重慶市梁平區(qū)梁山街道辦事處

關(guān)于印發(fā)《梁山街道夢(mèng)梁村區(qū)級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建實(shí)施方案》的通知

街道內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及所屬事業(yè)單位，夢(mèng)梁村村民委員會(huì)：

現(xiàn)將《梁山街道夢(mèng)梁村區(qū)級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。

重慶市梁平區(qū)梁山街道辦事處

2023年5月31日

（此件公開發(fā)布）

梁山街道夢(mèng)梁村區(qū)級(jí)生態(tài)文明建設(shè)

示范村創(chuàng)建實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，深入實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)各類產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展，改善人居環(huán)境，建設(shè)宜居宜業(yè)的和美鄉(xiāng)村。

二、工作目標(biāo)

生態(tài)文明建設(shè)成效顯著，水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面優(yōu)于相應(yīng)功能區(qū)要求，人居環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良，生態(tài)系統(tǒng)健康穩(wěn)定，景觀環(huán)境優(yōu)美，全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。

三、實(shí)施時(shí)間

2023年5月—2024年12月。

四、指標(biāo)評(píng)估

依據(jù)《重慶市梁平區(qū)生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)<重慶市梁平區(qū)生態(tài)文明建設(shè)示范村管理規(guī)程及建設(shè)指標(biāo)>的通知》（梁平環(huán)發(fā)〔2022〕33號(hào)），夢(mèng)梁村創(chuàng)建梁平區(qū)生態(tài)文明建設(shè)示范村，內(nèi)容涵蓋生態(tài)制度、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)屏障、生態(tài)安全、生態(tài)人居和生態(tài)文化七個(gè)領(lǐng)域，涉及25項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)。以夢(mèng)梁村2022年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對(duì)25項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)進(jìn)行分值評(píng)估，其中得滿分指標(biāo)23項(xiàng)（占比92%），未得分指標(biāo)1項(xiàng)（占4%），未得滿分指標(biāo)1項(xiàng)（占4%），評(píng)估得分91。

五、創(chuàng)建重點(diǎn)任務(wù)

深入貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，嚴(yán)格執(zhí)行梁山街道黨工委、辦事處關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)工作安排，根據(jù)指標(biāo)評(píng)估情況和實(shí)際建設(shè)需要，大力實(shí)施生態(tài)文明示范村創(chuàng)建，補(bǔ)足本村生態(tài)文明建設(shè)短板。

（一）健全生態(tài)文明制度

堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、市級(jí)、區(qū)級(jí)關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署和重大政策，堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化落實(shí)村級(jí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，完善環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格制度，保障轄區(qū)生態(tài)環(huán)境安全。

（二）大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)

一是推行測(cè)土施肥。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)“三減”，減少農(nóng)藥、化肥、除草劑的使用，在各水果產(chǎn)業(yè)園、華山寺開展測(cè)土施肥，根據(jù)結(jié)果指導(dǎo)業(yè)主和農(nóng)戶科學(xué)施用有機(jī)肥，嚴(yán)格農(nóng)藥、除草劑使用監(jiān)管，減少農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量，推進(jìn)轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。二是完善基礎(chǔ)設(shè)施。積極推進(jìn)華山寺1.7公里鄉(xiāng)村道路硬化建設(shè)；修復(fù)華山寺廟山坪塘，清淤、筑堤壩，安裝生產(chǎn)、生活供水管網(wǎng)，有力保障村民生產(chǎn)生活用水；深入開展黃桃園市級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)、百果園市級(jí)合作社建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。三是促進(jìn)特訓(xùn)營(yíng)穩(wěn)步發(fā)展。積極為特訓(xùn)營(yíng)發(fā)展申報(bào)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)特訓(xùn)營(yíng)積極承辦中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)項(xiàng)目，引導(dǎo)中小學(xué)生及其他參訓(xùn)人員接受愛國(guó)主義教育、農(nóng)耕文化教育。

（三）推進(jìn)污染治理。

1.深化水污染防治。一是深入貫徹河長(zhǎng)制。定期對(duì)龍灘河、普里河進(jìn)行巡查，禁止污水直排入河、垃圾下河、家禽下河，確保河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)。二是實(shí)施衛(wèi)生廁所改造。根據(jù)上級(jí)指標(biāo)分配情況，積極推進(jìn)轄區(qū)衛(wèi)生廁所改造，改善村民環(huán)境衛(wèi)生條件。三是加強(qiáng)污水治理。9組劉家橋居民聚集區(qū)，常住居民30戶110余人，外加特訓(xùn)營(yíng)運(yùn)營(yíng)期200余人，生活污水直排入河，擬采取污水資源化處理模式，其中劉家橋建設(shè)化糞池1個(gè)100立方米、高位池2個(gè)（100立方米、50立方米）、還田還土管網(wǎng)5公里，用于150余畝花椒基地和果園灌溉，需爭(zhēng)取資金50萬元。2組紙廠灣居民聚集區(qū)，常住居民18戶56人，養(yǎng)殖生豬當(dāng)量約100頭，養(yǎng)殖污水直排入河，引導(dǎo)村民擴(kuò)大糞污暫存池，推進(jìn)糞污還田還土綜合利用，禁止污水入河。

2.鞏固大氣污染防治。一是推廣清潔能源。普及推廣天然氣、沼氣池和太陽能等清潔能源運(yùn)用。二是嚴(yán)禁焚燒秸稈。加強(qiáng)宣傳和巡查，勸導(dǎo)村民禁止野外用火焚燒秸稈。三是強(qiáng)化揚(yáng)塵防治。督促在建施工項(xiàng)目落實(shí)砂石、水泥等揚(yáng)塵控制措施，加強(qiáng)村內(nèi)公路清掃保潔，減輕揚(yáng)塵污染。

3.加強(qiáng)固體廢物污染防治。一是創(chuàng)建區(qū)級(jí)垃圾分類示范村。配齊四分類垃圾桶5組、兩分類垃圾桶9組、兩廂式垃圾分類桶450個(gè)，建設(shè)漚肥池4個(gè)，需資金5萬元；定期安排村環(huán)衛(wèi)工人和車輛到村公路沿線和垃圾分類示范點(diǎn)收集生活垃圾箱體，按照“農(nóng)戶分類、村級(jí)收集、街道轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)級(jí)處理”模式，基本建成農(nóng)村生活垃圾分類收運(yùn)體系。二是加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物管理。加強(qiáng)村衛(wèi)生室的醫(yī)療廢物管理，專人收集，采用專用的儲(chǔ)存設(shè)施，委托梁山街道蓼葉社區(qū)衛(wèi)生院定期轉(zhuǎn)運(yùn)收集，交由專業(yè)公司集中無害化處理。

（四）大力弘揚(yáng)生態(tài)文化

一是提升黨員干部的生態(tài)文明素養(yǎng)。依托“支部主題黨日”“三會(huì)一課”等，開展習(xí)近平生態(tài)文明思想理論學(xué)習(xí)，開展黨員干部生態(tài)文明教育，樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，增強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)理論功底。二是加強(qiáng)公眾生態(tài)文明教育。組織村民、產(chǎn)業(yè)主通過院壩會(huì)、專題培訓(xùn)等方式，開展習(xí)近平生態(tài)文明思想宣講，講授農(nóng)村生活污水治理、垃圾分類、秸稈禁燒、畜禽糞污綜合利用政策法規(guī)，普及生態(tài)文明建設(shè)知識(shí)。三是加大生態(tài)文明建設(shè)宣傳。大力開展生態(tài)文明建設(shè)宣傳，營(yíng)造生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建氛圍。充分利用橫幅、廣播等載體廣泛宣傳生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建工作，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)，營(yíng)造全民知曉、全民支持、全民參與、全民行動(dòng)的環(huán)境保護(hù)氛圍。完善村規(guī)民約，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)及資源節(jié)約集約利用納入村規(guī)民約。

六、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

成立梁山街道夢(mèng)梁村生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由對(duì)接幫扶區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，有關(guān)區(qū)級(jí)幫扶單位主要負(fù)責(zé)人和街道黨工委、辦事處主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，街道相關(guān)分管負(fù)責(zé)人和經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、文化、財(cái)政等辦、所、中心負(fù)責(zé)人、村黨總支書記為成員，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、措施到位、投入到位，為夢(mèng)梁村成功創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范村提供有力的領(lǐng)導(dǎo)保障和組織保障，形成分工明確、責(zé)任到人、上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的長(zhǎng)效工作機(jī)制，形成齊抓共管新格局。

（二）完善資金機(jī)制

結(jié)合夢(mèng)梁村實(shí)際情況和重點(diǎn)工作任務(wù)，將生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，積極爭(zhēng)取有關(guān)區(qū)級(jí)部門和幫扶單位項(xiàng)目和資金支持。調(diào)動(dòng)農(nóng)村既有的資源、資本，讓農(nóng)民積極參與生態(tài)文明建設(shè)，并通過發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)分享生態(tài)文明建設(shè)的成果；有效加強(qiáng)建設(shè)資金監(jiān)管，建立有效的資金使用和監(jiān)管制度，嚴(yán)格落實(shí)?？顚Ｓ?、先審后撥和項(xiàng)目公開招投標(biāo)制度。對(duì)資金的使用全過程加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行投資問效、追蹤管理，對(duì)資金使用中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為實(shí)行責(zé)任追究。

（三）建立監(jiān)督機(jī)制

加強(qiáng)對(duì)夢(mèng)梁村生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建的監(jiān)督工作，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)保預(yù)算的審查監(jiān)督，加強(qiáng)環(huán)保及生態(tài)建設(shè)執(zhí)法檢查和監(jiān)督，充分利用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)和宣傳教育手段，多管齊下，保證生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建工作順利實(shí)施。依法嚴(yán)厲查處破壞生態(tài)、污染環(huán)境的案件；提高依法行政能力，努力做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。加快建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制約又相互協(xié)調(diào)的行政運(yùn)行機(jī)制。

附件：1.夢(mèng)梁村區(qū)級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范村建設(shè)指標(biāo)自查評(píng)估得分情況

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附件1

夢(mèng)梁村區(qū)級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范村建設(shè)指標(biāo)自查評(píng)估得分情況