重慶市梁平區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)行政規(guī)范性文件

重慶市梁平區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)行政規(guī)范性文件

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政策解讀

重慶市梁平區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)

重慶市梁平區(qū)教育委員會(huì)

重慶市梁平區(qū)民政局

重慶市梁平區(qū)財(cái)政局

重慶市梁平區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)

重慶市梁平區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

重慶市梁平區(qū)鄉(xiāng)村振興局

重慶市梁平區(qū)醫(yī)療保障局

關(guān)于印發(fā)《重慶市梁平區(qū)殘疾兒童康復(fù)救助實(shí)施細(xì)則(修訂)》的通知

梁平殘聯(lián)發(fā)〔2023〕32號(hào)

 

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處):

《重慶市梁平區(qū)殘疾兒童康復(fù)救助實(shí)施細(xì)則(修訂)》于2023年8月22日區(qū)人民政府殘疾人工作委員會(huì)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

 

 

                                  重慶市梁平區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)     重慶市梁平區(qū)教育委員會(huì)

                                     重慶市梁平區(qū)民政局            重慶市梁平區(qū)財(cái)政局

                               重慶市梁平區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)  重慶市梁平區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

                                  重慶市梁平區(qū)鄉(xiāng)村振興局       重慶市梁平區(qū)醫(yī)療保障局

                                                                    2023年10月24日

 

重慶市梁平區(qū)殘疾兒童康復(fù)救助實(shí)施細(xì)則

(修訂)

 

第一章 總則

 

第一條 為進(jìn)一步落實(shí)殘疾兒童康復(fù)救助制度,根據(jù)《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》《重慶市人民政府關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的實(shí)施意見》《重慶市殘疾人聯(lián)合會(huì)等八部門關(guān)于印發(fā)〈重慶市殘疾兒童康復(fù)救助實(shí)施辦法(修訂)〉的通知》(渝殘聯(lián)發(fā)〔2023〕9號(hào))等法規(guī)文件精神,修訂本細(xì)則。

第二條 區(qū)殘聯(lián)及財(cái)政、教育、民政、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村委(鄉(xiāng)村振興局)、醫(yī)療保障等部門根據(jù)職責(zé)共同做好殘疾兒童康復(fù)救助相關(guān)工作。

 

第二章 康復(fù)救助對(duì)象和條件

 

第三條 康復(fù)救助年齡計(jì)算節(jié)點(diǎn)為申請(qǐng)康復(fù)救助年度的1月1日,救助對(duì)象和條件如下。

(一)0-6歲手術(shù)、輔助器具適配、康復(fù)訓(xùn)練救助對(duì)象和條件:

1.梁平區(qū)戶籍或持梁平區(qū)居住證的視力、聽力、言語(yǔ)、肢體、智力殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童。

2.診斷明確(提供醫(yī)學(xué)診斷證明書),有康復(fù)需求和康復(fù)意愿。

(二)7—14歲輔助器具適配、康復(fù)訓(xùn)練救助對(duì)象和條件:

1.梁平區(qū)戶籍的視力、聽力、言語(yǔ)、肢體、智力殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童。

2.持《中華人民共和國(guó)殘疾人證》。

3.家庭經(jīng)濟(jì)條件困難。包含民政部門認(rèn)定的城鄉(xiāng)最低生活保障家庭殘疾兒童,兒童福利機(jī)構(gòu)、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)收留撫養(yǎng)的殘疾兒童,散居殘疾孤兒,事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)殘疾兒童、納入特困人員供養(yǎng)范圍的殘疾兒童;鄉(xiāng)村振興部門認(rèn)定的防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象(脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶)家庭的殘疾兒童。

4.經(jīng)評(píng)估具備康復(fù)指征,有康復(fù)需求和康復(fù)意愿。

(三)7—18歲手術(shù)救助對(duì)象和條件:

1.梁平區(qū)戶籍的聽力、肢體殘疾兒童(少年)。

2.經(jīng)評(píng)估符合手術(shù)適應(yīng)指征,有康復(fù)需求和康復(fù)意愿。

 

第三章 康復(fù)救助內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)費(fèi)使用范圍

 

第四條 根據(jù)殘疾兒童個(gè)體的不同情況,有針對(duì)性地開展以減輕功能障礙、改善功能狀況、增強(qiáng)生活自理和社會(huì)參與能力為主要目的的手術(shù)、輔助器具適配和康復(fù)訓(xùn)練等康復(fù)救助??祻?fù)服務(wù)規(guī)范參照國(guó)家、市級(jí)有關(guān)要求執(zhí)行。輔助器具適配可采取免費(fèi)適配或貨幣化補(bǔ)貼,免費(fèi)適配按政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定實(shí)施,貨幣化補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由本區(qū)自行制定。人工耳蝸植入手術(shù)救助、助聽器適配由市殘疾人綜合服務(wù)中心統(tǒng)一組織實(shí)施。

(一)手術(shù)

1.人工耳蝸植入手術(shù)

為經(jīng)評(píng)估符合條件的聽力殘疾兒童(少年)提供人工耳蝸植入手術(shù)及術(shù)后康復(fù)訓(xùn)練一次性救助。免費(fèi)提供人工耳蝸產(chǎn)品1套;手術(shù)補(bǔ)助限額為12000元/人,包括術(shù)前檢查(復(fù)篩)、手術(shù)及術(shù)后5次調(diào)機(jī)(含開機(jī))等;術(shù)后一年康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)助限額為20000元/人。

2.肢體矯治手術(shù)

為先天性關(guān)節(jié)畸形如馬蹄足,先天性關(guān)節(jié)脫位如髖關(guān)節(jié)、膝關(guān)節(jié)脫位;小兒麻痹后遺癥、脊膜膨出后遺癥等導(dǎo)致肌腱攣縮、關(guān)節(jié)畸形及脫位;腦癱或腦損傷導(dǎo)致的嚴(yán)重痙攣、肌腱攣縮、關(guān)節(jié)畸形及脫位等肢體殘疾兒童(少年)提供矯治手術(shù)救助,補(bǔ)助限額為20000元/人·年,包括手術(shù)費(fèi)、術(shù)后康復(fù)訓(xùn)練費(fèi)、矯形器適配費(fèi)等。

(二)輔助器具適配

1.視力殘疾兒童

為視力殘疾兒童適配盲杖、盲文寫字板和筆、放大鏡、助視器等輔助器具。

2.肢體殘疾兒童

為經(jīng)評(píng)估需適配假肢、矯形器的肢體殘疾兒童,適配踝足矯形器、矯形鞋,補(bǔ)助限額為1500元/人·年;適配大(?。┩燃僦⑾ヵ鬃愠C形器、脊柱矯形器等,補(bǔ)助限額為5000元/人·年。為肢體殘疾兒童適配兒童輪椅、坐姿椅、站立架、助行器等輔助器具。

在不超過(guò)年度補(bǔ)助限額的情況下,肢體殘疾兒童監(jiān)護(hù)人可根據(jù)自身需求確定假肢、矯形器申請(qǐng)頻次。假肢、矯形器補(bǔ)助費(fèi)用,零部件及材料費(fèi)不低于60%,制作費(fèi)(診斷評(píng)估、制作和適應(yīng)性訓(xùn)練)不超過(guò)40%。

3.聽力殘疾兒童

為經(jīng)評(píng)估符合助聽器佩戴條件的聽力殘疾兒童,免費(fèi)適配2臺(tái)助聽器(含適配服務(wù)、耳模制作、電池購(gòu)置及調(diào)試服務(wù)費(fèi))。

(三)康復(fù)訓(xùn)練

1.視力殘疾兒童

(1)為低視力兒童提供視覺基本技能訓(xùn)練,補(bǔ)助限額為0—6歲10000元/人·年,7—14歲5000元/人·年,每月限額補(bǔ)助1000元/人,每日限額補(bǔ)助200元/人。

(2)為盲童提供定向技能及行走訓(xùn)練、社會(huì)適應(yīng)能力訓(xùn)練,補(bǔ)助限額為0—6歲5000元/人·年,7—14歲3000元/人·年,每月補(bǔ)助限額1000元/人,每日補(bǔ)助限額200元/人,最多可申請(qǐng)3年救助。

視力殘疾兒童在定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)訓(xùn)練時(shí)間不低于1小時(shí)/次,費(fèi)用結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)100元/小時(shí)。進(jìn)入普校就讀的視力殘疾兒童憑入學(xué)證明可申請(qǐng)將每日補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為300元/人,每月及每年康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)限額不變。

2.聽力、言語(yǔ)、智力、肢體殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童

提供聽覺言語(yǔ)功能訓(xùn)練,運(yùn)動(dòng)、認(rèn)知、溝通及適應(yīng)性等康復(fù)訓(xùn)練,補(bǔ)助限額為0—6歲20000元/人·年,7—14歲10000元/人·年。每月(日)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)限額、費(fèi)用結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)等要求按照《重慶市殘疾兒童康復(fù)救助定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理實(shí)施辦法(試行)》執(zhí)行。

第五條 對(duì)于梁平區(qū)戶籍,接受康復(fù)救助的殘疾兒童,按照我區(qū)疑似殘疾兒童診斷補(bǔ)貼規(guī)定給予一次性補(bǔ)貼300元。

第六條 根據(jù)評(píng)估結(jié)果及實(shí)際需要,多重殘疾兒童同一年度內(nèi)原則上只能申請(qǐng)一項(xiàng)康復(fù)訓(xùn)練救助類別。一個(gè)救助年度內(nèi),接受康復(fù)訓(xùn)練救助的殘疾兒童最多可申請(qǐng)更換一次定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第七條 對(duì)實(shí)施康復(fù)救助的殘疾兒童,給予生活、交通補(bǔ)助。其中:聾兒(人工耳蝸)術(shù)后訓(xùn)練、聾兒(助聽器)訓(xùn)練、腦癱康復(fù)訓(xùn)練、智力康復(fù)訓(xùn)練、孤獨(dú)癥康復(fù)訓(xùn)練共五類基本康復(fù)訓(xùn)練,給予每月最高不超過(guò)300元生活、交通補(bǔ)助,視力殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練給予每月最高不超過(guò)150元生活、交通補(bǔ)助,對(duì)于普校就讀僅周末參加康復(fù)訓(xùn)練的殘疾兒童給予每月最高不超過(guò)150元生活、交通補(bǔ)助;人工耳蝸植入手術(shù)、肢體矯治手術(shù)給予一次性1000元生活、交通補(bǔ)助。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展適時(shí)調(diào)整。

 

第四章 康復(fù)救助流程

 

第八條 殘疾兒童康復(fù)救助應(yīng)按以下程序辦理:

(一)申請(qǐng)。殘疾兒童監(jiān)護(hù)人按照救助對(duì)象和條件要求,持相關(guān)申請(qǐng)材料向區(qū)殘聯(lián)提出書面或網(wǎng)上申請(qǐng)。代為申請(qǐng)的需提供殘疾兒童監(jiān)護(hù)人出具的授權(quán)委托書。

本辦法第三條要求的醫(yī)學(xué)診斷證明書應(yīng)由重慶市殘疾等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)或二級(jí)及以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具,并明確建議康復(fù)內(nèi)容。其中,申請(qǐng)孤獨(dú)癥兒童康復(fù)救助的診斷評(píng)估機(jī)構(gòu)須為三級(jí)甲等公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),申請(qǐng)人工耳蝸植入手術(shù)救助的診斷評(píng)估機(jī)構(gòu)須為人工耳蝸定點(diǎn)手術(shù)醫(yī)院。原則上,醫(yī)學(xué)診斷證明書2年內(nèi)有效。

(二)審核。區(qū)殘聯(lián)應(yīng)安排專人受理申請(qǐng)并在7日內(nèi)審核完畢,經(jīng)審核符合救助條件的,由殘疾兒童監(jiān)護(hù)人按照自愿、就近就便的原則,自主選擇定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)接受康復(fù)救助;經(jīng)審核不符合救助條件的,及時(shí)向殘疾兒童監(jiān)護(hù)人反饋。必要時(shí),區(qū)殘聯(lián)可進(jìn)一步組織評(píng)估,依據(jù)相關(guān)專家或醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)估意見明確審核意見。對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)條件困難救助對(duì)象的申請(qǐng),由區(qū)殘聯(lián)與同級(jí)民政、鄉(xiāng)村振興等部門進(jìn)行相關(guān)信息比對(duì)后作出決定。

(三)救助。審核通過(guò)后,殘疾兒童監(jiān)護(hù)人于申請(qǐng)審批表蓋章或網(wǎng)上申請(qǐng)通過(guò)30日內(nèi)到定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)接受康復(fù)救助,超過(guò)期限的,原則上應(yīng)重新進(jìn)行申請(qǐng)。定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)與殘疾兒童監(jiān)護(hù)人簽署康復(fù)救助協(xié)議或告知書,明確雙方責(zé)任、義務(wù)。

(四)結(jié)算。殘疾兒童接受康復(fù)救助的費(fèi)用,由定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)向區(qū)殘聯(lián)提交結(jié)算資料,經(jīng)區(qū)殘聯(lián)審核后,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門撥付資金。

對(duì)已納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等政策范圍或者其他救助項(xiàng)目的,應(yīng)先行報(bào)銷、救助后,再由殘疾兒童康復(fù)救助資金據(jù)實(shí)結(jié)算。實(shí)際產(chǎn)生的康復(fù)費(fèi)用低于補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的,按實(shí)際費(fèi)用給予補(bǔ)助;高于補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的,按補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

原則上,手術(shù)、輔助器具適配康復(fù)救助結(jié)算時(shí)間不超過(guò)救助后1個(gè)月,康復(fù)訓(xùn)練救助結(jié)算次數(shù)每年不少于兩次,每次不超過(guò)6個(gè)月。

第九條 經(jīng)區(qū)殘聯(lián)審核同意在其他省(自治區(qū)、直轄市)接受異地康復(fù)的,應(yīng)當(dāng)在中國(guó)殘聯(lián)殘疾兒童康復(fù)救助綜合管理系統(tǒng)可選擇的定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)接受康復(fù)服務(wù),補(bǔ)助費(fèi)用結(jié)算辦法參照市內(nèi)定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助費(fèi)用結(jié)算辦法。

第十條 區(qū)殘聯(lián)及相關(guān)部門要通過(guò)發(fā)放政策告知書、入戶走訪、電話宣傳等形式加強(qiáng)殘疾兒童康復(fù)救助政策的宣傳講解;區(qū)衛(wèi)生健康委要指導(dǎo)、督促相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),圍繞殘疾兒童康復(fù)救助對(duì)象、條件、標(biāo)準(zhǔn)、流程等內(nèi)容,開展有針對(duì)性的宣傳,幫助殘疾兒童監(jiān)護(hù)人知曉政策并自愿申請(qǐng)康復(fù)救助。

 

第五章 康復(fù)救助管理和監(jiān)督

 

第十一條 殘疾兒童康復(fù)救助定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定、管理與監(jiān)督等按照《重慶市殘疾兒童康復(fù)救助定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理實(shí)施辦法(試行)》要求開展,嚴(yán)格落實(shí)準(zhǔn)入、監(jiān)管、退出動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。區(qū)級(jí)有關(guān)部門要加大殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)的培育和扶持,積極推進(jìn)教育、兒童福利、醫(yī)療、民辦非企業(yè)等各類機(jī)構(gòu)開展殘疾兒童康復(fù)服務(wù)。

第十二條 區(qū)財(cái)政要會(huì)同審計(jì)等部門加強(qiáng)對(duì)殘疾兒童康復(fù)救助資金使用情況的監(jiān)督檢查,防止發(fā)生擠占、挪用、套取等違法違規(guī)現(xiàn)象。

第十三條 區(qū)殘聯(lián)、民政、衛(wèi)生健康、鄉(xiāng)村振興、醫(yī)保等部門要做好政府其他救助政策和殘疾兒童康復(fù)救助制度的有效銜接,加強(qiáng)殘疾兒童數(shù)據(jù)比對(duì)和共享工作。

第十四條 區(qū)殘聯(lián)要做好殘疾兒童康復(fù)救助工作的組織實(shí)施,積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和服務(wù)作用;準(zhǔn)確掌握本地殘疾兒童底數(shù)、康復(fù)需求、康復(fù)救助情況,及時(shí)將殘疾兒童康復(fù)救助數(shù)據(jù)錄入中國(guó)殘聯(lián)殘疾兒童康復(fù)救助綜合管理系統(tǒng);建立完善救助對(duì)象檔案資料,做到“一人一檔”。

 

第六章 經(jīng)費(fèi)保障

 

第十五條 區(qū)級(jí)部門應(yīng)根據(jù)殘疾兒童數(shù)量、救助標(biāo)準(zhǔn)、工作保障等情況,科學(xué)測(cè)算救助資金和工作經(jīng)費(fèi)需求,將殘疾兒童康復(fù)救助資金及相應(yīng)工作經(jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算,做好兜底保障,確保符合條件的殘疾兒童應(yīng)救盡救。

 

第七章 附則

 

第十六條 本辦法自公布之日起施行,由區(qū)殘聯(lián)會(huì)同相關(guān)區(qū)級(jí)部門解釋。如之前執(zhí)行有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。

 

附件:1.梁平區(qū)殘疾兒童康復(fù)救助申請(qǐng)審批表

      2.梁平區(qū)殘疾兒童康復(fù)救助生活、交通補(bǔ)助申請(qǐng)審批表

 

附件1

殘疾兒童康復(fù)救助申請(qǐng)審批表

(         年度)

姓名

          

性別

 

民族

             

出生年月

 

身份證號(hào)

 

殘疾人證號(hào)

(持證必填)

 

殘疾類別

□視力□言語(yǔ)□聽力□肢體□智力□精神(孤獨(dú)癥)  (多重殘疾可多選)

殘疾等級(jí)

□一級(jí)□二級(jí)□三級(jí)□四級(jí)□未定級(jí)

家庭住址

 

監(jiān)護(hù)人姓名

 

聯(lián)系電話

 

享受醫(yī)療保險(xiǎn)情況

□享受城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)  □享受醫(yī)療救助  

□享受其他保險(xiǎn)    □無(wú)醫(yī)療保險(xiǎn)

戶口

類別

□農(nóng)業(yè)戶

□非農(nóng)業(yè)戶

康復(fù)救助項(xiàng)目

1.手術(shù):□人工耳蝸植入手術(shù)  □肢體矯治手術(shù)

2.輔助器具:□助視器  □假肢、矯形器  □兒童輪椅、助行器等

            □人工耳蝸  □助聽器

3.基本康復(fù)訓(xùn)練:□視覺技能訓(xùn)練□定向行走訓(xùn)練  □聽力語(yǔ)言訓(xùn)練

                   □腦癱康復(fù)訓(xùn)練  □智力康復(fù)訓(xùn)練  □孤獨(dú)癥康復(fù)訓(xùn)練

4.其他:

定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)

 

補(bǔ)貼方式

□免費(fèi)  □定額補(bǔ)助(金額:     )

殘疾人或監(jiān)護(hù)人申請(qǐng)

                                         申請(qǐng)人:

                                      年   月   日

區(qū)殘聯(lián)審批

意見

                                        審核人:

                                         蓋章

                                      年  月  日

填表說(shuō)明:1.此表一式二份,區(qū)殘聯(lián)、定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)各留存一份。

2.“康復(fù)救助項(xiàng)目”欄由區(qū)殘聯(lián)依據(jù)診斷證明和救助內(nèi)容填寫。

 

附件2

殘疾兒童康復(fù)救助生活、交通補(bǔ)助申請(qǐng)審批表

(          年度)

姓  名

          

性別

       

民族

   

出生年月

         

身份證號(hào)碼

 

戶口類別

農(nóng)業(yè)戶口 □       非農(nóng)業(yè)戶口 □

家庭住址

 

聯(lián)系電話

 

收款人

銀行卡號(hào)

 

收款人

開戶行名稱

 

收款人姓名

 

與殘疾兒童關(guān)系

 

收款人身份證號(hào)碼

 

殘疾類別

 

康復(fù)救助時(shí)間

     年   月  日開始,至    年   月  日,共計(jì)   月。

監(jiān)護(hù)人申請(qǐng)

 

康復(fù)機(jī)構(gòu)意見 (簽字、蓋章)

 

區(qū)殘聯(lián)審批意見

 

備注:每年項(xiàng)目結(jié)束后,此表由殘疾兒童監(jiān)護(hù)人填寫、在訓(xùn)康復(fù)機(jī)構(gòu)簽署意見后,由監(jiān)護(hù)人向區(qū)殘聯(lián)申報(bào)。

重慶市梁平區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)發(fā)布
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