重慶市梁平區(qū)蟠龍鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于印發(fā)《蟠龍鎮(zhèn)生活垃圾分類工作實施方案》的通知
蟠龍府發(fā)〔2019〕64號
各村（居）民委員會，鎮(zhèn)屬各單位：
《蟠龍鎮(zhèn)生活垃圾分類工作實施方案》已經(jīng)鎮(zhèn)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
重慶市梁平區(qū)蟠龍鎮(zhèn)人民政府
2019年9月18日
蟠龍鎮(zhèn)生活垃圾分類工作實施方案
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類工作的系列重要指示批示精神，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)生活垃圾分類工作，按照《重慶市梁平區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)重慶市梁平區(qū)生活垃圾分類工作實施方案的通知》（梁平府辦發(fā)〔2019〕82號）要求，結(jié)合蟠龍鎮(zhèn)實際，制定本工作實施方案。
一、工作目標(biāo)
（一）2019年底前，鎮(zhèn)政府所在地場鎮(zhèn)規(guī)劃建成區(qū)范圍內(nèi)全面推行生活垃圾分類；繼續(xù)探索推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類試點，選擇青埡社區(qū)、扈槽村2個作為試點村（社區(qū)）開展垃圾分類。
（二）2020年，進(jìn)一步加大農(nóng)村垃圾分類試點范圍，在老林村、義和村2個村推行垃圾分類；2021年五星村、聚水村、蟠龍村3個村推行垃圾分類；2022年，平安村、新店村、銀河村3個村推行垃圾分類。到2022年年底，全鎮(zhèn)10個村（社區(qū)）基本實現(xiàn)垃圾分類，生活垃圾分類處理系統(tǒng)基本建成，垃圾分類形成常態(tài)化。
二、實施范圍
（一）區(qū)域范圍。全鎮(zhèn)10個村（社區(qū)）。
（二）主體范圍。上述區(qū)域內(nèi)的以下主體，負(fù)責(zé)對其產(chǎn)生的生活垃圾進(jìn)行分類，實現(xiàn)全鎮(zhèn)生活垃圾分類全覆蓋。
1.公共機(jī)構(gòu)。包括鎮(zhèn)政府、學(xué)校、醫(yī)院、派駐在蟠龍鎮(zhèn)范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位。
2.相關(guān)企業(yè)。包括餐飲、酒店、賓館、購物中心、超市、專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場（含農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場）、商鋪等。
3.居民區(qū)。包括場鎮(zhèn)、農(nóng)村居民聚居點和散居點。
三、分類標(biāo)準(zhǔn)及方法
（一）分類標(biāo)準(zhǔn)
按照《重慶市生活垃圾分類管理辦法》規(guī)定，結(jié)合梁平區(qū)生活垃圾收運處理實際，生活垃圾分為以下四類：
1.可回收物。主要包括廢紙，廢塑料，廢金屬，廢包裝物，廢舊紡織物，廢棄電器電子產(chǎn)品，廢玻璃，廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。
2.有害垃圾。主要包括廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日光燈管、節(jié)能燈等），廢溫度計，廢血壓計，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等。
3.易腐垃圾（濕垃圾）。主要包括相關(guān)單位食堂、賓館、飯店、餐飲網(wǎng)點等產(chǎn)生的餐廚垃圾、居民家庭的廚余垃圾，農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場產(chǎn)生的腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟和其他果蔬垃圾，枯枝落葉和修剪產(chǎn)生的園林垃圾等。
4.其他垃圾（干垃圾）。指除上述類別外的其他生活垃圾，主要包括磚瓦陶瓷、一次性餐具、煙蒂、塵土等廢棄物。
（二）分類方法
居民在家中分類設(shè)置“干濕”垃圾桶，重點做好日常“干濕”分類，并將有害垃圾單獨投放到指定投放點，鼓勵居民出售或單獨投放可回收物；公共機(jī)構(gòu)、居民小區(qū)及其他公共場所要按產(chǎn)生量因地制宜增設(shè)有害垃圾和可回收物投放點。
四、全面實施生活垃圾分類工作
（一）健全工作機(jī)制
1.建立基本工作機(jī)制。強化生活垃圾分類全過程的制度建設(shè)，加快形成政府推動、全民參與的生活垃圾分類制度。完善基礎(chǔ)臺賬、問題臺賬、工作臺賬“三本臺賬”。
2.建立獎勵激勵機(jī)制。對居民分類投放生活垃圾可采用積分方式進(jìn)行物質(zhì)或貨幣激勵外，進(jìn)一步完善相關(guān)獎勵制度，對積極參與和支持生活垃圾分類工作的單位和個人給予表彰。
3.建立健全“三員”制度。2019年10月底前，鎮(zhèn)政府、學(xué)校、醫(yī)院、派駐在蟠龍鎮(zhèn)范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位，青埡社區(qū)、扈槽村要建立完善垃圾分類指導(dǎo)員制度，明確指導(dǎo)員職責(zé)，強化專業(yè)指導(dǎo)，注重人員的專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)、實務(wù)操作培訓(xùn)；2019年11月底前，鎮(zhèn)里要探索建立垃圾分類巡檢員、執(zhí)法員制度；2019年年底，鎮(zhèn)里要探索垃圾分類指導(dǎo)員、巡檢員、執(zhí)法員與保潔員、村組干部、駐村干部相融合的制度。
（二）開展分類示范創(chuàng)建。2019年年底前，以場鎮(zhèn)規(guī)劃建成區(qū)范圍內(nèi)全面推行生活垃圾分類為重點，實現(xiàn)生活垃圾分類管理主體全覆蓋，生活垃圾分類類別全覆蓋，生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理系統(tǒng)全覆蓋，青埡社區(qū)、扈槽村2個生活垃圾分類示范村（社區(qū)），以點帶面，逐步擴(kuò)展延伸。其余8個村按照計劃實施年度逐步試點推進(jìn)，力爭實現(xiàn)全鎮(zhèn)10個村（社區(qū)）2012年生活垃圾分類全覆蓋。
（三）公共機(jī)構(gòu)率先示范。鎮(zhèn)政府、學(xué)校、醫(yī)院、派駐在蟠龍鎮(zhèn)范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位，要率先實行生活垃圾分類。鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保辦和鄉(xiāng)村振興（農(nóng)村人家環(huán)境整治）辦要指導(dǎo)好機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、賓館、飯店（含餐飲企業(yè)）、購物中心、超市、專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商鋪等相關(guān)企業(yè)落實生活垃圾分類要求。機(jī)關(guān)事業(yè)單位全覆蓋，各行各業(yè)齊參與。
（四）夯實學(xué)校教育基礎(chǔ)。鎮(zhèn)轄區(qū)3個學(xué)校要按照區(qū)教委制定的垃圾分類進(jìn)校園專項實施方案，積極組織教師先行，注重引領(lǐng)；要強化課堂教育，傳遞理念；要豐富實踐活動，做到潛移默化；要深入開展垃圾分類“小手拉大手，家校社互動”等活動，實現(xiàn)“教育一個孩子、影響一個家庭、帶動一個區(qū)域”目標(biāo)，培養(yǎng)良好文明習(xí)慣。
（五）強化宣傳教育培訓(xùn)。各村（社區(qū)）要按照屬地管理原則，指定本村（社區(qū)）干部、分類指導(dǎo)員、居民代表、志愿者等做好入戶和現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù)，定時定點指導(dǎo)監(jiān)督，為村（居）民提供更加方便的知識查詢和信息獲取渠道。做到村村有設(shè)施，處處有宣傳，村收鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運。建立生活垃圾分類“時尚榜”等激勵督促制度，提高村（居）民垃圾分類意識和參與
（六）開展志愿服務(wù)活動。村（社區(qū)）要組織開展生活垃圾分類志愿服務(wù)活動，落實參加一次培訓(xùn)、開展一次活動、督導(dǎo)一個單位、聯(lián)系一個家庭、帶動一個村（居）民 “五個一”工作。利用婦聯(lián)、共青團(tuán)和各種社會組織積極引導(dǎo)各類群體參與生活垃圾分類，尤其要發(fā)揮青少年、婦女在生活垃圾分類工作中的主力軍和突擊隊作用。
五、加快生活垃圾分類系統(tǒng)建設(shè)
（一）完善簡便易行的分類投放方式。推進(jìn)精準(zhǔn)分類投放，引導(dǎo)居民在家中分類設(shè)置其他垃圾（干垃圾）、易腐垃圾（濕垃圾）桶，做好日常“干濕”分類，并將有害垃圾單獨投放到指定投放點，鼓勵居民出售或單獨投放可回收物；農(nóng)村易腐垃圾可就地堆肥、漚肥、還田處理。公共機(jī)構(gòu)、居民小區(qū)及其他公共場所要按產(chǎn)生量因地制宜增設(shè)有害垃圾和可回收物投放點。
（二）規(guī)范生活垃圾分類收集。積極開展規(guī)范生活垃圾分類收集，提高分類收集水平；垃圾分類指導(dǎo)員強化現(xiàn)場引導(dǎo)，糾正不規(guī)范投放行為；優(yōu)化生活垃圾分類收集站點布局，公示各類生活垃圾的收集、運輸、處置責(zé)任單位、收運頻率等信息；合理設(shè)置生活垃圾收集箱（桶）等，并分類噴涂統(tǒng)一、規(guī)范、清晰的標(biāo)志和標(biāo)識。
收集設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)：1.有物業(yè)小區(qū)，每單元配置兩分類垃圾桶（240L）1組，每小區(qū)平均設(shè)四分類收集點3個；2.無物業(yè)小區(qū)，每單元應(yīng)配兩分類垃圾桶（240L）1組，每10單元應(yīng)配四分類垃圾收集點1個；3.鎮(zhèn)政府所在地（場鎮(zhèn)），按每20戶配兩分類垃圾桶（240L）1組，四分類垃圾收集點平均每鎮(zhèn)按4個配置；4.農(nóng)村，每戶配置兩分類垃圾桶（40-60L）1組，四分類收集點2個，漚肥池3個，再生資源回收（點）站1個。
（三）防止垃圾“先分后混”。要強化運輸環(huán)節(jié)管理，以全程分類為目標(biāo)，嚴(yán)防“先分后混”。農(nóng)村要因地制宜建設(shè)易腐垃圾漚肥池，場鎮(zhèn)易腐垃圾要集中收運，其他垃圾按現(xiàn)有渠道收運處理，有害垃圾單獨收集，規(guī)范存儲。
六、強化工作保障
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。垃圾分類是關(guān)系民生的實事，是納入黨建考核的重要政治工作，要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、全社會積極參與的工作機(jī)制，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部的帶頭作用；黨組織負(fù)責(zé)人要高度重視，靠前指揮，率先垂范；黨員同志要以身作則，先鋒示范，要強化責(zé)任，敢于擔(dān)當(dāng)，變身為生活垃圾分類的帶頭人和監(jiān)督人。
鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立“一把手”親自抓的工作機(jī)制，負(fù)責(zé)日常工作。鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保辦和鄉(xiāng)村振興（農(nóng)村人居環(huán)境整治）辦要做好日常指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作，確保全鎮(zhèn)生活垃圾分類工作有序推進(jìn)。
（二）強化宣傳發(fā)動。各村（社區(qū)）、駐鎮(zhèn)各機(jī)關(guān)事業(yè)單位，要通過“文明在行動·梁平更潔凈”等活動，大力推動生活垃圾分類工作，深入推進(jìn)生活垃圾分類進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村社、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)景區(qū)。通過媒體、廣告位等開展生活垃圾分類公益宣傳，利用宣傳欄、趕場日發(fā)放宣傳單等形式開展宣傳，切實提高群眾對生活垃圾分類的認(rèn)識，培養(yǎng)居民生活垃圾分類好習(xí)慣。
（三）強化經(jīng)費保障。建立穩(wěn)定持續(xù)的資金投入保障機(jī)制，根據(jù)生活垃圾分類工作實施方案和計劃，落實生活垃圾分類工作專項經(jīng)費，確保生活垃圾分類工作順利開展。
（四）建立生活垃圾分類工作考核機(jī)制。建立完善“月暗查、季評價，月報告、季通報”制度，將生活垃圾分類開展情況納入農(nóng)村人居環(huán)境整治和年度目標(biāo)考核中。
渝公網(wǎng)安備50022802000041號
