2021年我局認(rèn)真按照相關(guān)要求，扎實(shí)有序地推進(jìn)民政領(lǐng)域法治政府建設(shè)，取得了一定成效。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、法治政府建設(shè)推進(jìn)情況
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)宣傳教育。全面落實(shí)主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治民政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)、責(zé)任到人。高度重視法治政府建設(shè)工作，自覺(jué)強(qiáng)化理論武裝，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念、新思想、新戰(zhàn)略，指導(dǎo)全系統(tǒng)將學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推進(jìn)法治建設(shè)實(shí)際行動(dòng)。把學(xué)習(xí)宣傳政策法規(guī)特別是學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神納入工作重點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)法律法規(guī)，將法律培訓(xùn)列入年度工作計(jì)劃和考核目標(biāo)，全年集中學(xué)法8次。開(kāi)展“憲法進(jìn)社區(qū)”宣講和民政政策集中宣傳活動(dòng)72場(chǎng)次，通過(guò)多途徑、多方式大力宣傳憲法和民政法律法規(guī)政策，不斷提升工作人員法律水平，有力推動(dòng)民政工作的順利開(kāi)展。
（二）推動(dòng)貫徹落實(shí)，強(qiáng)化任務(wù)擔(dān)當(dāng)。以中央依法治國(guó)委2021年工作要點(diǎn)為指導(dǎo)綱要，積極貫徹《2021年全區(qū)法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》，按照《貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上重要講話分工方案》各項(xiàng)任務(wù)，重點(diǎn)宣傳貫徹習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上的重要講話精神，協(xié)調(diào)相關(guān)科室落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，強(qiáng)化工作人員擔(dān)當(dāng)意識(shí)。
（三）聚焦依法行政，提升法治能力。組織全體干部職工參加法治理論知識(shí)學(xué)習(xí)考試、行政執(zhí)法人員教育、專題培訓(xùn)等，牢固樹(shù)立法治思維，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法人員的責(zé)任感，提高依法行政的能力。常態(tài)化開(kāi)展社會(huì)組織、養(yǎng)老服務(wù)、殯葬服務(wù)和安全生產(chǎn)等領(lǐng)域違法行為查處工作，及時(shí)處置違法行為，進(jìn)一步提升執(zhí)法質(zhì)量。
二、法治政府建設(shè)率先取得突破情況
（一）依法全面履行政府職能。一是進(jìn)一步優(yōu)化行政審批流程。積極配合市民政局，推進(jìn)“全渝通辦”“川渝通辦”“跨省通辦”“一件事一次辦”上線運(yùn)行，推廣“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制，實(shí)施基層“減證便民”行動(dòng)，為民服務(wù)能力和水平持續(xù)提升。二是落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“先照后證”登記制度。放寬養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行政審批條件，進(jìn)一步優(yōu)化申辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可流程，降低養(yǎng)老機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻。三是全面落實(shí)權(quán)責(zé)清單制度。全面清理擬定權(quán)責(zé)清單，在政府信息公開(kāi)網(wǎng)站上公布全部行政權(quán)力事項(xiàng)清單，所有收費(fèi)項(xiàng)目按照相關(guān)要求均已備案。四是優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院及市委市政府、區(qū)委區(qū)政府有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要求，清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)多層次發(fā)展，為企業(yè)減負(fù)增效。
（二）完善依法行政制度體系。一是加強(qiáng)合法性審查和規(guī)范性文件清理。嚴(yán)格按照區(qū)委區(qū)政府、區(qū)司法局相關(guān)文件規(guī)定，加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審查和動(dòng)態(tài)清理，不得法外設(shè)定權(quán)利，沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)不得做出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的規(guī)定。二是健全完善行政權(quán)力制約監(jiān)督制度機(jī)制。自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督，規(guī)范推進(jìn)和完善政務(wù)公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。
（三）推動(dòng)重大行政決策規(guī)范化。一是嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)公開(kāi)制度。及時(shí)維護(hù)政府信息公開(kāi)網(wǎng)站，對(duì)除依法應(yīng)當(dāng)保密的決策制度外，將應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的決策事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果全部在網(wǎng)站公開(kāi)。二是暢通公眾意見(jiàn)渠道。在政府信息公開(kāi)網(wǎng)站上公開(kāi)辦公電話及辦公地址，暢通社會(huì)公眾投訴舉報(bào)和建議意見(jiàn)渠道。三是建立法律顧問(wèn)和公職律師制度。將法治工作納入辦公室業(yè)務(wù)范圍，聘請(qǐng)一名專業(yè)法律顧問(wèn)，在依法決策中發(fā)揮重要作用。四是重大決策集體討論。主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，在重大決策集體討論決定前嚴(yán)格實(shí)行合法合規(guī)性檢查，提高依法決策水平。
（四）強(qiáng)化行政執(zhí)法權(quán)責(zé)統(tǒng)一。一是強(qiáng)化行政執(zhí)法人員資格管理，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理制度，做到持證上崗，亮證執(zhí)法。二是積極組織開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)。按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，在法治宣傳月、憲法日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展了形式多樣的普法宣傳活動(dòng)。三是不斷完善法治政府監(jiān)督機(jī)制。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和“一崗雙責(zé)”的要求，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù)進(jìn)行逐項(xiàng)分解，不斷完善監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)防止職務(wù)犯罪行為的發(fā)生，確保民政工作公正透明、廉潔高效。
三、存在的問(wèn)題
一是學(xué)習(xí)宣傳不夠深入。理論的系統(tǒng)性學(xué)習(xí)不夠，缺乏對(duì)法治理論的系統(tǒng)研究、深刻理解和經(jīng)常性學(xué)習(xí)。
二是法治意識(shí)仍需加強(qiáng)。法治觀念、法治思維樹(shù)立得還不夠牢固，法治教育還不夠深入，學(xué)法意識(shí)還需進(jìn)一步提高。
三是創(chuàng)新意識(shí)有待提高。對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題研究不夠，創(chuàng)新工作方法和手段方面不夠積極主動(dòng)，創(chuàng)新意識(shí)有待進(jìn)一步提高。
四、2022年工作打算
一是加強(qiáng)法治宣傳教育。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，繼續(xù)加大普法宣傳力度，通過(guò)召開(kāi)院壩會(huì)、宣講會(huì)等，多形式多渠道開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)公民法治意識(shí)，營(yíng)造人人守法、用法和依法辦事的良好社會(huì)氛圍。
二是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施有效的法律法規(guī)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)專業(yè)培訓(xùn)，重點(diǎn)在基本法律知識(shí)以及管理和執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、法律適用、執(zhí)法程序、執(zhí)法文書、執(zhí)法方式等方面加強(qiáng)培訓(xùn)，在崗位選人、用人方面把好關(guān)，提升服務(wù)群眾行政能力。
三是加強(qiáng)行政制度建設(shè)。在系統(tǒng)內(nèi)部完善各項(xiàng)行政工作制度，建立行政責(zé)任制、違法追究制、依法行政考核制、投訴舉報(bào)制等，確保用制度管人、管錢、管物、管事。健全行政執(zhí)法證件和行政權(quán)力事項(xiàng)管理制度，在社會(huì)救助、殯葬事務(wù)、婚姻登記、社會(huì)組織登記管理等重點(diǎn)領(lǐng)域引入人大代表視察、政協(xié)委員監(jiān)督、人民評(píng)議等監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行，行政事項(xiàng)公開(kāi)透明，行政行為合法有效。
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渝公網(wǎng)安備50022802000041號(hào)
