重慶市梁平區七星鎮人民政府
關于2021年法治政府建設情況的報告
為認真貫徹落實《法治政府建設與責任落實督察工作規定》和《2021年全區法治政府建設工作要點》文件精神，現將我鎮2021年法治政府建設情況報告如下：
一、主要任務落實情況
（一）深學篤用習近平法治思想，統籌謀劃推進法治政府建設
加強習近平法治思想學習宣傳貫徹，將習近平法治思想作為干部培訓必修內容。全力推動中央全面依法治國工作會議和市委全面依法治市工作會議精神的貫徹落實，明確責任分工，確保進度實效。
（二）深化“放管服”改革，大力營造法治化營商環境
抓好“一網通”基礎設施建設，夯實平臺基礎；提升工作人員業務素質和擔當精神，繼續推進政務服務和行政審批改革，創新“放管服”方式；加大市場主體培育和獎扶力度，全年新增市場主體90余個，企業進一步優化營商環境，推行承諾信任審批，營造親清正商關系。優化政務服務，推進落實審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦、自助辦”。提升“渝快辦”效能，加快數字政府建設。健全首問負責、一次告知、一窗受理、自助辦理等機制，落實政務服務“好差評”制度。
（三）以良法促善治，加快完善依法行政制度體系
依法依規制定行政規范性文件，嚴禁越權發文，嚴控發文數量，嚴格制發程序。建立健全行政規范性文件制定協調機制，防止政出多門、政策效應相互抵消。建立健全專家協助審核機制，探索利用信息化手段推進合法性審核機制建設。
（四）健全體制機制，持續提高依法決策水平
完善依法決策機制，重大行政決策嚴格堅持公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體研究討論等法定程序。注重發揮法律顧問的咨詢論證、審核把關作用，我鎮聘請專業法律顧問1名，為我鎮重大項目的實施提供法律保障，全程參與重大項目社會穩定風險評估。
（五）堅持執法為民，深入推進嚴格規范公正文明執法
我鎮行政執法人員嚴格按照行政執法的要求實施行政檢查、行政處罰、行政強制等。各職能部門嚴格履行職責，針對轄區內煙花爆竹專賣點、加油站、天然氣用戶等重點部位、重點場所定期開展安全執法大檢查。嚴格執行全過程記錄制度，要求執法單位嚴格按照執法程序執行，行政執法人員2人以上，主動表明身份，亮證執法。
（六）強化基層治理，依法妥善化解矛盾糾紛
推動司法所、平安辦、村（社區）和派出所等多部門聯動的“大調解”工作體系，一是堅持矛盾糾紛排查化解“月報告”制度。二是完善人民調解、行政調解、司法調解聯動工作體系。全年我鎮“應調盡調”65件民事糾紛，提供1件法律援助服務。
二、工作中的不足
（一）法治宣傳教育工作主要依托集會、標語、院壩會等形式開展進行，影響力不足，沒有在群眾中形成自覺學法、守法、用法的風氣。而且宣傳方式主要以法律條文的宣講、發放普法資料為主，群眾參與度較低，法治宣傳教育手段單一，造成效果不佳。
（二）行政執法隊伍建設有待加強。現有基層的行政執法人員數量難以適應新形勢的需要。同時基層執法人員普遍缺乏綜合執法所要求的法律知識和業務能力。
三、2022年度推進法治政府建設的主要安排
（一）努力完善政府決策機制。力求進一步完善重大行政決策合法性審查機制，堅持重大問題集體決策，將社會參與、專家論證和政府決策真正落到實處。開展行政權力梳理，穩步推進依法行政工作，不斷加大依法管理力度，不斷提高依法執政能力。
（二）加大法治宣傳教育。將法治元素融入公共文化服務，充分利用公共文化宣傳陣地的作用，大力開展法治宣傳，在全鎮上下營造良好的氛圍。
（三）加強政府信息公開制度。做好政務信息管理工作，完善政務公開平臺，主動公開、依法公開，提高依申請公開工作質量。緊緊圍繞“一網一門一次”行政審批和政務改革要求，進一步對照區行政中心最新公布的行政服務事項進行梳理和優化調整，對事項辦理流程進行完善，推動更多政務服務事項“網上辦”、“掌上辦”。
（四）進一步規范行政執法過程及記錄歸檔。加強對各行政執法單位的監督與指導，規范行政執法案卷的記錄和歸檔，提高適用法條的準確性，提升案件辦結率。
重慶市梁平區七星鎮人民政府
2022年1月12日
渝公網安備50022802000041號
