重慶市梁平區(qū)曲水鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)《曲水鎮(zhèn)2023年春季動物疫病綜合

防控行動方案》的通知

曲水府發(fā)〔2023〕5號

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各村（社區(qū)）：

為切實做好2023年我鎮(zhèn)春季動物疫病綜合防控工作，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展和公共衛(wèi)生安全，經(jīng)研究，決定于2023年3月10日至4月20日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展春季動物疫病綜合防控行動，現(xiàn)將《曲水鎮(zhèn)2023年春季動物疫病綜合防控行動方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

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　　　　　　　　　　???? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?　? ??? ??2023年3月16日

（此件公開發(fā)布）

曲水鎮(zhèn)2023年春季動物疫病綜合防控行動方案

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???為貫徹落實《中華人民共和國動物防疫法》《重慶市動物防疫條例》《重慶市無規(guī)定動物疫病區(qū)管理辦法》《2023年重慶市動物疫病強(qiáng)制免疫計劃》以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《國家動物疫病強(qiáng)制免疫指導(dǎo)意見（2022—2025年）》，切實做好我鎮(zhèn)2023年春季動物疫病綜合防控工作（以下簡稱春防工作），結(jié)合當(dāng)前動物疫情形勢和生產(chǎn)流通狀況，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面落實中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長會議和市委農(nóng)村工作會議、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委主任會議精神，嚴(yán)格按照“保供固安全、振興暢循環(huán)”工作定位，堅持人病獸防、關(guān)口前移，預(yù)防為主、應(yīng)免盡免的原則，集中力量抓好非洲豬瘟、口蹄疫、小反芻獸疫等重大動物疫病以及高致病性禽流感、狂犬病、牛羊“兩病”等人畜共患病防控工作，保障畜牧業(yè)發(fā)展安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、社會公共衛(wèi)生安全和生態(tài)環(huán)境安全。

二、工作目標(biāo)

（一）強(qiáng)制免疫目標(biāo)。高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫等強(qiáng)制免疫病種的應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)到100%，免疫抗體合格率達(dá)到70%以上。狂犬病應(yīng)免犬免疫密度達(dá)到100%。

（二）疫情普查目標(biāo)。畜禽養(yǎng)殖場（戶）動物疫病的普查面達(dá)到100%；對普查發(fā)現(xiàn)的動物疫病規(guī)范處置率達(dá)到100%。

（三）消毒驅(qū)蟲目標(biāo)。畜禽圈舍消毒面達(dá)到100%，畜禽驅(qū)蟲指導(dǎo)面達(dá)到100%。

（四）防疫監(jiān)管目標(biāo)。畜禽養(yǎng)殖場戶監(jiān)督檢查面達(dá)到100%，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為處理率達(dá)到100%。

三、時間安排

全鎮(zhèn)春防行動時間定為3月10日—4月20日。

四、工作內(nèi)容

堅持常年防疫與季節(jié)防疫相結(jié)合，在有效抓好常年防疫工作的基礎(chǔ)上，集中抓好以下5個方面工作。

（一）突出抓好大宣傳大排查大清洗大消毒。充分利用短信、微信、廣播、電視、流動宣傳車、發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語等形式，集中開展動物防疫有關(guān)法律法規(guī)和非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、狂犬病等重大動物疫病防控知識大宣傳，不斷強(qiáng)化養(yǎng)殖業(yè)主的防疫主體責(zé)任意識，提高主動防疫能力，營造群防群控的濃厚氛圍。充分發(fā)動村社干部和廣大村民，采取走訪問詢、查看照片或視頻等非進(jìn)場入戶方式，集中開展非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、狂犬病等動物疫情大排查，動態(tài)更新生豬戶口，準(zhǔn)確掌握疫情情況。排查發(fā)現(xiàn)重大動物疫病的，依法依規(guī)進(jìn)行處置和上報。生產(chǎn)經(jīng)營者要切實履責(zé)，在春防行動期間集中開展養(yǎng)殖場（戶）等場所大宣傳大清洗大消毒活動。

（二）分類實施強(qiáng)制免疫。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委規(guī)定并結(jié)合實際情況，我區(qū)納入國家財政補(bǔ)貼的強(qiáng)制免疫病種有高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫，納入市級財政補(bǔ)貼的免疫病種有犬只狂犬病。高致病性禽流感：對所有雞、水禽（鴨、鵝）、人工飼養(yǎng)的鵪鶉、鴿子等禽類，進(jìn)行H5 和H7亞型高致病性禽流感免疫?？谔阋撸簩λ胸i、牛、羊、駱駝、鹿進(jìn)行O型口蹄疫免疫，對所有奶牛和種公牛進(jìn)行A型口蹄疫免疫。小反芻獸疫：對所有未免疫的（包括新引進(jìn)的）、免疫期超過3年的羊只進(jìn)行免疫。高致病性豬藍(lán)耳病和豬瘟：指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶根據(jù)本場疫病流行狀況自行開展免疫。對納入“先打后補(bǔ)”政策管理的養(yǎng)殖場，監(jiān)督其采購符合國家規(guī)定的疫苗，自行開展強(qiáng)制免疫。強(qiáng)制免疫仍實行分類管理原則，對大型養(yǎng)殖場（含“先打后補(bǔ)”養(yǎng)殖場）開展“督促免疫”，對中小型養(yǎng)殖場開展“指導(dǎo)免疫”，對散養(yǎng)戶開展“代行免疫”，做到應(yīng)免盡免、不留空檔?？袢。簩爡^(qū)內(nèi)所有犬只進(jìn)行狂犬病防疫。同時，要做好畜禽標(biāo)識佩戴、農(nóng)村散養(yǎng)戶《動物免疫證明》填發(fā)和養(yǎng)殖場《畜禽養(yǎng)殖場養(yǎng)殖檔案》建立、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心《防疫檔案》建立等工作。

（三）加強(qiáng)非洲豬瘟宣傳與排查。對轄區(qū)內(nèi)的生豬進(jìn)行封閉式管理，嚴(yán)禁外來人員進(jìn)入養(yǎng)殖場（戶），嚴(yán)禁違法違規(guī)調(diào)運生豬，嚴(yán)厲打擊豬販子走村串戶推銷仔豬，嚴(yán)禁餐桌剩余物飼喂生豬，強(qiáng)化消毒滅源工作，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，確保市場供給。

（四）抓好防疫監(jiān)管。對所有養(yǎng)殖場戶集中開展一輪全面監(jiān)督檢查。對散養(yǎng)戶，由包片獸醫(yī)嚴(yán)格落實責(zé)任片區(qū)監(jiān)管巡查。對畜禽養(yǎng)殖場，由掛牌獸醫(yī)按照“衛(wèi)生評估、風(fēng)險分級、量化監(jiān)督、痕跡管理”要求，實施精細(xì)化監(jiān)管巡查。督促養(yǎng)殖業(yè)主落實強(qiáng)制免疫、養(yǎng)殖檔案建立、定期消毒、動物調(diào)運備案、調(diào)入動物落地隔離觀察、調(diào)出動物申報檢疫、疫情報告、病死畜禽無害化處理等法定義務(wù)和主體責(zé)任。特別加強(qiáng)規(guī)?；B(yǎng)殖場監(jiān)管，監(jiān)督健全生物安全體系，嚴(yán)格落實引入畜禽隔離觀察和監(jiān)測制度，嚴(yán)格進(jìn)出車輛、人員、物品管控和消毒，強(qiáng)化滅蚊滅蠅滅鼠、病死畜禽規(guī)范無害化處理等生物安全措施，嚴(yán)密防范病毒傳入。加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處非法調(diào)運、不報告疫情、不建立防疫制度、不落實防疫措施、不接受防疫監(jiān)督等行為。

????（五）抓好疫情普查。采取臨床檢查和調(diào)查詢問等方式，對轄區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場戶開展一次拉網(wǎng)式的疫情普查。普查發(fā)現(xiàn)非洲豬瘟、高致病性禽流感、H7N9流感、口蹄疫、豬瘟、小反芻獸疫、高致病性豬藍(lán)耳病、牛結(jié)核病、布魯氏菌病、狂犬病等傳染病時，要及時上報、規(guī)范處置。特別是發(fā)現(xiàn)非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、H7N9流感典型臨床癥狀的，必須立即果斷先期處置，防止擴(kuò)散蔓延。普查發(fā)現(xiàn)仔豬腹瀉、豬鏈球菌病、豬丹毒、沙門氏菌病、禽白血病、豬偽狂犬病和兔病毒性出血癥（兔瘟）等畜禽常見多發(fā)病時，要督促指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶及時采取切實有效的防治措施。繼續(xù)按照《梁平縣牛羊布病結(jié)核病防控工作實施方案》（梁平農(nóng)委發(fā)〔2016〕14號）要求，對牛羊養(yǎng)殖場戶開展全面普查，及時更新完善檔案。

（六）抓好消毒滅源和驅(qū)蟲指導(dǎo)。組織對農(nóng)村散養(yǎng)畜禽圈舍集中開展一次徹底的消毒滅源和驅(qū)蟲保健指導(dǎo)服務(wù)，務(wù)必做到圈舍、活動場地及周邊環(huán)境全覆蓋。監(jiān)督指導(dǎo)中小養(yǎng)殖場和大型養(yǎng)殖場建立定期消毒制度，配置車輛進(jìn)出消毒池（消毒通道）、人員進(jìn)出消毒室、消毒器械等設(shè)施設(shè)備，定期對全場環(huán)境特別是圈舍及周邊環(huán)境、飼養(yǎng)用具等消毒，實時對進(jìn)出車輛、人員、物品等進(jìn)行有效消毒。嚴(yán)格落實強(qiáng)制免疫操作各環(huán)節(jié)的消毒措施，包括對免疫部位、免疫器械及進(jìn)出養(yǎng)殖場戶防疫人員的消毒，加強(qiáng)防疫人員自身防護(hù)，防止帶毒傳播和人員感染。

（七）深入推行獸醫(yī)工作“三項制度”。堅持問題導(dǎo)向，繼續(xù)深入推行獸醫(yī)工作“三項制度”。督促動物飼養(yǎng)場落實動物疫病自行檢測制度，堅決查處不履行自行檢測主體責(zé)任的飼養(yǎng)場。嚴(yán)格執(zhí)行基于監(jiān)（檢）測的產(chǎn)地檢疫制度，并在檢疫證明中備注報告編號，倒逼動物疫病自行檢測制度落實。以強(qiáng)制免疫密度和免疫抗體合格率為核心指標(biāo)（強(qiáng)制免疫密度包括電子信息查詢統(tǒng)計的強(qiáng)制免疫密度和現(xiàn)場抽查的強(qiáng)制免疫密度），健全完善考核機(jī)制，加強(qiáng)防疫效果評價，充分發(fā)揮考核的加力增效作用。對免疫密度和免疫抗體合格率不達(dá)標(biāo)的，及時督促進(jìn)行強(qiáng)化免疫。?

五、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識開展春季動物疫病防控工作的重要意義，進(jìn)一步提高政治站位、嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)工作作風(fēng)，完善工作方法，確保工作成效。各村（社區(qū)）務(wù)必要高度重視，認(rèn)清形勢，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排；要及時召開會議、制發(fā)方案，抓緊落實好人員、經(jīng)費以及防控物資等，全力確保春防工作扎實有序開展。

（二）強(qiáng)化行為規(guī)范。要加強(qiáng)疫苗使用管理，規(guī)范疫苗儲存、保管，建立發(fā)放、領(lǐng)用記錄，避免出現(xiàn)因疫苗保管不當(dāng)而影響免疫效果。要規(guī)范免疫、消毒行為，做到真苗、真打、真有效，防止不打針、打假針、減量注射以及消毒不到位引發(fā)感染等情況發(fā)生。

（三）強(qiáng)化督促檢查。加強(qiáng)督查檢查，隨時跟蹤進(jìn)度和信息填報等情況，對進(jìn)度遲緩、弄虛作假和工作不到位的，立即督促整改，對有關(guān)責(zé)任單位和人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心將不定期對各村（社區(qū)）春防行動開展情況進(jìn)行督查檢查，對安排部署不及時、防控措施落實不到位、防疫效果不達(dá)標(biāo)的村社區(qū)將予以通報，并扣減動物防疫補(bǔ)助經(jīng)費。各村（社區(qū)）務(wù)必高度重視，按時完成春季動物疫病綜合防控任務(wù)。

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附件：農(nóng)村散養(yǎng)畜禽強(qiáng)制免疫注意事項

附件

農(nóng)村散養(yǎng)畜禽強(qiáng)制免疫注意事項

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為有效防范防疫人員及相關(guān)器械、物資機(jī)械帶毒傳播，在非洲豬瘟防控期間，開展散養(yǎng)生豬強(qiáng)制免疫，應(yīng)嚴(yán)格遵守以下注意事項：

一、精簡防疫人員。盡可能精簡防疫工作組人數(shù)，原則上每組不超過2人。其中，1人入戶，負(fù)責(zé)免疫、消毒等主要工作；1人不入戶，負(fù)責(zé)填寫免疫檔案、填發(fā)免疫證明、開展宣傳指導(dǎo)等輔助工作。

二、準(zhǔn)備充足物資。提前準(zhǔn)備好足量的注射器、針頭、酒精、碘酒、藥用棉、消毒劑、防護(hù)裝備（防護(hù)服、口罩、鞋套、雨靴等）等。

三、選擇適宜天氣。提前查閱天氣情況，合理安排免疫區(qū)域，盡可能避開雨天入戶免疫。

四、確認(rèn)健康狀況。入戶前，先向養(yǎng)殖戶詢問生豬健康狀況，確定無異常后，方可入戶。入戶后，先仔細(xì)檢查生豬健康狀況，確定健康后，方可實施免疫。

五、嚴(yán)格實施消毒。人員消毒：入戶前，應(yīng)穿戴防護(hù)服、鞋帽，且必須“一戶一更換”。條件不具備的，必須戴防護(hù)帽、穿雨靴。穿雨靴的，入戶前和離戶時都必須浸泡消毒。注射消毒：嚴(yán)格對注射部位消毒，嚴(yán)格“一豬一針頭”，不得重復(fù)使用。環(huán)境消毒：對生豬圈舍及周邊環(huán)境，防疫人員進(jìn)出路線等，規(guī)范實施全面消毒。

六、廣泛宣傳指導(dǎo)。向養(yǎng)殖戶宣傳非洲豬瘟等重大動物疫病防控政策和生物安全防范措施，特別要宣傳禁止使用餐廚廢棄物（包括自家潲水）喂豬，禁止無關(guān)人員入戶，以及出欄生豬要檢疫、調(diào)入生豬要隔離、發(fā)病死亡要報告等政策規(guī)定。指導(dǎo)養(yǎng)殖戶自行落實圈舍環(huán)境消毒、滅鼠滅蚊滅蠅等防控措施。

七、相關(guān)物品回收。對使用過的防護(hù)服、針頭、注射器、藥用棉、疫苗瓶、包裝盒和消毒劑瓶等廢棄物或污染物，必須使用不滲水的塑料袋或密閉容器全部分類回收，并集中消毒、處理。

八、加強(qiáng)人員防護(hù)。嚴(yán)格遵守生物安全操作相關(guān)規(guī)定，做好工作人員防護(hù)。