街道內設機構及所屬事業(yè)單位，夢梁村村民委員會：

現(xiàn)將《梁山街道夢梁村區(qū)級生態(tài)文明建設示范村創(chuàng)建實施方案》印發(fā)給你們，請結合實際，認真抓好落實。

重慶市梁平區(qū)梁山街道辦事處

2023年5月31日

（此件公開發(fā)布）

梁山街道夢梁村區(qū)級生態(tài)文明建設

示范村創(chuàng)建實施方案

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，堅持綠水青山就是金山銀山的理念，尊重自然、順應自然、保護自然，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，深入實施生態(tài)文明建設，促進各類產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展，改善人居環(huán)境，建設宜居宜業(yè)的和美鄉(xiāng)村。

二、工作目標

生態(tài)文明建設成效顯著，水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境和生態(tài)環(huán)境質量全面優(yōu)于相應功能區(qū)要求，人居環(huán)境質量優(yōu)良，生態(tài)系統(tǒng)健康穩(wěn)定，景觀環(huán)境優(yōu)美，全面實現(xiàn)社會、經(jīng)濟、資源與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)人與自然和諧共生。

三、實施時間

2023年5月—2024年12月。

四、指標評估

依據(jù)《重慶市梁平區(qū)生態(tài)環(huán)境局關于印發(fā)<重慶市梁平區(qū)生態(tài)文明建設示范村管理規(guī)程及建設指標>的通知》（梁平環(huán)發(fā)〔2022〕33號），夢梁村創(chuàng)建梁平區(qū)生態(tài)文明建設示范村，內容涵蓋生態(tài)制度、生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)屏障、生態(tài)安全、生態(tài)人居和生態(tài)文化七個領域，涉及25項建設指標。以夢梁村2022年統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎，對25項建設指標進行分值評估，其中得滿分指標23項（占比92%），未得分指標1項（占4%），未得滿分指標1項（占4%），評估得分91。

五、創(chuàng)建重點任務

深入貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關于生態(tài)文明建設的決策部署，嚴格執(zhí)行梁山街道黨工委、辦事處關于生態(tài)文明建設的重點工作安排，根據(jù)指標評估情況和實際建設需要，大力實施生態(tài)文明示范村創(chuàng)建，補足本村生態(tài)文明建設短板。

（一）健全生態(tài)文明制度

堅決貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，認真落實國家、市級、區(qū)級關于生態(tài)文明建設的決策部署和重大政策，堅持環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”，強化落實村級環(huán)境保護責任，完善環(huán)境保護網(wǎng)格制度，保障轄區(qū)生態(tài)環(huán)境安全。

（二）大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟

一是推行測土施肥。全面推進農(nóng)業(yè)“三減”，減少農(nóng)藥、化肥、除草劑的使用，在各水果產(chǎn)業(yè)園、華山寺開展測土施肥，根據(jù)結果指導業(yè)主和農(nóng)戶科學施用有機肥，嚴格農(nóng)藥、除草劑使用監(jiān)管，減少農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量，推進轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。二是完善基礎設施。積極推進華山寺1.7公里鄉(xiāng)村道路硬化建設；修復華山寺廟山坪塘，清淤、筑堤壩，安裝生產(chǎn)、生活供水管網(wǎng)，有力保障村民生產(chǎn)生活用水；深入開展黃桃園市級家庭農(nóng)場、百果園市級合作社建設，完善產(chǎn)業(yè)基礎設施。三是促進特訓營穩(wěn)步發(fā)展。積極為特訓營發(fā)展申報配套基礎設施建設，推動特訓營積極承辦中小學社會實踐活動項目，引導中小學生及其他參訓人員接受愛國主義教育、農(nóng)耕文化教育。

（三）推進污染治理。

1.深化水污染防治。一是深入貫徹河長制。定期對龍灘河、普里河進行巡查，禁止污水直排入河、垃圾下河、家禽下河，確保河流水質達標。二是實施衛(wèi)生廁所改造。根據(jù)上級指標分配情況，積極推進轄區(qū)衛(wèi)生廁所改造，改善村民環(huán)境衛(wèi)生條件。三是加強污水治理。9組劉家橋居民聚集區(qū)，常住居民30戶110余人，外加特訓營運營期200余人，生活污水直排入河，擬采取污水資源化處理模式，其中劉家橋建設化糞池1個100立方米、高位池2個（100立方米、50立方米）、還田還土管網(wǎng)5公里，用于150余畝花椒基地和果園灌溉，需爭取資金50萬元。2組紙廠灣居民聚集區(qū)，常住居民18戶56人，養(yǎng)殖生豬當量約100頭，養(yǎng)殖污水直排入河，引導村民擴大糞污暫存池，推進糞污還田還土綜合利用，禁止污水入河。

2.鞏固大氣污染防治。一是推廣清潔能源。普及推廣天然氣、沼氣池和太陽能等清潔能源運用。二是嚴禁焚燒秸稈。加強宣傳和巡查，勸導村民禁止野外用火焚燒秸稈。三是強化揚塵防治。督促在建施工項目落實砂石、水泥等揚塵控制措施，加強村內公路清掃保潔，減輕揚塵污染。

3.加強固體廢物污染防治。一是創(chuàng)建區(qū)級垃圾分類示范村。配齊四分類垃圾桶5組、兩分類垃圾桶9組、兩廂式垃圾分類桶450個，建設漚肥池4個，需資金5萬元；定期安排村環(huán)衛(wèi)工人和車輛到村公路沿線和垃圾分類示范點收集生活垃圾箱體，按照“農(nóng)戶分類、村級收集、街道轉運、區(qū)級處理”模式，基本建成農(nóng)村生活垃圾分類收運體系。二是加強危險廢物管理。加強村衛(wèi)生室的醫(yī)療廢物管理，專人收集，采用專用的儲存設施，委托梁山街道蓼葉社區(qū)衛(wèi)生院定期轉運收集，交由專業(yè)公司集中無害化處理。

（四）大力弘揚生態(tài)文化

一是提升黨員干部的生態(tài)文明素養(yǎng)。依托“支部主題黨日”“三會一課”等，開展習近平生態(tài)文明思想理論學習，開展黨員干部生態(tài)文明教育，樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，增強生態(tài)文明建設理論功底。二是加強公眾生態(tài)文明教育。組織村民、產(chǎn)業(yè)主通過院壩會、專題培訓等方式，開展習近平生態(tài)文明思想宣講，講授農(nóng)村生活污水治理、垃圾分類、秸稈禁燒、畜禽糞污綜合利用政策法規(guī)，普及生態(tài)文明建設知識。三是加大生態(tài)文明建設宣傳。大力開展生態(tài)文明建設宣傳，營造生態(tài)文明建設示范村創(chuàng)建氛圍。充分利用橫幅、廣播等載體廣泛宣傳生態(tài)文明建設示范村創(chuàng)建工作，形成強大的宣傳聲勢，營造全民知曉、全民支持、全民參與、全民行動的環(huán)境保護氛圍。完善村規(guī)民約，將生態(tài)環(huán)境保護及資源節(jié)約集約利用納入村規(guī)民約。

六、保障措施

（一）強化組織領導

成立梁山街道夢梁村生態(tài)文明建設示范村創(chuàng)建工作領導小組，由對接幫扶區(qū)領導為組長，有關區(qū)級幫扶單位主要負責人和街道黨工委、辦事處主要負責人為副組長，街道相關分管負責人和經(jīng)濟、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、文化、財政等辦、所、中心負責人、村黨總支書記為成員，切實做到領導到位、組織到位、措施到位、投入到位，為夢梁村成功創(chuàng)建生態(tài)文明建設示范村提供有力的領導保障和組織保障，形成分工明確、責任到人、上下聯(lián)動、統(tǒng)籌協(xié)調的長效工作機制，形成齊抓共管新格局。

（二）完善資金機制

結合夢梁村實際情況和重點工作任務，將生態(tài)文明建設示范村創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，積極爭取有關區(qū)級部門和幫扶單位項目和資金支持。調動農(nóng)村既有的資源、資本，讓農(nóng)民積極參與生態(tài)文明建設，并通過發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)分享生態(tài)文明建設的成果；有效加強建設資金監(jiān)管，建立有效的資金使用和監(jiān)管制度，嚴格落實專款專用、先審后撥和項目公開招投標制度。對資金的使用全過程加強監(jiān)督，嚴格執(zhí)行投資問效、追蹤管理，對資金使用中出現(xiàn)的違規(guī)違紀行為實行責任追究。

（三）建立監(jiān)督機制

加強對夢梁村生態(tài)文明建設示范村創(chuàng)建的監(jiān)督工作，加強對生態(tài)環(huán)保預算的審查監(jiān)督，加強環(huán)保及生態(tài)建設執(zhí)法檢查和監(jiān)督，充分利用法律、經(jīng)濟、行政、技術和宣傳教育手段，多管齊下，保證生態(tài)文明建設示范村創(chuàng)建工作順利實施。依法嚴厲查處破壞生態(tài)、污染環(huán)境的案件；提高依法行政能力，努力做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。加快建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制約又相互協(xié)調的行政運行機制。

附件：1.夢梁村區(qū)級生態(tài)文明建設示范村建設指標自查評估得分情況

? ? ? ? ? ?2.夢梁村生態(tài)文明建設示范村創(chuàng)建重點任務

附件1

夢梁村區(qū)級生態(tài)文明建設示范村建設指標自查評估得分情況