重慶市梁平區(qū)明達(dá)鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于明達(dá)鎮(zhèn)2023年法治政府建設(shè)情況的報(bào)告
?2023年，在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委法治辦的關(guān)心指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實(shí)市第六次黨代會(huì)和市委六屆二次全會(huì)各項(xiàng)部署，緊緊圍繞區(qū)法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)，就堅(jiān)持穩(wěn)進(jìn)增效、除險(xiǎn)清患、改革求變、惠民有感的工作導(dǎo)向，并取得了一定積極成效?，F(xiàn)將相關(guān)工作情況匯報(bào)如下：
一、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
（一）聚焦重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)。把實(shí)行法治政府建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái)，從加強(qiáng)和改進(jìn)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)行政管理出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政，依法管理力度，按照“四議兩公開”的要求，每月張貼在公開欄上，便于干部，群眾監(jiān)督，使領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員自覺(jué)學(xué)法，秉公執(zhí)法。同時(shí)在各村推行（村民自治）等制度，進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主權(quán)利，實(shí)行接訪日制度，及時(shí)解決群眾上訪，上訴的問(wèn)題，從源頭上遏制了越級(jí)上訪，有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
（二）注重公正，嚴(yán)格依法辦事。堅(jiān)持做到嚴(yán)格、依法、公開、公正的原則，嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范地開展各項(xiàng)依法行政工作。一是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域建立一體化辦事規(guī)范和辦理流程，推行（一窗受理）；二是在梁開高速，征地拆遷工作中，始終堅(jiān)持合法化、人性化的原則，順利推進(jìn)拆遷戶房屋新建落地工作，既保障了農(nóng)戶的切身利益，又保證了項(xiàng)目建設(shè)的順利推行；三是加強(qiáng)重大事項(xiàng)決策合法性審查，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，對(duì)黨委的重點(diǎn)問(wèn)題，政府的難點(diǎn)問(wèn)題，群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題等重大事項(xiàng)，始終堅(jiān)持民主集中制，進(jìn)行決策前合法性咨詢論證，審查并集體討論決定；四是嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法程序、執(zhí)法清單，堅(jiān)持執(zhí)法為民、堅(jiān)持法無(wú)授權(quán)不可為、法律授權(quán)方可為的理念，讓每一次執(zhí)法體現(xiàn)公正公平公開。
（三）強(qiáng)化治理，推進(jìn)社會(huì)法治。充分發(fā)揮人民調(diào)解員和義務(wù)法治宣傳員等骨干隊(duì)伍作用，深入開展法治宣傳教育，積極探索社會(huì)治理體系，健全網(wǎng)格化服務(wù)管理體系、基層群眾自治體系、社會(huì)組織行業(yè)自律體系，深化信息直達(dá)、民意直訴，整合來(lái)訪接待，矛盾調(diào)處、法律援助、民政救濟(jì)、社會(huì)保障等部門資源，著力暢通社情民意收集渠道、信訪問(wèn)題反映渠道和疑難問(wèn)題解決渠道，加大矛盾糾紛排查和調(diào)處力度，依法氛圍進(jìn)一步提升。
（四）轉(zhuǎn)變職能，提高行政效能。加強(qiáng)職能轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮人大監(jiān)督作用，堅(jiān)持“依法治鎮(zhèn)”，切實(shí)規(guī)范信訪秩序，依法規(guī)范群眾信訪行為，嚴(yán)肅懲處擾亂社會(huì)公共秩序的行為，使違法上訪者受到震懾，無(wú)序上訪者受到教育，形成了“信訪秩序必須維護(hù)，違法鬧訪者必受處置”的良好氛圍，建立了“依法、暢通、文明、有序”的信訪工作秩序。
（五）按照黨的二十大關(guān)于法治政府建設(shè)的部署要求，嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)的目標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評(píng)價(jià)體系，運(yùn)用法治政府建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù)，常態(tài)化開展監(jiān)督檢查和監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。制定整改方案，落實(shí)主體責(zé)任。
二、2023年明達(dá)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
（一）健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格按照《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，調(diào)整充實(shí)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工，明確各成員職責(zé)，成立以黨委書記為組長(zhǎng)，其他鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
（二）健全機(jī)制，提高質(zhì)量。為進(jìn)一步做好重大執(zhí)法案件法制審核工作，加強(qiáng)行政執(zhí)法案件的監(jiān)督管理，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)依法行政，按照我區(qū)法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)，我鎮(zhèn)認(rèn)真做到不與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵，相關(guān)部門配合抓的工作局面。同時(shí)根據(jù)區(qū)委、區(qū)府關(guān)于法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排、細(xì)化安排、統(tǒng)籌引領(lǐng)法治政府創(chuàng)建各項(xiàng)工作。
三、2023年推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
1.思想重視程度不夠，法治政府建設(shè)力度有待持續(xù)加強(qiáng)。
2.法治政府建設(shè)過(guò)程中，各部門各自為戰(zhàn)，缺乏溝通。
3.缺乏法律專業(yè)相關(guān)人士，普法力度有待持續(xù)加強(qiáng)。
四、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)的工作思路、目標(biāo)舉措
1.強(qiáng)化統(tǒng)籌推動(dòng)，鎮(zhèn)屬各部門要切實(shí)發(fā)揮好引領(lǐng)、規(guī)范、評(píng)價(jià)和激勵(lì)作用，全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化法治建設(shè)整體推動(dòng)，協(xié)同發(fā)展。
2.抓好督促落實(shí)，依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、督查和指導(dǎo)、狠抓落實(shí)，開展經(jīng)常性檢查和評(píng)價(jià)，尋找存在的新問(wèn)題、新情況、提出解決的新思路、新舉措。
3.推動(dòng)全面參與，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法對(duì)全社會(huì)的示范帶動(dòng)作用，切實(shí)強(qiáng)化法治思維，提高依法辦事的意識(shí)和能力，組織和發(fā)動(dòng)人民群眾積極參與法治建設(shè)，培育全社會(huì)辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。
4.加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn)力度，提高執(zhí)法水平，在選人、用人方面把好關(guān)，始終把執(zhí)法規(guī)范建設(shè)作為法治建設(shè)最基礎(chǔ)、最根本、最關(guān)鍵的中心工作來(lái)抓，優(yōu)化執(zhí)法方式、自覺(jué)接受監(jiān)督，落實(shí)“陽(yáng)光執(zhí)法”。
重慶市梁平區(qū)明達(dá)鎮(zhèn)人民政府
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