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區(qū)依法治區(qū)辦：
????2021年以來(lái)，區(qū)人力社保局圍繞提高全區(qū)人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)依法行政水平，大力推進(jìn)法治政府建設(shè)，取得了顯著成效。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
????一、法治工作保障有力
????根據(jù)中央法治政府建設(shè)的要求，結(jié)合本部門(mén)工作實(shí)際，局主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)；聘請(qǐng)了四川發(fā)現(xiàn)（重慶）法律事務(wù)所擔(dān)任區(qū)人社系統(tǒng)常年法律顧問(wèn)，組建了我區(qū)人社系統(tǒng)公職律師團(tuán)隊(duì)；組織參與了市人力社保局和人社部組織的窗口行風(fēng)知識(shí)競(jìng)賽，人社系統(tǒng)全體職工積極參與網(wǎng)上答題活動(dòng)，以賽促學(xué)，以學(xué)促用，以學(xué)提能。
????二、重大決策法治化
????我局建立了科學(xué)化、民主化、法治化的“行政決策機(jī)制”。今年以來(lái)，我局召開(kāi)局辦公會(huì)15次、召開(kāi)局黨組會(huì)16次，集體議決了160余項(xiàng)重大議題。
三、全面提升規(guī)范性文件管理水平
????一是全面落實(shí)行政規(guī)范性文件管理工作，嚴(yán)格遵守調(diào)研起草、研究討論、征求意見(jiàn)、法治審查、黨組審議、統(tǒng)一登記、統(tǒng)一公布等7個(gè)制發(fā)流程。二是加強(qiáng)行政規(guī)范性文件合法性審查工作，合法性審查1例規(guī)范性文件。
????四、深化“放管服”改革，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)質(zhì)量
????我區(qū)人社系統(tǒng)行政審批、公共服務(wù)等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集中在梁平區(qū)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)大廳辦理，統(tǒng)一設(shè)置綜合窗口，實(shí)行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”，實(shí)現(xiàn)了“一體辦理、并聯(lián)辦理、限時(shí)辦理、規(guī)范辦理、透明辦理”，持續(xù)優(yōu)化人社系統(tǒng)176項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。我局126項(xiàng)依申請(qǐng)類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，即辦件比例為61%，平均跑動(dòng)次數(shù)為0次，承諾時(shí)間壓縮比為90%，全程網(wǎng)辦占比為90%。積極開(kāi)展和落實(shí)川渝通辦和跨省通辦等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。區(qū)人力社保局涉及的38項(xiàng)川渝通辦事項(xiàng)，已全部實(shí)現(xiàn)；跨省通辦33項(xiàng)，已實(shí)現(xiàn)20項(xiàng)，未實(shí)現(xiàn)13項(xiàng)，未實(shí)現(xiàn)原因?yàn)槭芯稚形撮_(kāi)通。區(qū)人力社保局涉及的西南五省通辦事項(xiàng)31項(xiàng)，已實(shí)現(xiàn)20項(xiàng)，未實(shí)現(xiàn)11項(xiàng)；跨區(qū)縣通辦事項(xiàng)18項(xiàng)，已實(shí)現(xiàn)14項(xiàng)，未實(shí)現(xiàn)4項(xiàng)。
五、深入推進(jìn)公正文明執(zhí)法。
????我局嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，開(kāi)展了清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)檢查、根治欠薪夏冬兩季專項(xiàng)行動(dòng)、超時(shí)勞動(dòng)專項(xiàng)檢查、娛樂(lè)場(chǎng)所禁止使用未成年工夜間專項(xiàng)整治等各項(xiàng)執(zhí)法檢查，妥善處理農(nóng)民工工資欠薪案件，協(xié)調(diào)解決欠薪集訪矛盾糾紛，并嚴(yán)格落實(shí)欠薪失信聯(lián)合懲戒，持續(xù)增強(qiáng)勞動(dòng)保障領(lǐng)域執(zhí)法力度，深入推進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。采取了三項(xiàng)具體措施：一是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度。通過(guò)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”平臺(tái)隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)抽取執(zhí)法人員，并將檢查結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)；二是嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。三是嚴(yán)格落實(shí)重大執(zhí)法決定法制審核制度。
????六、全面加強(qiáng)行政復(fù)議、行政訴訟工作。
????一是高度重視行政復(fù)議、行政訴訟工作。全面落實(shí)行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，局機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到100%，充分做到“聽(tīng)民意、解民憂、暖民心”。
????二是行政復(fù)議、行政訴訟能力進(jìn)一步提升。2021年全年涉案行政復(fù)議訴訟33件，行政復(fù)議、訴訟能力進(jìn)一步加強(qiáng)。其中：自審行政復(fù)議案件1件，一審維持1件;行政復(fù)議６件，維持4件，終止1件，確認(rèn)程序違法1件；行政訴訟案件26件：一審11件，維持8件，撤銷2件（1件尚在上訴中），待結(jié)案1件；二審10件，維持8件，撤銷2件；再審5件，維持3件,待結(jié)案2件。
????七、依法化解矛盾糾紛，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
????一是建立并完善了矛盾糾紛多元化解機(jī)制。（一）建立了34個(gè)涵蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議基層調(diào)解組織，共配備調(diào)解員86名。（二）推廣“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”平臺(tái)。自該平臺(tái)推廣以來(lái)，共收到勞動(dòng)爭(zhēng)議在線調(diào)解申請(qǐng)9件，其中不予受理3件，依法受理6件，調(diào)解成功3件，其余案件均已按期處理。（三）成立區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議人民調(diào)解委員會(huì)。對(duì)勞動(dòng)糾紛先行調(diào)解，調(diào)解不成的再進(jìn)入仲裁程序。立案受理情況：2021年勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)共立案受理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議203件，上年結(jié)轉(zhuǎn)2件，現(xiàn)已結(jié)案203件，均在法定期限內(nèi)審結(jié)。其中以調(diào)解方式結(jié)案121件，以仲裁方式結(jié)案72件，包括終局裁決40件，以其他方式結(jié)案10件。案前調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議共7件，調(diào)解成功率達(dá)到61%。因法定事由中止2件。
????二是強(qiáng)化信訪維穩(wěn)和輿情管控。我局將現(xiàn)有的信訪解決途徑分為調(diào)解仲裁、勞動(dòng)監(jiān)察、行政復(fù)議、申訴、信息公開(kāi)、再次鑒定、舉報(bào)、司法、信訪渠道等九大途徑，分類化解矛盾。今年以來(lái)，我局成功辦理了群工系統(tǒng)、信訪系統(tǒng)、信箱三類信訪共142件信訪案件。
????三、下一步打算
????（一）持續(xù)貫徹“法治政府”理念，與時(shí)俱進(jìn)，不斷提升我區(qū)人社職工依法執(zhí)政的能力，更好地服務(wù)于人民群眾。
????（二）持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提高政務(wù)服務(wù)水平，對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
???????????????????????????????????????????????????????????????重慶市梁平區(qū)人力資源和社會(huì)保障局
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 2022年1月11日
????（此件主動(dòng)公開(kāi)）
渝公網(wǎng)安備50022802000041號(hào)
