重慶市梁平區(qū)七星鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于2021年法治政府建設(shè)情況的報告
為認真貫徹落實《法治政府建設(shè)與責任落實督察工作規(guī)定》和《2021年全區(qū)法治政府建設(shè)工作要點》文件精神，現(xiàn)將我鎮(zhèn)2021年法治政府建設(shè)情況報告如下：
一、主要任務(wù)落實情況
（一）深學篤用習近平法治思想，統(tǒng)籌謀劃推進法治政府建設(shè)
加強習近平法治思想學習宣傳貫徹，將習近平法治思想作為干部培訓(xùn)必修內(nèi)容。全力推動中央全面依法治國工作會議和市委全面依法治市工作會議精神的貫徹落實，明確責任分工，確保進度實效。
（二）深化“放管服”改革，大力營造法治化營商環(huán)境
抓好“一網(wǎng)通”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實平臺基礎(chǔ)；提升工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和擔當精神，繼續(xù)推進政務(wù)服務(wù)和行政審批改革，創(chuàng)新“放管服”方式；加大市場主體培育和獎扶力度，全年新增市場主體90余個，企業(yè)進一步優(yōu)化營商環(huán)境，推行承諾信任審批，營造親清正商關(guān)系。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，推進落實審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦”。提升“渝快辦”效能，加快數(shù)字政府建設(shè)。健全首問負責、一次告知、一窗受理、自助辦理等機制，落實政務(wù)服務(wù)“好差評”制度。
（三）以良法促善治，加快完善依法行政制度體系
依法依規(guī)制定行政規(guī)范性文件，嚴禁越權(quán)發(fā)文，嚴控發(fā)文數(shù)量，嚴格制發(fā)程序。建立健全行政規(guī)范性文件制定協(xié)調(diào)機制，防止政出多門、政策效應(yīng)相互抵消。建立健全專家協(xié)助審核機制，探索利用信息化手段推進合法性審核機制建設(shè)。
（四）健全體制機制，持續(xù)提高依法決策水平
完善依法決策機制，重大行政決策嚴格堅持公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體研究討論等法定程序。注重發(fā)揮法律顧問的咨詢論證、審核把關(guān)作用，我鎮(zhèn)聘請專業(yè)法律顧問1名，為我鎮(zhèn)重大項目的實施提供法律保障，全程參與重大項目社會穩(wěn)定風險評估。
（五）堅持執(zhí)法為民，深入推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法
我鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員嚴格按照行政執(zhí)法的要求實施行政檢查、行政處罰、行政強制等。各職能部門嚴格履行職責，針對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹專賣點、加油站、天然氣用戶等重點部位、重點場所定期開展安全執(zhí)法大檢查。嚴格執(zhí)行全過程記錄制度，要求執(zhí)法單位嚴格按照執(zhí)法程序執(zhí)行，行政執(zhí)法人員2人以上，主動表明身份，亮證執(zhí)法。
（六）強化基層治理，依法妥善化解矛盾糾紛
推動司法所、平安辦、村（社區(qū)）和派出所等多部門聯(lián)動的“大調(diào)解”工作體系，一是堅持矛盾糾紛排查化解“月報告”制度。二是完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系。全年我鎮(zhèn)“應(yīng)調(diào)盡調(diào)”65件民事糾紛，提供1件法律援助服務(wù)。
二、工作中的不足
（一）法治宣傳教育工作主要依托集會、標語、院壩會等形式開展進行，影響力不足，沒有在群眾中形成自覺學法、守法、用法的風氣。而且宣傳方式主要以法律條文的宣講、發(fā)放普法資料為主，群眾參與度較低，法治宣傳教育手段單一，造成效果不佳。
（二）行政執(zhí)法隊伍建設(shè)有待加強。現(xiàn)有基層的行政執(zhí)法人員數(shù)量難以適應(yīng)新形勢的需要。同時基層執(zhí)法人員普遍缺乏綜合執(zhí)法所要求的法律知識和業(yè)務(wù)能力。
三、2022年度推進法治政府建設(shè)的主要安排
（一）努力完善政府決策機制。力求進一步完善重大行政決策合法性審查機制，堅持重大問題集體決策，將社會參與、專家論證和政府決策真正落到實處。開展行政權(quán)力梳理，穩(wěn)步推進依法行政工作，不斷加大依法管理力度，不斷提高依法執(zhí)政能力。
（二）加大法治宣傳教育。將法治元素融入公共文化服務(wù)，充分利用公共文化宣傳陣地的作用，大力開展法治宣傳，在全鎮(zhèn)上下營造良好的氛圍。
（三）加強政府信息公開制度。做好政務(wù)信息管理工作，完善政務(wù)公開平臺，主動公開、依法公開，提高依申請公開工作質(zhì)量。緊緊圍繞“一網(wǎng)一門一次”行政審批和政務(wù)改革要求，進一步對照區(qū)行政中心最新公布的行政服務(wù)事項進行梳理和優(yōu)化調(diào)整，對事項辦理流程進行完善，推動更多政務(wù)服務(wù)事項“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”。
（四）進一步規(guī)范行政執(zhí)法過程及記錄歸檔。加強對各行政執(zhí)法單位的監(jiān)督與指導(dǎo)，規(guī)范行政執(zhí)法案卷的記錄和歸檔，提高適用法條的準確性，提升案件辦結(jié)率。
重慶市梁平區(qū)七星鎮(zhèn)人民政府
2022年1月12日
渝公網(wǎng)安備50022802000041號
