2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，蟠龍鎮(zhèn)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，按照《中共重慶市梁平區(qū)全面依法治區(qū)委員會2023年工作要點》的部署要求，堅持依法行政，健全工作機制，提升隊伍素質(zhì)，著力抓重點、補短板、強弱項，全方位提高依法行政水平，高水平推進(jìn)法治政府建設(shè)，增強依法行政意識，規(guī)范行政決策，完善行政監(jiān)督，取得較好成績。現(xiàn)就我鎮(zhèn)2023年度法治建設(shè)情況工作匯報如下：
一、2023年工作情況
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，大力推進(jìn)法治建設(shè)。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視法治建設(shè)工作，將法治建設(shè)納入黨委、政府年度工作計劃，并成立了以黨委書記為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門配合抓的工作格局。堅持將法治工作與各項工作同研究、同部署、同落實，領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，分析、檢查、研究法治建設(shè)工作，確保了法治建設(shè)工作的順利開展。同時，制定下發(fā)年度法治建設(shè)工作要點、考核辦法、重點任務(wù)分解等文件，進(jìn)一步明確法治建設(shè)工作主體、落實執(zhí)法責(zé)任、確定考核目標(biāo)。堅持做到責(zé)任機制、監(jiān)督機制和評議考核“三到位”，努力創(chuàng)建主體明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的法治建設(shè)工作新機制。
（二）強化法治思維，夯實法治建設(shè)根基。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)。黨委中心組、班子會議專題組織學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章制度，把法治建設(shè)作為黨委中心組理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。二是全體干部深入學(xué)。利用“學(xué)習(xí)強國”等APP繼續(xù)深化干部學(xué)習(xí)活動，同時認(rèn)真組織2023年度法治理論知識考試，學(xué)法考法人員達(dá)42名，參考率、優(yōu)秀率均達(dá)100％，我鎮(zhèn)干部職工的法治意識和解決問題的能力得到明顯提升。三是干群聯(lián)動全民學(xué)。結(jié)合“4.15”、“6.26”、“反邪教宣傳月”、“平安建設(shè)宣傳月”、“12.4”等特定普法節(jié)日在鎮(zhèn)主要路段開展法治集中宣傳活動，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加并向來往群眾講解法律知識，受到了群眾的廣泛好評。
（三）強化制度建設(shè)，全面推進(jìn)依法行政。一是重大行政決策科學(xué)民主。嚴(yán)格落實重大行政決策集體討論法定程序，對本鎮(zhèn)的重點問題、難點問題、群眾關(guān)心的熱點問題等重大事項，始終堅持民主集中制，集體討論決定，杜絕個人意志專武獨斷。聘請重慶渝豪律師事務(wù)所律師擔(dān)任我鎮(zhèn)政府法律顧問，負(fù)責(zé)事前征詢重大項目的洽談、審查，重大合同的草擬、修改、審查，代理行政訴訟等方面工作，從程序上防范由于不規(guī)范帶來的風(fēng)險和損失，促進(jìn)了政府決策科學(xué)化、民主化、法制化，切實提高決策整體水平。二是行政執(zhí)法嚴(yán)格公正文明。強化行政執(zhí)法證件管理，對全鎮(zhèn)34名行政執(zhí)法人員資格進(jìn)行重新審查、確認(rèn)并組織培訓(xùn)，確保行政執(zhí)法人員全部持證上崗。積極推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，認(rèn)真推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，2023年行政處罰95件，基本做到了執(zhí)法信息公示及時準(zhǔn)確全面、執(zhí)法過程留痕可溯有效、法制審核依法規(guī)范明確。堅持執(zhí)法辦案和普法宣傳相結(jié)合的原則，將普法宣傳教育滲透到執(zhí)法辦案的全過程。三是行政權(quán)力監(jiān)督科學(xué)有效。全面貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定以及市、區(qū)政府有關(guān)文件要求，2023年我鎮(zhèn)依法、及時、準(zhǔn)確、有序公開政府各類信息71條，有效提高了行政權(quán)力運行的透明度，保障了群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時，健全群眾投訴舉報制度，拓寬群眾監(jiān)督渠道，及時受理反饋信息，依法保障人民群眾對行政行為實施監(jiān)督的權(quán)利。
（四）強化糾紛調(diào)解，維護社會穩(wěn)定和諧。一是建立矛盾糾紛排查調(diào)處機制。在房屋土地征收、社會保障、環(huán)境保護、公共安全等矛盾糾紛相對高發(fā)領(lǐng)域，建立矛盾糾紛排查調(diào)處機制，堅持每月收集矛盾排查線索并及時化解，強化源頭治理防范。為全鎮(zhèn)10個行政村（社區(qū)）聘請法律顧問，為村民提供法律咨詢、法治宣傳教育，幫助修訂完善村規(guī)民約、合同、協(xié)議等，同時加強司法援助工作，保障困難群眾的合法權(quán)益。二是加強落實行政調(diào)解制度。充分發(fā)揮行政機關(guān)在化解行政爭議和民事糾紛中的作用。健全人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解對接機制。同時，做好行政復(fù)議行政訴訟案件有關(guān)爭議的協(xié)調(diào)化解，及時對行政爭議案件進(jìn)行研究剖析，爭取立足于協(xié)調(diào)，盡可能地以和解協(xié)調(diào)結(jié)案。三是依法規(guī)范信訪行為。充分發(fā)揮“三到位一處理”，大力推進(jìn)新時代“楓橋經(jīng)驗”，將信訪納入法治化軌道，保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序得到合理合法解決。完善基層矛盾糾紛調(diào)處化解機制，通過法律途徑分類處理信訪投訴請求，積極引導(dǎo)信訪人通過法定途徑表達(dá)訴求、解決問題。
二、存在的主要問題
雖然我鎮(zhèn)在推進(jìn)法治建設(shè)中取得了一定的成績，但也存在一些問題：一是部分干部的法治意識和依法行政能力還有待提高；二是群眾的法治意識和法律素養(yǎng)還有待提高；三是部分村級組織的治理能力和管理水平還有待提高；四是部分法律法規(guī)和政策的執(zhí)行效果還有待提高。
三、2024年主要工作思路和打算
針對存在的問題和不足，蟠龍鎮(zhèn)將認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于法治建設(shè)的決策部署，按照區(qū)委、區(qū)政府全面依法治區(qū)的統(tǒng)一安排，認(rèn)真總結(jié)法治建設(shè)經(jīng)驗，扎實開展好各項基層法治基礎(chǔ)工作，努力推動法治建設(shè)工作再上一個新臺階。
（一）規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強法治政府建設(shè)。一要充分發(fā)揮法治在政府建設(shè)的參謀、助手和法律顧問的作用，保障政府行政決策的合法性，提高決策科學(xué)化民主化水平。二要探索重大決策與公民互動有效途徑。通過建立和完善普通群眾參與公共事務(wù)管理的平臺，推動公民參與，使其合理意見得到充分表達(dá)、合法訴求得到充分體現(xiàn)。三要堅持人性化執(zhí)法理念。堅持說理式執(zhí)法，把維護國家法治統(tǒng)一和憲法法律權(quán)威與保護群眾合法訴求結(jié)合起來。四要提高依法行政能力，保障執(zhí)法效率和公平公正性。落實全體干部職工學(xué)法用法考法制度，開展各類學(xué)法活動，不斷加強行政執(zhí)法人員的法律知識和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強法治隊伍建設(shè)。
（二）完善監(jiān)督體系建設(shè)，保證權(quán)力陽光運行。嚴(yán)格規(guī)范信息公開流程，強化制度建設(shè)，確保政府信息公開工作依規(guī)有序進(jìn)行，并逐漸常態(tài)化、制度化。及時完善更新主動公開的政府信息目錄，保證公開信息的完整性和準(zhǔn)確性。突出重點，將鎮(zhèn)重大工作項目、群眾關(guān)心的熱點、難點作為公開重點，提高政務(wù)公開工作的質(zhì)量和水平。積極與上級部門聯(lián)系，加強信息報送，提高信息質(zhì)量。
（三）創(chuàng)新法治宣傳形式，豐富普法教育內(nèi)涵。充分利用海報、宣傳欄、大喇叭等方式廣泛宣傳法律法規(guī)，開展多形式的法治宣傳活動，推進(jìn)法律法規(guī)咨詢和解答工作，進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)人民法律素質(zhì)。加強依法行政宣傳，增強全社會尊重法律、遵守法律的觀念和意識，大力推進(jìn)法治政府、法治社會建設(shè)。
四、建議2024年推動的重點工作
為了更好地推進(jìn)法治建設(shè)工作，我們建議在以下幾個方面推動重點工作：一是加強對干部的培訓(xùn)和教育力度；二是加強對群眾的宣傳和教育力度；三是加強對基層組織的建設(shè)和培訓(xùn)力度；四是加強對法律法規(guī)和政策的執(zhí)行監(jiān)督和管理力度；五是探索創(chuàng)新法治建設(shè)方面的工作方式和方法。
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渝公網(wǎng)安備50022802000041號
