七星府發(fā)〔2022〕17號

重慶市梁平區(qū)七星鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)《七星鎮(zhèn)突發(fā)公共事件綜合應(yīng)急預(yù)案》的通知

各辦、所、站、中心、村（居）委會(huì)：

《七星鎮(zhèn)突發(fā)公共事件綜合應(yīng)急預(yù)案》經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定，現(xiàn)印發(fā)給你們。請按照本預(yù)案的要求，認(rèn)真開展突發(fā)公共事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作。

重慶市梁平區(qū)七星鎮(zhèn)人民政府????

2022年3月25日??

七星鎮(zhèn)突發(fā)公共事件綜合應(yīng)急預(yù)案

1總則

1.1目的

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，針對我鎮(zhèn)突發(fā)公共事件的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，制定本預(yù)案。

1.2工作原則

1.2.1以人為本，防救結(jié)合。維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)人民群眾的利益,真正做到未雨綢繆，常備不懈，有備而戰(zhàn)，臨事不亂。要居安思危，警鐘長鳴，牢固樹立憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),在全面抓好我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的同時(shí)，建立應(yīng)對突發(fā)公共事件的長效應(yīng)急機(jī)制。

1.2.2依法規(guī)范，明確職責(zé)。預(yù)案以國家有關(guān)法律、法規(guī)和政府規(guī)章為依據(jù),逐步建立健全我鎮(zhèn)突發(fā)公共事件處置的應(yīng)急指揮機(jī)制、管理體制、法律法規(guī)體制。要依法行政,依法防救，全面落實(shí)各類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置措施。形成鎮(zhèn)、村兩級應(yīng)急處置管理模式，實(shí)現(xiàn)公共突發(fā)事件應(yīng)急處置分級管理。

1.2.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。在上級的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持分級管理、分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則，建立全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置機(jī)制。重點(diǎn)建立健全突發(fā)事件信息報(bào)告體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、防災(zāi)救災(zāi)體系和恢復(fù)重建體系。

1.2.4資源整合，提高效率。按照資源整合和降低行政成本的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，充分利用現(xiàn)有資源，全面提升突發(fā)公共事件預(yù)測、預(yù)警和應(yīng)急處置效率。

1.2.5平戰(zhàn)結(jié)合，全民參與。認(rèn)真貫徹預(yù)防為主、常備不懈的思想,做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備和應(yīng)急準(zhǔn)備。建立健全應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍,加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍的培訓(xùn),做好人民群眾的宣傳教育工作,定期舉行突發(fā)公共事件的演練。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，廣泛發(fā)動(dòng)、全民參與。

1.3編制依據(jù)

1.3.1本預(yù)案主要參考的法律、法規(guī)和規(guī)章：《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、《重慶市突發(fā)事件應(yīng)對條例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

1.3.2指導(dǎo)、參考文件和材料：《重慶市梁平區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室重慶市梁平區(qū)減災(zāi)委員會(huì)辦公室關(guān)于做好應(yīng)急預(yù)案修編和應(yīng)急演練工作的通知》梁平減災(zāi)辦發(fā)〔2022〕3號文件。

1.4現(xiàn)狀

1.4.1七星鎮(zhèn)地處梁平區(qū)西部，位于百里竹海風(fēng)景名勝區(qū)腹地。東鄰屏錦鎮(zhèn)，北連袁驛鎮(zhèn)，西靠碧山鎮(zhèn)、四川大竹觀音鎮(zhèn)。幅員面積35平方公里，轄1個(gè)社區(qū)、4個(gè)村，36個(gè)村（居）民小組，總戶數(shù)4116戶，總?cè)丝?/span>12510人，其中城鎮(zhèn)人口為2996人，農(nóng)業(yè)人口9514人。全鎮(zhèn)擁有耕地面積13449畝，林業(yè)面積28427畝。七星鎮(zhèn)人民政府所在地位于七星鎮(zhèn)紅花社區(qū)，距梁平城區(qū)45公里、渝宜高速20公里、南大梁高速10公里、萬州港110公里。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的水、電、氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施完備，5個(gè)村（社區(qū)）大部分實(shí)現(xiàn)自來水入戶，場鎮(zhèn)、部分村實(shí)現(xiàn)天然氣入戶；應(yīng)急廣播22個(gè)；重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)公共Wi-Fi信號覆蓋。

七星鎮(zhèn)境內(nèi)旅游和礦產(chǎn)資源極為豐富。境內(nèi)地下蘊(yùn)藏著豐富的煤、石灰石、石膏等礦產(chǎn)資源。地上竹木資源極為豐富，竹制品加工企業(yè)2家。

全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)日趨發(fā)展，公共安全形勢總的較好，但仍然存在一些隱患。各類火災(zāi)、洪水、地質(zhì)災(zāi)害等突發(fā)性社會(huì)安全事件常有發(fā)生，公共安全問題阻礙了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

1.4.2七星鎮(zhèn)突發(fā)公共事件主要包括突發(fā)自然災(zāi)害、突發(fā)事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生、突發(fā)社會(huì)安全共27種突發(fā)公共事件（現(xiàn)狀情況見下表）。

表1.4.2-1 ??七星鎮(zhèn)主要突發(fā)公共事件現(xiàn)狀情況表

1.5適用范圍

本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生、突發(fā)社會(huì)安全等各類突發(fā)公共事件。

1.突發(fā)自然災(zāi)害。主要包括干旱、暴雨、臺(tái)風(fēng)、冰雹、強(qiáng)寒流、霜凍等氣象災(zāi)害；地震災(zāi)害；山體崩裂、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害；森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等。

2.突發(fā)事故災(zāi)難。主要包括公路、水運(yùn)等重大交通運(yùn)輸事故，工礦企業(yè)、建設(shè)工程、重要水利設(shè)施、公共場所及學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位發(fā)生的各類重大安全事故，造成重大損失的供水、供電、供氣、大型建筑物倒塌和道路嚴(yán)重塌陷等事故，以及特種設(shè)備安全事故，重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事故等。

3.突發(fā)公共衛(wèi)生事件。主要包括突然發(fā)生、造成或可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，重大食物和職業(yè)中毒，重大動(dòng)植物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。

4.突發(fā)社會(huì)安全事件。主要包括重大刑事案件、涉外突發(fā)事件、恐怖襲擊事件、較大規(guī)模的群體性事件、交通安全事故以及其他危害社會(huì)正常秩序、破壞社會(huì)穩(wěn)定的突發(fā)事件。

1.6預(yù)案體系

按照突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案編制的要求，結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際，按照鎮(zhèn)預(yù)案體系分為兩個(gè)層次，包括1個(gè)總體預(yù)案、 4個(gè)專項(xiàng)預(yù)案、15個(gè)單項(xiàng)預(yù)案。

《七星鎮(zhèn)突發(fā)公共事件綜合應(yīng)急預(yù)案》是鎮(zhèn)政府對各類突發(fā)公共事件組織管理、指揮協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急資源和應(yīng)急行動(dòng)的整體計(jì)劃和程序規(guī)范，是處置突發(fā)公共事件的綱領(lǐng)性預(yù)案。

專項(xiàng)預(yù)案是鎮(zhèn)政府總體預(yù)案的重要組成部分，是分類處置各類突發(fā)公共事件的依據(jù)，對部門的單項(xiàng)預(yù)案和鎮(zhèn)鄉(xiāng)綜合預(yù)案具有指導(dǎo)作用。

鎮(zhèn)政府有關(guān)部門共編制15項(xiàng)預(yù)案，是針對各類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的具體預(yù)案，4個(gè)專項(xiàng)預(yù)案是針對本行政轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共事件綜合處置的預(yù)案。鎮(zhèn)屬單位、部門專項(xiàng)預(yù)案和單項(xiàng)預(yù)案是總體預(yù)案最基礎(chǔ)的組成部分，是處置各類突發(fā)公共事件最直接實(shí)施的預(yù)案，主要是明確第一時(shí)間應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的指揮程序和部門職責(zé)，全面規(guī)范各類突發(fā)公共事件整體計(jì)劃和應(yīng)急程序。

2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1.1在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立七星鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱鎮(zhèn)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置等工作。

鎮(zhèn)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長擔(dān)任，副組長由分管應(yīng)急、村鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事務(wù)、林業(yè)農(nóng)業(yè)、行政審批、安全生產(chǎn)等工作的班子成員擔(dān)任。成員單位由突發(fā)公共事件有關(guān)辦、所、站、中心的負(fù)責(zé)人、現(xiàn)有的相關(guān)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人以及各村（社區(qū)）書記擔(dān)任。

鎮(zhèn)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：貫徹落實(shí)區(qū)政府突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的方針、政策；組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件的應(yīng)急工作；向區(qū)政府報(bào)告全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置情況，并請求解決應(yīng)急處置資金、物資以及其他困難。

2.1.2七星鎮(zhèn)突發(fā)公共事件綜合應(yīng)急辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)應(yīng)急辦），為鎮(zhèn)政府處置突發(fā)公共事件的常設(shè)機(jī)構(gòu)。成員分別由鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、鎮(zhèn)平安辦、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)文化服務(wù)中心、七星派出所、七星衛(wèi)生院等部門、單位工作人員組成。

鎮(zhèn)應(yīng)急辦職責(zé)：貫徹落實(shí)鎮(zhèn)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組對突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的方針、政策；負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作；收集整理有關(guān)突發(fā)公共事件的信息，上報(bào)突發(fā)公共事件信息，發(fā)布預(yù)警信息；定期組織修訂七星鎮(zhèn)突發(fā)公共事件綜合預(yù)案，專項(xiàng)預(yù)案、單項(xiàng)預(yù)案；組織突發(fā)公共事件處置的宣傳教育和演習(xí)、演練工作；提出突發(fā)事件處置資金和物資分配建議意見；承擔(dān)突發(fā)公共事件應(yīng)急的日常管理工作；承擔(dān)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

2.2應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制

在預(yù)測將要發(fā)生或已發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)，鎮(zhèn)綜合應(yīng)急辦立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，根據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮，啟動(dòng)相關(guān)指揮體系統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鎮(zhèn)級各辦、所、站、中心、各村（社區(qū)）、各專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍以及社會(huì)等力量，形成應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，全面提升應(yīng)對突發(fā)公共事件的處置能力。

3 預(yù)測、預(yù)警

3.1信息監(jiān)測與報(bào)告

3.1.1鎮(zhèn)應(yīng)急辦主要依托相關(guān)辦、所、站、中心負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件信息的收集、整理、監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)分析和損失評估。

3.1.2突發(fā)公共事件時(shí)，鎮(zhèn)相關(guān)辦、所、站、中心、駐鎮(zhèn)單位和各村（社區(qū)）要在第一時(shí)間向鎮(zhèn)應(yīng)急辦報(bào)告。

3.1.3各村（社區(qū)）要做好信息收集、整理和實(shí)時(shí)更新工作，同時(shí)向鎮(zhèn)應(yīng)急辦報(bào)送。

3.1.4鎮(zhèn)突發(fā)公共事件信息的收集與傳送，應(yīng)立即向鎮(zhèn)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

3.1.5信息監(jiān)測流程圖

3.2預(yù)警

3.2.1鎮(zhèn)報(bào)警服務(wù)中心設(shè)置報(bào)警電話號碼，整合現(xiàn)有的023-53638122、023-53513119報(bào)警號碼資源，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)各類突發(fā)公共事件的接警和處警工作。

3.2.2各類突發(fā)事件預(yù)警信息要及時(shí)在第一時(shí)間向鎮(zhèn)應(yīng)急辦報(bào)告，經(jīng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后，組織實(shí)施處置工作。

3.2.3處置程序

接到突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)警信息后，在第一時(shí)間向鎮(zhèn)應(yīng)急辦報(bào)告，同時(shí)進(jìn)一步核實(shí)上報(bào)現(xiàn)場情況；鎮(zhèn)應(yīng)急辦在接報(bào)后，必須立即向鎮(zhèn)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

3.2.4突發(fā)公共事件發(fā)生地所在村（社區(qū)）應(yīng)在第一時(shí)間成立應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍并組織實(shí)施先期應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，控制事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展。鎮(zhèn)應(yīng)急辦得到預(yù)警信息后，立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。

3.3預(yù)警級別及發(fā)布

3.3.1預(yù)警級別的確定原則。依據(jù)突發(fā)公共事件的緊急程度、危害大小、涉及范圍、人員及財(cái)產(chǎn)損失情況，由低到高劃分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級預(yù)警，依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色加以標(biāo)識(shí)。

3.4預(yù)警流程圖

4 應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級響應(yīng)

一般突發(fā)公共事件由鎮(zhèn)政府作出應(yīng)急響應(yīng)，并負(fù)責(zé)處置。較大以上突發(fā)公共事件應(yīng)及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告。

4.2信息共享和處理

在趕赴突發(fā)公共事件現(xiàn)場后，要及時(shí)收集現(xiàn)場適時(shí)情況，包括事件的基本情況和處置措施，并立即向鎮(zhèn)應(yīng)急辦匯報(bào)新情況、新問題和新進(jìn)展。

發(fā)生較大以上公共事件時(shí)，鎮(zhèn)應(yīng)急辦在上報(bào)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的同時(shí)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府批準(zhǔn)后向區(qū)政府和區(qū)相關(guān)部門報(bào)告。

4.3基本響應(yīng)程序

4.3.1基本應(yīng)急

當(dāng)確認(rèn)突發(fā)公共事件即將或已經(jīng)發(fā)生時(shí)，事發(fā)地村（居）應(yīng)在第一時(shí)間做出響應(yīng)，組織先期救援隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)，嚴(yán)格控制事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展，有效防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生。

4.3.2擴(kuò)大應(yīng)急

當(dāng)突發(fā)公共事件的事態(tài)有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢時(shí)，在做好前期基本應(yīng)急工作的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)提請鎮(zhèn)政府及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告或向兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)通報(bào)情況，并請求支援。

當(dāng)事件涉及港澳臺(tái)或國外時(shí)，鎮(zhèn)政府要及時(shí)上報(bào)區(qū)政府。

4.4指揮和協(xié)調(diào)

4.4.1突發(fā)公共事件的指揮要建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組指揮協(xié)調(diào)、各有關(guān)辦、所、站、中心參與的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作機(jī)制。根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮辦：

指揮長一名，由鎮(zhèn)長或鎮(zhèn)政府分管副鎮(zhèn)長擔(dān)任，對事件具有現(xiàn)場處置權(quán)；

副指揮長若干，由指揮長確定，主要由鎮(zhèn)黨政辦、應(yīng)急辦主任擔(dān)任，協(xié)助指揮長開展工作。

成員由指揮長確定。

4.4.2 現(xiàn)場指揮辦根據(jù)需要設(shè)立工作小組，完成現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救助、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、交通管制、現(xiàn)場監(jiān)控、人員疏散、安全防護(hù)、社會(huì)動(dòng)員、災(zāi)害評估等應(yīng)急處置工作。

4.5應(yīng)急結(jié)束

在突發(fā)公共事件被有效控制或危險(xiǎn)源消失、清除后，由現(xiàn)場指揮辦報(bào)請鎮(zhèn)應(yīng)急管理小組批準(zhǔn)，由鎮(zhèn)應(yīng)急辦宣布應(yīng)急結(jié)束。

應(yīng)急結(jié)束后，現(xiàn)場指揮辦撤離現(xiàn)場，搶救活動(dòng)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作仍由鎮(zhèn)級有關(guān)辦、所、站、中心、村（社區(qū)）繼續(xù)開展。

5 后期處置

5.1善后處置

5.1.1善后處置工作在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)政府組織開展。

5.1.2鎮(zhèn)相關(guān)辦、所、站、中心和村（社區(qū)）兩委要組織力量全面開展損失核定、征用物資補(bǔ)償、重建能力、可利用資源評估，制定事后恢復(fù)計(jì)劃和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，并迅速實(shí)施。

5.2應(yīng)急救助

發(fā)生突發(fā)公共事件預(yù)警后，如需要人員轉(zhuǎn)移安置的，鎮(zhèn)政府和村（社區(qū)）兩委，要迅速組織相關(guān)人員轉(zhuǎn)移，安置到指定場所，及時(shí)組織物資和生活必需品調(diào)撥,保障有關(guān)人員的基本生活.

5.3保險(xiǎn)理賠

5.3.1現(xiàn)場指揮部組織保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)盡早介入，督促其及時(shí)按約理賠。

5.3.2調(diào)查受災(zāi)人員參加保險(xiǎn)的類別，幫助其辦理理賠。

5.3.3參加應(yīng)急處置的應(yīng)急救援人員應(yīng)辦理相應(yīng)保險(xiǎn)。

5.4調(diào)查和總結(jié)

按照分級負(fù)責(zé)的原則，現(xiàn)場指揮辦要對事件進(jìn)行初步調(diào)查，并在撤離現(xiàn)場前向應(yīng)急辦提交事件初步調(diào)查報(bào)告。鎮(zhèn)突發(fā)公共事件處置部門和有關(guān)部門要按照調(diào)查報(bào)告切實(shí)改進(jìn)工作。

6 應(yīng)急保障

6.1預(yù)警信息保障

依托梁平區(qū)七星鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)警平臺(tái)、LED屏、村村通喇叭等設(shè)備發(fā)布預(yù)警信息。

6.2通信保障

各類突發(fā)公共事件的通信保障按照本預(yù)案由梁平區(qū)七星鎮(zhèn)人民政府組織實(shí)施。

6.3應(yīng)急隊(duì)伍保障

鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊(duì)、七星派出所、袁驛消防、七星衛(wèi)生院等隊(duì)伍是基本的搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，由鎮(zhèn)應(yīng)急辦統(tǒng)籌統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度應(yīng)急救援隊(duì)伍，特別要發(fā)揮預(yù)備役民兵的中堅(jiān)作用。

6.4交通運(yùn)輸保障

建立健全交通線路規(guī)劃和突發(fā)公共事件現(xiàn)場的交通管制等保障制度，加強(qiáng)應(yīng)急交通保障，由鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭，七星派出所配合，為應(yīng)急救援工作提供快速順暢的通道、交通工具和交通秩序等交通保障條件。

6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生保障按照《七星鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》由鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施。

6.6物資保障

6.6.1鎮(zhèn)政府建立應(yīng)急物資庫，儲(chǔ)備各類物資，保障在發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)本區(qū)域和鄰近鎮(zhèn)鄉(xiāng)的物資供給。

6.6.2鎮(zhèn)政府相關(guān)部門和鎮(zhèn)政府建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備制度，根據(jù)處置突發(fā)公共事件的需要，確保本部門、本地區(qū)物資儲(chǔ)備方。

6.7經(jīng)費(fèi)保障

6.7.1鎮(zhèn)政府和各村（社區(qū)）應(yīng)該建立突發(fā)公共事件應(yīng)急處置資金，并納入本級政府年度財(cái)政預(yù)算。

6.7.2在發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)，鎮(zhèn)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組啟用突發(fā)公共事件應(yīng)急處置資金，用于突發(fā)公共事件的處置和善后處理工作。

6.8緊急避難場所保障

鎮(zhèn)應(yīng)急辦要結(jié)合全鎮(zhèn)規(guī)劃統(tǒng)一建立數(shù)量充足、布局合理、功能齊全的緊急避難場所。在沿途設(shè)立指示標(biāo)志，在避難場所建立應(yīng)急供水、供電系統(tǒng)，儲(chǔ)備一定數(shù)量的生活物資，保證疏散避難人員的基本生活。

7 宣傳、培訓(xùn)和演練

7.1公眾宣傳教育

7.1.1公布突發(fā)公共事件接警電話023-53638122，充分利用廣播、宣傳車等開展宣傳，增強(qiáng)公民危機(jī)意識(shí)和應(yīng)急基本技能。

7.1.2鎮(zhèn)綜合應(yīng)急辦統(tǒng)一規(guī)劃突發(fā)公共事件宣傳教育，制定突發(fā)公共事件宣傳資料。

7.2培訓(xùn)

鎮(zhèn)應(yīng)急辦統(tǒng)一規(guī)劃對突發(fā)公共事件相關(guān)知識(shí)開展培訓(xùn)，增強(qiáng)突發(fā)公共事件預(yù)防、應(yīng)急處置、綜合協(xié)調(diào)等學(xué)習(xí)內(nèi)容。

7.3應(yīng)急演練

按照相關(guān)要求，定期組織應(yīng)急演練。在群眾中普及應(yīng)對突發(fā)公共事件的知識(shí)和技能，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。

應(yīng)急演練應(yīng)包括演練準(zhǔn)備，演練實(shí)施和演練總結(jié)三個(gè)階段。通過應(yīng)急演練，培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍、落實(shí)崗位責(zé)任、熟悉應(yīng)急工作的指揮機(jī)制、決策、協(xié)調(diào)和處置的程序，識(shí)別資源需求、評價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)、檢驗(yàn)預(yù)案的可行性的改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案，提高群眾防范和應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力。

8 附則

8.1預(yù)案管理

鎮(zhèn)應(yīng)急辦定期組織本預(yù)案的修訂，報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。

8.2制定與解釋

本預(yù)案由鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)制定和解釋。

8.3頒布實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府審議通過后，從頒布之日起實(shí)施。

9 附錄

9.1應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)通訊錄

9.1.1七星鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通訊方式

地址：梁平區(qū)七星鎮(zhèn)紅花社區(qū)50號

電話：023-53638122