重慶市梁平區民政局行政規范性文件
重慶市梁平區民政局 重慶市梁平區財政局
關于印發《重慶市梁平區80周歲以上老年人高齡津貼管理辦法》的通知
梁平民政發〔2018〕12號
各鄉鎮(街道)人民政府(街道辦事處)、區級各部門:
根據區政府第31次常務會會議精神,區民政局、區財政局聯合制定了《重慶市梁平區80周歲以上老年人高齡津貼管理辦法》,現印發給你們,請遵照執行。
(此件公開發布)
重慶市梁平區80周歲以上老年人高齡津貼管理辦法
為認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神,按照習近平總書記關于老齡工作和養老工作“事關國家發展全局,事關億萬百姓福祉”的要求。根據《中華人民共和國老年人權益保障法》《重慶市老年人權益保障條例》《重慶市實施<中華人民共和國老年人權益保障法>辦法》以及《重慶市人民政府辦公廳關于印發重慶市老齡事業發展和養老體系建設“十三五”規劃的通知》(渝府辦發〔2017〕153號)文件精神,為更好地做好老年優待工作,保障老年人權益,使更多的高齡老人能共享改革發展成果,安享幸福晚年,特制定本管理辦法。
一、基本原則
(一)堅持屬地管理原則。高齡津貼發放對象按戶籍所在地實行屬地管理。
(二)堅持量力而行原則。實行低標準全覆蓋,建立與當地經濟社會發展水平相適應的老年人高齡津貼制度。
(三)堅持公開、公平、公正原則。嚴格按照條件確定發放對象,實行“逐級審核、張榜公示”制度,接受群眾監督,增強工作透明度。
二、發放范圍
凡持有梁平區城鄉居民戶口,年滿80周歲以上的老年人均屬發放范圍。
三、發放標準
(一)津貼標準。
1. 80-89周歲老年人:城鄉低保戶對象為50元/人/月,領取機關事業單位養老保險待遇和城鎮企業職工養老保險待遇的對象為30元/人/月,其他對象為40元/人/月。
2.90-99周歲老年人:200元/人/月。
3.100周歲以上老年人:600元/人/月。
(二)節日慰問金標準。
百歲老人年滿100周歲,重陽節、春節500元/人/節,生日慰問金500元/人,去世撫慰500元/人。
四、審批程序
(一)申請。
1.符合享受高齡津貼制度的由以下申請人向老年人戶籍所在地鄉鎮(街道)民政辦(科)提出書面申請:
(1)老年人本人;
(2)老年人本人直系親屬;
(3)老年人本人或其直系親屬委托老年人戶籍所在地村(居)委會。
2.申請的同時應一并提供以下材料:
(1)本人身份證、戶口本原件及復印件;
(2)近期2寸免冠彩色照片2張,百歲老人還需近期4寸生活彩照1張(反映家庭背景);
(3)本人的銀行卡或存折賬號復印件(高齡津貼銀行賬戶統一用60周歲以上老人領取社保金賬戶)。
(二)受理、審批和公示。
1.鄉鎮(街道)民政辦(科)接到申請后,應核實相關材料和老年人現實生活狀況,填寫《梁平區80周歲以上老年人高齡津貼申請審批表》《梁平區80周歲以上老年人高齡津貼申報花名冊》,并簽署明確意見。
2.受理審核后,在本鄉鎮(街道)公示,公示時間不少于5個工作日。公示無異議后,由鄉鎮(街道)人民政府(街道辦事處)批準后按季度(原則上每季度最后一個月)發放高齡津貼。對應停發的,及時填報《梁平區80周歲以上老年人高齡津貼停發花名冊》,并停發高齡津貼。
(三)審查備案。
1.每季度的最后一個月10日前,各鄉鎮(街道)民政辦(科)集中將本季度高齡老人增減變化情況核實審查后,將《申請審批表》《申報花名冊》《停發花名冊》《審批匯總表》報送區民政局老齡工作辦。
2.區民政局老齡工作辦對鄉鎮(街道)民政辦(科)上報的材料進行集中審查備案,并將審查結果返回一份給鄉鎮(街道)民政辦(科),存檔備查。同時將資金撥款計劃匯總表送區財政局。
五、津貼的始發與終止
高齡津貼從老年人滿齡的當月起申請,經鄉鎮(街道)人民政府(街道辦事處)審批同意后從申請的當月開始發放,老年人去世后的次月停發。對已去世的享受對象,各鄉鎮(街道)民政辦(科)要及時報送《停發花名冊》。對戶口遷出本區的,從戶口遷出的次月停發;對戶口遷入本區的,從申請審批同意的當月起計發。
六、資金來源和發放管理
高齡津貼和慰問資金全額納入區財政預算,由各鄉鎮(街道)人民政府(街道辦事處)辦理決算。高齡津貼原則上每季度撥付一次,由區財政局直撥各鄉鎮(街道)人民政府(街道辦事處)和區民政局。發放周期不得超過一個季度。各鄉鎮(街道)民政辦(科)要建立登記、發放臺賬,采取金融機構代發方式發放,切實做到享受對象不重不漏。
區民政局負責全區百歲老人的生日慰問金、春節慰問金、重陽節慰問金、去世慰藉的發放,必須經本人或直系親屬簽字;各鄉鎮(街道)民政辦(科)負責80周歲以上老年人高齡津貼的發放工作。
七、監督管理
(一)在核定低保、低收入居民等困難對象時,老年人高齡津貼不計入家庭收入。
(二)對享受老年人高齡津貼待遇的人員,各鄉鎮(街道)人民政府(街道辦事處)要每季度復審一次,并將津貼發放對象情況在其居住地公示一次,接受公眾的監督。重點核實申報人是否健在,對發現的問題要及時糾正。區民政局將針對高齡津貼的發放工作每半年對各鄉鎮(街道)人民政府(街道辦事處)進行一次抽查。
(三)各鄉鎮(街道)人民政府(街道辦事處)需保證老年人高齡津貼資金專款專用,嚴禁挪作他用,并按季度按時由金融機構代發到對象個人賬戶。
(四)在辦理、發放老年人高齡津貼工作中嚴禁任何單位、組織和個人以任何形式收取任何費用,違者將依法追究相關人員責任。
(五)老年人高齡津貼和慰問金應全額用于老年人本人,贍養人及其他人員不得占用或挪用;相關人員不得瞞報或遲報老年人去世情況,違者將依法追究相關人員責任。
八、工作要求
(一)加強組織保障。各鄉鎮(街道 )人民政府(街道辦事處)要把80周歲以上老年人高齡津貼發放工作列為重點民生工作,民政辦(科)要經常隨訪高齡老人的生存健康狀況,并督促村(居)委會每月到戶查看一次,真正把這一保障和改善高齡老年人基本生活、維護老年人合法權益的民心、德政工程辦實、辦好。
(二)認真調查統計。各鄉鎮(街道)人民政府(街道辦事處)要集中時間,落實專人,認真做好80周歲以上老年人的調查統計和登記工作,并及時做好新增人員申報、去世人員上報等工作,做到調查統計不重不漏,申報材料真實可靠,發放津貼及時到位。
(三)強化督查問效。區財政局、區民政局要定期或不定期對高齡津貼的發放進行跟蹤檢查,對虛報冒領高齡津貼的,要全額追回資金;對貪污、私分、挪用、克扣高齡津貼和慰問金的,將依法嚴肅嚴肅查處。
九、津貼執行時間
從2018年1月1日起執行。原《重慶市梁平區高齡老人生活保健補貼和節日慰問金管理辦法》(梁平財發〔2017〕563號)同時廢止。
附件:1. 梁平區80周歲以上老年人高齡津貼申請審批表
2. 梁平區80周歲以上老年人高齡津貼申報花名冊
3. 梁平區80周歲以上老年人高齡津貼停發花名冊
4. 梁平區80周歲以上老年人高齡津貼審批匯總表
附件1
梁平區80周歲以上老年人高齡津貼申請審批表
填報單位: 鄉鎮(街道) 類別:80歲□ 90歲□ 百歲□老人
姓 名 |
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性 別 |
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民族 |
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年齡 |
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貼相片處 |
身份證號 |
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家庭住址 |
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戶口性質 |
□農業 | |||
□非農 | ||||||||
享受城鎮企業職工和機關事業單位養老保險待遇 □是 □否 |
低保對象 □是 □否 | |||||||
主要贍養人情況 |
姓名 |
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與老人的關系 |
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年齡 |
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職業 |
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聯系電話 |
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該同志已年滿 周歲,從20 年 月起,每月享受高齡津貼 元。
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鄉鎮(街道)審批意見 |
區民政局審查備案意見 | |||||||
蓋章 年 月 日 |
蓋章 年 月 日 |
說明:1.本申請審批表一式兩份,審批后區民政局、鄉鎮(街道)各存1份。報送本表時,附老年人身份證、戶口本復印件、2寸近期免冠彩照2張,百歲老人還需4寸近期生活彩照1張(反映家庭背景)。
2.與老人關系填“兒子、兒媳、女兒、女婿、孫子、外孫子,曾孫、哥、姐、弟、妹”等。
附件2
梁平區80周歲以上老年人高齡津貼申報花名冊
序號 |
老年人基本情況 |
銀行賬戶情況 |
鄉鎮(街道)審批情況 | ||||||||||||
姓名 |
性別 |
民族 |
年齡 |
身份證號 |
家庭住址 |
主要贍養人姓名 |
聯系電話 |
是否享受機關事業單位退休和城鎮企業職工養老保險 |
是否屬低保對象 |
銀行名稱 |
賬號 |
執行時間 |
津貼標準(元/月) |
20 年 月 | |
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合計: 人 |
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填報單位:(蓋章) 分管領導: 經辦人: 審批時間: 年 月 日
附件3
梁平區80周歲以上老年人高齡津貼停發花名冊
序號 |
老年人基本情況 |
鄉鎮(街道)審批情況 | |||||||||||
姓名 |
性別 |
民族 |
年齡 |
身份證號 |
家庭住址 |
主要贍養人姓名 |
聯系電話 |
高齡津貼起領時間 |
津貼標準(元/月) |
死亡時間 |
停發時間 |
撥款金額(元) | |
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合計: 人 |
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填報單位:(蓋章) 分管領導: 經辦人: 審批時間: 年 月 日
附件4
梁平區80周歲以上老年人高齡津貼審批匯總表
制表:梁平區民政局 時間: 年 月 日
鄉 鎮 |
80-89周歲 |
90-99周歲 |
100周歲以上 |
總計 | |||||||
合計 |
其中 |
合計 |
其中 |
合計 |
其中 |
總人數 |
總金額 | ||||
享受城鎮職工和機關事業單位退休養老保險人數 |
屬城鄉低保對象人數 |
享受城鎮職工和機關事業單位退休養老保險人數 |
屬城鄉低保對象人數 |
享受城鎮職工和機關事業單位退休養老保險人數 |
屬城鄉低保對象人數 | ||||||
梁山街道 |
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雙桂街道 |
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蟠龍鎮 |
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星橋鎮 |
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合興鎮 |
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復平鎮 |
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安勝鎮 |
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仁賢鎮 |
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金帶鎮 |
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聚奎鎮 |
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禮讓鎮 |
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明達鎮 |
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龍門鎮 |
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新盛鎮 |
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文化鎮 |
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屏錦鎮 |
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回龍鎮 |
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蔭平鎮 |
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云龍鎮 |
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和林鎮 |
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鐵門鄉 |
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袁驛鎮 |
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碧山鎮 |
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虎城鎮 |
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龍勝鄉 |
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竹山鎮 |
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七星鎮 |
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祿鎮 |
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曲水鎮 |
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石安鎮 |
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紫照鎮 |
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柏家鎮 |
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大觀鎮 |
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合 計 |
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備注:80-89周歲老年人高齡津貼為30元/人/月;90-99周歲老年人高齡津貼為200元/人/月;100周歲以上老年人高齡津貼為600元/人/月。