害、暴雨漬澇、排澇工程險(xiǎn)情等預(yù)警信息的更新、發(fā)布、通報(bào)等由街道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及區(qū)防辦確定,加強(qiáng)宣傳,做到預(yù)警信息家喻戶曉。水利、國土資源、氣象等部門的預(yù)警信息建立共享和部門聯(lián)動機(jī)制等,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合。隨著汛情預(yù)警信息的不斷變化,根據(jù)汛情預(yù)警發(fā)布指標(biāo)及實(shí)際情況,街道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)時(shí)會商,對防汛突發(fā)公共事件波及的范圍和可能造成的影響及時(shí)作出判斷,按程序提高或降低相應(yīng)的預(yù)警級別。
4.4?? 主要防御方案
4.4.1 防汛突發(fā)公共事件分級
街道辦事處防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)防汛突發(fā)公共事件級別的確定。依據(jù)重慶市、梁平區(qū)有關(guān)規(guī)定,防汛突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況,由低到高劃分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四個(gè)級別。一般防汛突發(fā)公共事件(IV級):指事態(tài)比較簡單,影響范圍較小,出現(xiàn)下列情況之一時(shí):城鎮(zhèn)危舊房屋漏雨,低洼地區(qū)積水,局部道路積水深度在15厘米以下,造成交通擁堵等影響;主要河系(白沙河、大河、小沙河)及城鎮(zhèn)水系主要河流堤防局部發(fā)生滑坡、管涌等險(xiǎn)情;大河壩、沙壩水庫溢洪道溢流水深在0.5米以下,或水庫下泄流量(溢洪道下泄流量和放水設(shè)備下泄流量包括發(fā)電流量之和,下同)在20~50m3/s以內(nèi),以及下游河道行洪能力最窄控制斷面在警戒水位以下,水位有上升趨勢;因突降大雨山區(qū)發(fā)生局部險(xiǎn)情,影響正常生產(chǎn)生活;事件已經(jīng)或可能造成1人以下死亡、多人受傷或一定財(cái)產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下),只需要調(diào)度直接相關(guān)業(yè)務(wù)部門和單位或所在地村組的力量和資源即能夠處置。較大防汛突發(fā)公共事件(III級):指事態(tài)較為復(fù)雜,影響程度較大,出現(xiàn)下列情況之一時(shí):城鎮(zhèn)危舊房屋嚴(yán)重漏雨,威脅居民安全,局部道路發(fā)生較大面積積水,積水深度在15厘米以上、30厘米以下,造成短時(shí)嚴(yán)重交通堵塞等較大險(xiǎn)情和災(zāi)情;主要河系(白沙河、大河、小沙河)及城區(qū)水系主要河流堤防較大范圍發(fā)生滑坡、管涌等險(xiǎn)情;大河壩、沙壩水庫溢洪道溢流水深在0.5~1.0米以內(nèi),或水庫下泄流量在50~110m3/s以內(nèi),以及下游河道水位超過警戒水位,水位有明顯上升趨勢;水庫上游庫區(qū)內(nèi)有塘、堰發(fā)生險(xiǎn)情和庫邊發(fā)生滑坡、泥石流或其他情況,可能造成水庫水位徒漲;因突降暴雨山區(qū)發(fā)生較大范圍山體滑坡,局部泥石流出現(xiàn)小范圍裂縫等險(xiǎn)情,造成交通中斷,對生產(chǎn)生活造成較大影響;事件已經(jīng)或可能造成1人以上、3人以下死亡或較大財(cái)產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下)或生態(tài)環(huán)境破壞,需要調(diào)度鎮(zhèn)級業(yè)務(wù)主管部門和單位及搶險(xiǎn)隊(duì)伍的力量和資源共同進(jìn)行處置。重大防汛突發(fā)公共事件(II級):指事態(tài)復(fù)雜,發(fā)生大范圍的暴雨洪災(zāi),出現(xiàn)下列情況之一時(shí):因強(qiáng)降雨城區(qū)多處危舊房屋倒塌,多處地下設(shè)施進(jìn)水,威脅居民生命財(cái)產(chǎn)安全;城市道路大范圍積水,積水深度在30厘米以上、50厘米以下,造成城鎮(zhèn)主干道中斷等重大險(xiǎn)情和災(zāi)情;主要河系(白沙河、大河、小沙河)及城鎮(zhèn)水系主要河流堤防局部地段已經(jīng)或可能發(fā)生潰堤、決口等重大險(xiǎn)情;大河壩、沙壩水庫溢洪道溢流水深在1~1.5米以上,或水庫下泄流量在100~200m3/s以內(nèi),以及下游河道處于危急水位或超過危急水位,廠礦區(qū)域大面積受淹;水庫上游庫區(qū)內(nèi)塘、堰多處發(fā)生險(xiǎn)情、失事和庫周邊發(fā)生大面積的滑坡、泥石流或其他情況,使水庫水位徒漲上升1.0米以上;因強(qiáng)降雨山區(qū)發(fā)生多處山洪、泥石流或較大面積山體滑坡等重大險(xiǎn)情,危及群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;事件已經(jīng)或可能造成3人以上、5人以下死亡或重大財(cái)產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下)或重大生態(tài)環(huán)境破壞,需要調(diào)動街道相關(guān)單位的搶險(xiǎn)隊(duì)伍力量和資源進(jìn)行聯(lián)合處置。特別重大防汛突發(fā)公共事件(I級):指事態(tài)非常復(fù)雜,發(fā)生全街性的暴雨洪災(zāi),出現(xiàn)下列情況之一時(shí):因強(qiáng)降雨或城鎮(zhèn)河道漫溢,城鎮(zhèn)大范圍危舊房屋倒塌,多處地下設(shè)施被淹,嚴(yán)重威脅居民生命財(cái)產(chǎn)安全;城鎮(zhèn)道路大面積積水,積水深度在50厘米以上,造成大范圍交通中斷或交通癱瘓等嚴(yán)重險(xiǎn)情和災(zāi)情,嚴(yán)重影響要害部門正常工作秩序和城市居民正常生產(chǎn)生活;大河壩、沙壩水庫溢洪道溢洪水深在2.0米以上,或水庫下泄流量在200m3/s以上,以及下游河道水位工礦場鎮(zhèn)區(qū)域超過保證水位;下游河道干堤多處發(fā)生重大險(xiǎn)情,減少河道行洪斷面1/2或阻斷河道行洪時(shí);庫區(qū)發(fā)生重大工情、失事和重大地質(zhì)災(zāi)害事故,局部區(qū)域已成災(zāi),且災(zāi)情有進(jìn)一步擴(kuò)大趨勢;山區(qū)出現(xiàn)特大山洪、嚴(yán)重泥石流災(zāi)害,造成重大人員傷亡;事件已經(jīng)或可能造成5人以上死亡或特別重大財(cái)產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上)或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞,將對本街道公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會秩序造成嚴(yán)重危害或威脅,需要區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一指揮,調(diào)動全區(qū)各方面的力量和資源進(jìn)行聯(lián)合處置。
4.4.2?? 防御要求與重點(diǎn)
防御要求:防汛首要任務(wù)是確保人民生命安全。發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的洪水,要求不垮壩,不決口,不死人;發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)的洪水,要全力組織搶險(xiǎn)救災(zāi),力爭把災(zāi)害損失減少到最低限度。防御重點(diǎn):一是加快完成大河壩、沙壩水庫病害整治工程;二是地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),包括城鎮(zhèn)周圍山村村民房后陡峭山體容易造成崩塌的對象;三是沿河兩岸易沖、易澇區(qū);四是病危房(包括簡易棚等),特別是病危校舍。
5?? 應(yīng)急響應(yīng)
5.1? 應(yīng)急響應(yīng)的主要內(nèi)容
城鎮(zhèn)防御方案主要涉及社區(qū)和六項(xiàng)內(nèi)容:北池社區(qū)、雙桂社區(qū)、大眾社區(qū)、南華社區(qū)、西池社區(qū)、文峰社區(qū)、石馬山社區(qū)。六項(xiàng)內(nèi)容:指揮到位、會商、指揮決策、下達(dá)命令、進(jìn)駐現(xiàn)場、信息報(bào)告等。
5.1.1? 一般防汛突發(fā)公共事件(IV級)的響應(yīng)
街道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組響應(yīng)(1)街道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?guī)О囝I(lǐng)導(dǎo)在街道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)指揮。(2)啟動IV級應(yīng)急預(yù)案響應(yīng),向街道內(nèi)各成員單位下發(fā)通知。(3)密切關(guān)注白沙河、大河的汛情變化,及時(shí)掌握工情、水情動態(tài)。(4)出現(xiàn)各類防汛突發(fā)公共事件,及時(shí)報(bào)告區(qū)防辦。
各成員單位防汛響應(yīng)(1)各防汛副組長分赴到各成員單位負(fù)責(zé)指揮。(2)及時(shí)將啟動應(yīng)急預(yù)案的情況報(bào)街道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(3)搶險(xiǎn)隊(duì)及防汛物資管理部門要24小時(shí)值班、確保通信暢通。(4)及時(shí)掌握所轄區(qū)域的雨情、水情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情、工情,按照街道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息和應(yīng)急響應(yīng)動態(tài)。(5)及時(shí)向所轄區(qū)域發(fā)布汛情信息,做好防汛、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)的各項(xiàng)工作。(6)重點(diǎn)防汛部位要提前調(diào)集防汛搶險(xiǎn)人員到位,同時(shí)要派出巡查組,隨時(shí)掌握現(xiàn)場情況。(7)出現(xiàn)各類防汛突發(fā)公共事件,特別是出現(xiàn)嚴(yán)重險(xiǎn)情和災(zāi)情,涉及人員安全的防汛突發(fā)公共事件,必須在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告街道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
5.1.2? 較大防汛突發(fā)公共事件(III級)的響應(yīng)
街道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組響應(yīng):(1)指揮到位:辦公室主任在街道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)指揮。(2)會商:街道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長及主要成員單位立即進(jìn)行會商。(3)下達(dá)命令:根據(jù)會商結(jié)果,街道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照有關(guān)防汛專項(xiàng)預(yù)案,對已經(jīng)或可能發(fā)生險(xiǎn)情區(qū)域和相關(guān)部門下達(dá)命令。(4)進(jìn)駐現(xiàn)場:街道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組派有關(guān)負(fù)責(zé)人和專家進(jìn)駐現(xiàn)場,協(xié)助發(fā)生險(xiǎn)情區(qū)域和相關(guān)部門開展區(qū)域內(nèi)洪水調(diào)度和抗洪搶險(xiǎn)工作。(5)信息報(bào)告:街道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)掌握最新雨情、水情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情、工情,原則上每2小時(shí)向區(qū)防辦等上級有關(guān)部門上報(bào)汛情快報(bào)(洪水調(diào)度和抗洪搶險(xiǎn)情況等)。出現(xiàn)各類防汛突發(fā)公共事件,街道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即報(bào)告區(qū)防辦。
各成員單位防汛響應(yīng):(1)指揮到位:各成員單位在各自區(qū)域負(fù)責(zé)指揮,按照街道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮。(2)執(zhí)行:A、各相關(guān)部門第一責(zé)任人要全部上崗到位。B、根據(jù)情況,各相關(guān)部門提前在重點(diǎn)防汛部位上崗到位,出動能力50%以上,確保通信暢通。重點(diǎn)防汛部位要提前調(diào)集防汛搶險(xiǎn)人員到位,同時(shí)要派出巡查組,隨時(shí)掌握情況;相關(guān)物資儲備單位要保證物資隨時(shí)調(diào)出。C、相關(guān)部門和單位按照街道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)要求,對搶險(xiǎn)現(xiàn)場提供搶險(xiǎn)物資、通信、供電、供水、供氣、醫(yī)療防疫、運(yùn)輸?shù)群笄诒U稀?/span>D、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)所轄范圍汛情預(yù)警、避險(xiǎn)預(yù)警及搶險(xiǎn)救災(zāi)等情況的實(shí)時(shí)上報(bào)。E、各相關(guān)部門要及時(shí)向所轄區(qū)域下發(fā)汛情信息,做好防汛、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)的各項(xiàng)工作。(3)信息報(bào)告:已經(jīng)或可能出現(xiàn)險(xiǎn)情區(qū)域的相關(guān)部門密切注視所轄地段的雨情、水情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情、工情,每2小時(shí)向街道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告洪水調(diào)度方案和應(yīng)急響應(yīng)動態(tài)。出現(xiàn)各類防汛突發(fā)公共事件,特別是出現(xiàn)嚴(yán)重險(xiǎn)情和災(zāi)情,涉及人員安全的防汛突發(fā)公共事件,必須立即報(bào)告街道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
5.1.3? 重大防汛突發(fā)公共事件(II級)的響應(yīng)
領(lǐng)導(dǎo)響應(yīng):區(qū)防汛抗旱指揮長或副指揮長在區(qū)防汛抗旱指揮部進(jìn)行指揮決策。必要時(shí),趕赴現(xiàn)場指揮處置。
區(qū)防汛抗旱指揮部指揮響應(yīng):區(qū)防汛抗旱指揮部開通異地會商系統(tǒng),相關(guān)單位參加,動員各方面力量投入抗災(zāi)救災(zāi)。以區(qū)政府名義,及時(shí)向市委市政府報(bào)告抗災(zāi)救災(zāi)情況,必要時(shí),請求市委市政府給予支援。
街道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組響應(yīng):(1)指揮到位:街道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任在街道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮。必要時(shí),街道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場。(2)會商:街道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召集主要成員單位立即進(jìn)行會商。(3)下達(dá)命令:根據(jù)會商結(jié)果,街道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照有關(guān)防汛專項(xiàng)預(yù)案,對已經(jīng)或可能發(fā)生險(xiǎn)情地段的相關(guān)部門下達(dá)命令。(4)進(jìn)駐現(xiàn)場:街道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組派有關(guān)負(fù)責(zé)人和專家進(jìn)駐現(xiàn)場,對已經(jīng)或可能發(fā)生險(xiǎn)情地段的相關(guān)部門組成現(xiàn)場指揮部。(5)信息報(bào)告:街道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)掌握最新雨情、水情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情、工情,原則上每2小時(shí)向區(qū)防辦及上級有關(guān)部門上報(bào)汛情快報(bào)及工作動態(tài)。出現(xiàn)各類防汛突發(fā)公共事件,街道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即報(bào)告區(qū)防辦。
各成員單位防汛響應(yīng):(1)指揮到位:各成員單位在各自防汛地段負(fù)責(zé)指揮。必要時(shí),按照街道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮。(2)執(zhí)行:A.根據(jù)情況,各相關(guān)部門提前在重點(diǎn)防汛部位上崗到位,出動能力70%以上,確保通信暢通。重點(diǎn)防汛部位要提前調(diào)集防汛搶險(xiǎn)人員到位,同時(shí)要派出巡查組,隨時(shí)掌握情況;相關(guān)物資儲備單位要保證物資隨時(shí)調(diào)出。B.各相關(guān)部門要及時(shí)向所轄范圍發(fā)布汛情信息,做好防汛、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)的各項(xiàng)工作。(3)信息報(bào)告:已經(jīng)或可能出現(xiàn)險(xiǎn)情區(qū)域的各相關(guān)單位密切注視所轄區(qū)域的雨情、水情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情、工情,每1小時(shí)向街道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告洪水調(diào)度方案和應(yīng)急響應(yīng)動態(tài)。中小型水庫洪水調(diào)度方案報(bào)區(qū)防汛抗旱指揮部批準(zhǔn)后,組織實(shí)施;并報(bào)街道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。出現(xiàn)各類防汛突發(fā)公共事件,特別是出現(xiàn)嚴(yán)重險(xiǎn)情和災(zāi)情,涉及人員安全的防汛突發(fā)公共事件,必須立即報(bào)告街道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
5.1.4? 特別重大防汛突發(fā)公共事件(I級)的響應(yīng)
領(lǐng)導(dǎo)響應(yīng):區(qū)防汛抗旱指揮部指揮長或副指揮長在區(qū)防汛抗旱指揮部進(jìn)行指揮決策。必要時(shí),趕赴現(xiàn)場指揮處置。
區(qū)防汛抗旱指揮部指揮響應(yīng):區(qū)防汛抗旱指揮部開通異地會商系統(tǒng),相關(guān)單位參加,動員各方面力量投入抗災(zāi)救災(zāi)。以區(qū)政府名義,及時(shí)向市委市政府報(bào)告抗災(zāi)救災(zāi)情況,必要時(shí),請求市委市政府給予支援。
? 街道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組響應(yīng):(1)指揮到位:區(qū)防汛抗旱指揮部副指揮長在街道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)指揮,必要時(shí),趕赴現(xiàn)場。必要時(shí),派應(yīng)急通信車現(xiàn)場組織會商和實(shí)時(shí)播報(bào)。(2)會商:在區(qū)防汛抗旱指揮部副指揮長領(lǐng)導(dǎo)下,召集街道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)防汛單位立即進(jìn)行會商。(3)下達(dá)命令:根據(jù)會商結(jié)果,區(qū)防汛抗旱指揮部副指揮長按照有關(guān)防汛專項(xiàng)預(yù)案,對已經(jīng)或可能發(fā)生險(xiǎn)情區(qū)域和相關(guān)部門下達(dá)命令。(4)進(jìn)駐現(xiàn)場:街道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組派有關(guān)負(fù)責(zé)人和專家進(jìn)駐現(xiàn)場,與防汛區(qū)域內(nèi)的單位組成現(xiàn)場指揮部。(5)信息報(bào)告:街道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)掌握最新雨情、水情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情、工情,原則上每1小時(shí)向區(qū)防辦等上級有關(guān)部門上報(bào)汛情快報(bào)及工作動態(tài)。街道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向區(qū)防辦報(bào)告大河壩水庫、沙壩水庫洪水調(diào)度方案,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并同時(shí)上報(bào)區(qū)委區(qū)政府備案。出現(xiàn)各類防汛突發(fā)公共事件,街道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即報(bào)告區(qū)防辦。
各成員單位防汛響應(yīng):(1)指揮到位:各成員單位在各自地段區(qū)域負(fù)責(zé)指揮。必要時(shí),按照街道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮。(2)執(zhí)行:根據(jù)情況,各成員單位提前在重點(diǎn)防汛部位上崗到位,出動能力90%以上,確保通信暢通。重點(diǎn)防汛部位要提前調(diào)集防汛搶險(xiǎn)人員到位,同時(shí)要派出巡查組,隨時(shí)掌握情況;相關(guān)物資儲備單位要保證物資隨時(shí)調(diào)出。(3)信息報(bào)告:已經(jīng)或可能出現(xiàn)險(xiǎn)情區(qū)域的各相關(guān)成員單位密切注視所轄區(qū)域的雨情、水情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情、工情,每1小時(shí)向街道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告洪水調(diào)度方案和應(yīng)急響應(yīng)動態(tài)。出現(xiàn)各類防汛突發(fā)公共事件,特別是出現(xiàn)嚴(yán)重險(xiǎn)情和災(zāi)情,涉及人員安全的防汛突發(fā)公共事件,必須立即報(bào)告街道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
5.2? 擴(kuò)大應(yīng)急
??? 需要宣布本街道或有關(guān)地段進(jìn)入緊急防汛期時(shí),由街道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出建議,經(jīng)區(qū)防辦報(bào)請區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由街道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依法宣布進(jìn)入緊急防汛期。
5.3? 響應(yīng)結(jié)束
一般和較大防汛突發(fā)公共事件應(yīng)急結(jié)束后,由街道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。重大和特別重大防汛突發(fā)公共事件應(yīng)急結(jié)束后,由街道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或區(qū)防辦審核,報(bào)請區(qū)防汛抗旱指揮部、區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束;必要時(shí),應(yīng)及時(shí)通過新聞單位向社會發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的消息。經(jīng)區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由區(qū)防辦依法宣布本街道或有關(guān)地段解除緊急防汛期,并及時(shí)通過新聞單位向社會發(fā)布解除緊急防汛期的消息。
6?? 應(yīng)急保障
6.1? 通信與信息保障
6.1.1信息監(jiān)測與報(bào)告:對于各類防汛突發(fā)公共事件,以及可能導(dǎo)致其發(fā)生的各種隱患,本街道任何單位和個(gè)人都有權(quán)利和義務(wù)向街道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)政府職能部門報(bào)告,并有權(quán)對相關(guān)部門的工作過失和不當(dāng)處置行為進(jìn)行舉報(bào)。任何單位不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)防汛突發(fā)公共事件信息。
6.1.2信息共享與處理:街道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)建立信息共享機(jī)制,為居委、村組及相關(guān)單位提供必要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。在防汛突發(fā)公共事件中,傷亡、失蹤、被困人員中包括境外人士,或者事件可能影響到在街道境外機(jī)構(gòu),需要向有關(guān)機(jī)構(gòu)或有關(guān)地區(qū)進(jìn)行通報(bào)時(shí),街道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即向區(qū)防汛抗旱指揮部上報(bào),由區(qū)防汛抗旱指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)部門啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。在防汛突發(fā)公共事件中,需要市、區(qū)援助時(shí),街道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)向區(qū)防汛抗旱指揮部上報(bào),由區(qū)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部防汛抗旱指揮部與區(qū)政府外辦、區(qū)外宣辦密切配合,以區(qū)政府名義向市政府上報(bào),并按照有關(guān)規(guī)定,由指定機(jī)構(gòu)向社會發(fā)出呼吁。
6.1.3信息發(fā)布和新聞報(bào)道:防汛突發(fā)公共事件的信息發(fā)布和新聞報(bào)道工作,應(yīng)嚴(yán)格按照新聞報(bào)道的相關(guān)規(guī)定,在街道文廣站協(xié)調(diào)下,由街道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指派專人負(fù)責(zé)新聞報(bào)道工作,起草新聞發(fā)布稿和災(zāi)情公告,及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)道防汛突發(fā)公共事件信息。
6.2? 搶險(xiǎn)與救援保障
6.2.1 后勤保障:重大和特別重大防汛突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí),由街道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),由民政科等單位負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)災(zāi)民安置、應(yīng)急救援物資的儲存、調(diào)撥和緊急供應(yīng);梁平區(qū)梁山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)負(fù)責(zé)應(yīng)急藥品的儲存供應(yīng)和災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治;沙壩水庫、大河壩水庫、梁山片水利站、電力公司、房管所、城建等部門和單位掌握本街道生活必需品市場的總需求及儲備庫存、經(jīng)營庫存、生產(chǎn)能力和銷售、價(jià)格的變化情況,保障水、電、氣供應(yīng)及生活必需品的供應(yīng);街道綜合指揮室提供抗洪搶險(xiǎn)資金保障。交警一中隊(duì)、運(yùn)管所、交警行政執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)道路交通暢通和防汛應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛的儲備、調(diào)運(yùn)和運(yùn)輸工作。
6.2.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障:一般和較大防汛突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí),由各相關(guān)單位按照預(yù)案調(diào)動所屬應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行處置;根據(jù)需要,由街道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,調(diào)動街道應(yīng)急機(jī)動專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。重大和特別重大防汛突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí),按照區(qū)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部相關(guān)規(guī)定,調(diào)動區(qū)級應(yīng)急機(jī)動專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,承擔(dān)搶險(xiǎn)任務(wù)。街道人武部組織成立一支以基干民兵為主、國土、醫(yī)院等相關(guān)部門參與的共60人的搶險(xiǎn)隊(duì)。在緊急情況下,各搶險(xiǎn)隊(duì)員自備電筒、雨衣等工具,聽從命令,全部上陣進(jìn)行有序地?fù)尵裙ぷ鳎☉?yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍名單附后)。
6.3? 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
宣傳教育:由街道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé),組織有關(guān)部門制定應(yīng)對防汛突發(fā)公共事件的教育培訓(xùn)計(jì)劃,編制公眾應(yīng)對防汛突發(fā)公共事件的專業(yè)教材和應(yīng)急手冊。充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,開展防汛、避險(xiǎn)、自救、互救等常識的宣傳教育,重點(diǎn)對病險(xiǎn)水庫、泥石流易發(fā)區(qū)等周邊的居民加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)群眾防汛意識及應(yīng)急基本知識和技能。培訓(xùn):組織政府行政人員、企事業(yè)單位、社區(qū)、村開展防汛突發(fā)公共事件相關(guān)知識培訓(xùn),培訓(xùn)教材增加防汛突發(fā)公共事件預(yù)防、應(yīng)急指揮、綜合協(xié)調(diào)等內(nèi)容,增強(qiáng)干部群眾應(yīng)對防汛突發(fā)公共事件的知識和能力。演練:街道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)預(yù)案,定期組織專業(yè)性和綜合性的應(yīng)急演練。各部門應(yīng)組織相應(yīng)的應(yīng)對防汛突發(fā)公共事件的專項(xiàng)演練,切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。
7?? 后期處置
在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由街道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)部門組織實(shí)施善后處置工作。街道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)部門要組織力量全面開展災(zāi)情核定工作,及時(shí)收集、清理和處理污染物,對受災(zāi)情況、人員補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償、重建能力、可利用資源等做出評估,制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和災(zāi)后恢復(fù)計(jì)劃,并迅速實(shí)施。
水毀工程修復(fù)、重建和災(zāi)區(qū)群眾恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園的工作由下列單位負(fù)責(zé):防洪水利工程、市政設(shè)施、公路、供電、通信、供油、供氣、供水、房屋、跨河管線等水毀工程設(shè)施分別由各有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)修復(fù)、重建。受災(zāi)地段恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園的工作由所在社區(qū)及村組負(fù)責(zé)。受災(zāi)地區(qū)所投保的水毀設(shè)施、設(shè)備、居民的生命財(cái)產(chǎn)損失由保險(xiǎn)公司及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、理賠。修復(fù)水毀工程、設(shè)施、設(shè)備、重建家園等所需資金由區(qū)發(fā)展改革部門和區(qū)、街道兩級財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排。災(zāi)后災(zāi)民生活救助由鎮(zhèn)民政部門負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對在防汛突發(fā)公共事件應(yīng)對工作中表現(xiàn)突出或做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì);對因工作失誤造成損失,或因玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀(jì)行為延誤防汛突發(fā)公共事件處置,造成重大影響的,要會同相關(guān)部門,對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
8?? 附則
8.1? 名詞術(shù)語定義
汛期:根據(jù)洪水發(fā)生的規(guī)律,規(guī)定每年防汛抗洪的起止日期。梁平區(qū)的汛期是每年5月1日至9月30日。緊急防汛期:當(dāng)江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量,水庫水位接近設(shè)計(jì)洪水位,或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí),有關(guān)區(qū)級以上人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)可以宣布進(jìn)入緊急防汛期。在緊急防汛期,防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)防汛抗洪的需要,有權(quán)在其管轄范圍內(nèi)調(diào)用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和人力,決定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施;必要時(shí),公安、交通等有關(guān)部門按照防汛指揮機(jī)構(gòu)的決定,依法實(shí)施陸地和水面交通管制。特大暴雨:一般指24小時(shí)降雨量在200毫米以上的降雨。強(qiáng)降雨:一般指1小時(shí)降雨量在50毫米以上的降雨。山洪:指山區(qū)小流域由降雨引發(fā)的突發(fā)性、暴漲暴落的地表徑流。山洪災(zāi)害:指山洪暴發(fā)給人類社會所帶來的危害,包括溝河洪水泛濫等造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、基礎(chǔ)設(shè)施損壞以及環(huán)境資源破壞。重點(diǎn)河道:指小沙河、白沙河、大河。防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險(xiǎn)情:指水庫垮壩、河道堤防決口、閘門失控倒塌等。防洪標(biāo)準(zhǔn):指防洪設(shè)施應(yīng)具備的防洪能力,一般用可防御洪水相應(yīng)的重現(xiàn)期或出現(xiàn)頻率表示,如100年一遇、50年一遇等,反映了洪水出現(xiàn)的幾率和防護(hù)對象的安全度。本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
8.2? 預(yù)案管理與更新
預(yù)案制定與解釋:本預(yù)案由街道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定,街道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。預(yù)案審查:本預(yù)案由區(qū)防辦組織審查。預(yù)案修訂:隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及應(yīng)急處置過程中和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題和出現(xiàn)的新情況,要適時(shí)對本預(yù)案進(jìn)行修訂。
8.3? 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對防汛搶險(xiǎn)和抗旱工作作出突出貢獻(xiàn)的勞動模范、先進(jìn)集體和個(gè)人,由梁山街道辦事處城鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組給予物質(zhì)及精神表彰;對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務(wù)員管理?xiàng)l例》追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
8.4? 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
9?? 附? 錄
1 附圖
根據(jù)城鎮(zhèn)實(shí)際情況和工作需要,選擇繪制相關(guān)附圖,如:城鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案啟動工作流程圖,城鎮(zhèn)防洪排澇工程布置圖,主要病險(xiǎn)工程分布圖,城鎮(zhèn)洪澇風(fēng)險(xiǎn)圖,城區(qū)暴雨漬澇點(diǎn)分布圖,城鎮(zhèn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案實(shí)施圖等。
2 附表
根據(jù)城鎮(zhèn)實(shí)際情況和工作需要,選擇編寫相關(guān)附表,如:城鎮(zhèn)防洪排澇基本情況表,城鎮(zhèn)防洪工程與除澇排水設(shè)施基本情況表,城鎮(zhèn)防洪相關(guān)部門職責(zé)分工表等。
3 附件
相關(guān)部門、單位的城鎮(zhèn)防洪應(yīng)急單項(xiàng)預(yù)案。
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梁山街道辦事處城鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組名單
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指揮長:
朱林軍 街道黨工委副書記、辦事處主任 電話:53233228
副指揮長:
劉志林(街道黨工委委員、武裝部部長、辦事處副主任)、鄧毅(平安法治辦主任)、鄧義朋(街道產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心副主任)、孫浩華(區(qū)水利工程管理中心梁山工作站站長)
成? 員:
肖艷麗、熊小勇、劉宗順、張寶華、陳紅宇、彭盛超、首漢瓊、譚世文、唐永勝、譚萬兵、胡友山、楊紅梅
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成員單位人員名單
搶險(xiǎn)救災(zāi)組:
組長:劉志林,成員:鄧義朋、孫浩華。
后勤保障組:
組長:譚世文,成員:阿珍、余紹才。
事故災(zāi)情調(diào)查組:
組長:首漢瓊,成員:譚萬兵、鄧艷華。
治安維護(hù)組:
組長:鄧毅,成員:唐祖祥、張寶華、廖天富、熊小勇。
應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì):
隊(duì)長:王海兵,成員:陳紅宇、彭盛超、胡友山、楊紅梅、潘杰、吳熙艷、唐永勝、石慶富、周蜀梁、謝華、田履述、陳俊龍、楊文韜、郭遠(yuǎn)紅等。
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