中共重慶市梁平區(qū)仁賢街道工作委員會(huì)
重慶市梁平區(qū)仁賢街道辦事處
關(guān)于2024年法治政府建設(shè)情況的報(bào)告
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區(qū)委、區(qū)政府：
2024年，仁賢街道始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，全面貫徹落實(shí)黨的各級會(huì)議精神，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)司法局的指導(dǎo)下，深入開展和推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。現(xiàn)將具體工作情況報(bào)告如下：
一、工作情況
（一）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)
仁賢街道始終堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)決落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于法治政府建設(shè)的工作部署，加大社會(huì)綜合治理和法治宣傳教育力度，把建設(shè)法治政府作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓，與發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)同部署、同落實(shí)、同考核。把法治思想納入黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，并召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究部署工作。同時(shí)，落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定，強(qiáng)化第一責(zé)任人工作落實(shí)，形成街道各部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制，為法治政府建設(shè)工作提供了有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保障。
（二）優(yōu)化提升法治化營商環(huán)境，大力提高便民服務(wù)中心工作效能
一是推行線上辦事“一網(wǎng)通辦”。全面推廣普及“渝快辦”、“渝快政”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)使用，街道全體干部職工和村（社區(qū)）干部“渝快政”使用率100%。二是推進(jìn)線下辦事“只進(jìn)一門”。2024年我們合理布局公共服務(wù)中心窗口，提升服務(wù)規(guī)范化水平。三是企業(yè)和群眾訴求“一線應(yīng)答”。2024年我街道回復(fù)處理“民呼我為”事件共計(jì)128件。
（三）加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制度建設(shè)，助推法治政府建設(shè)提質(zhì)增效
2024年，街道選聘法律顧問2名，并充分發(fā)揮法律顧問在重點(diǎn)工作推進(jìn)、重大事項(xiàng)決策中的作用，提升法律顧問參與決策的有效性，從源頭上規(guī)范行政行為。同時(shí)，加強(qiáng)和改進(jìn)行政規(guī)范性文件管理，認(rèn)真實(shí)行行政規(guī)范性文件備案審查。組織街道相關(guān)工作人員參加基層行政規(guī)范性文件工作人員信息化應(yīng)用培訓(xùn)，提升行政規(guī)范性文件數(shù)字化管理水平。
（四）統(tǒng)籌推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革，公正文明嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為
一是開展行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。?按照“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革的要求，新增了辦公場所，配齊了執(zhí)法各類設(shè)施設(shè)備，重新調(diào)整配強(qiáng)了執(zhí)法人員。二是努力提升執(zhí)法能力。組織執(zhí)法人員開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律知識(shí)。2024年共考取?執(zhí)法證3人，組織集中學(xué)習(xí)2次，參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)3人1次。三是加大行政執(zhí)法力度。開展日常行政執(zhí)法檢查的同時(shí)，還針對性地開展了市場環(huán)境整治、違法用地整治、煙花爆竹、消防救援等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，旨在通過集中整治，解決一系列重點(diǎn)難點(diǎn)問題。2024年，我街道共高效辦理行政案件39件。
（五）不斷加強(qiáng)基層治理體系建設(shè)，著力提升基層社會(huì)治理水平
一是規(guī)范和加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作。大力推進(jìn)法治政府建設(shè)，依法履行行政應(yīng)訴職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在化解行政爭議、促進(jìn)依法行政、推進(jìn)法治政府建設(shè)方面第一責(zé)任人的職能作用。2024年我街道無行政應(yīng)訴案件。二是推動(dòng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。依托基層法律服務(wù)信息平臺(tái)，貫徹落實(shí)全面加強(qiáng)村（居）法律顧問工作的意見，推動(dòng)所轄村（社區(qū)）7個(gè)村（居）法律顧問全覆蓋。督促村（居）法律顧問履行工作職責(zé)，指導(dǎo)法律顧問主動(dòng)到街道、村（居）開展法律咨詢服務(wù)和普法宣傳活動(dòng)，多次邀請法律顧問參與協(xié)調(diào)處理較大矛盾糾紛。三是持續(xù)推進(jìn)矛盾糾紛多元化解。將普法工作融入人民調(diào)解體系，建立“中醫(yī)療法”化解各類重大矛盾糾紛。完善人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。建立“兩代表一委員”、法律顧問、社會(huì)工作師、專業(yè)調(diào)解人員等組成的調(diào)解隊(duì)伍參與接待群眾來訪、化解矛盾工作。2024年我街道共調(diào)解矛盾糾紛774件，其中多部門聯(lián)合調(diào)解矛盾糾紛7件，矛盾糾紛化解率99.87%。
二、黨政主要負(fù)責(zé)人履職情況
一是仁賢街道黨政主要負(fù)責(zé)人積極履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，落實(shí)主體責(zé)任，定期部署推動(dòng)法治政府建設(shè)工作，充分發(fā)揮行政示范帶頭作用。二是按照黨政主要負(fù)責(zé)人不插手辦案、不干預(yù)司法活動(dòng)要求，維護(hù)司法公正，積極組織干部學(xué)法，要求干部懂法。2024年街道黨政主要負(fù)責(zé)人分別開展法治專題講座2次。三是認(rèn)真落實(shí)行政復(fù)議行政應(yīng)訴制度，增強(qiáng)行政負(fù)責(zé)人的法治意識(shí)和應(yīng)訴能力。
三、存在的不足和原因
（一）法治宣傳缺乏統(tǒng)籌，宣傳內(nèi)容不全面
街道各部門各司其職，堅(jiān)持“誰執(zhí)法誰普法”的普法原則，將普法宣傳融入了日常工作，但普法分散不集中，不系統(tǒng)，造成普法宣傳內(nèi)容不全面。
（二）執(zhí)法釋法能力有限，法律掌握不全面
今年“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，執(zhí)法隊(duì)伍重新進(jìn)行了調(diào)整，執(zhí)法人員對掌上執(zhí)法系統(tǒng)還在摸索階段，且執(zhí)法人員均為非法律專業(yè)，法律知識(shí)還有所欠缺，法律法規(guī)掌握不全面，不透徹，對于不常用的法律法規(guī)解釋比較粗淺。
四、2025年工作思路
2025年我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)市委六屆歷次全會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及區(qū)委十五屆歷次全會(huì)和區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的措施、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，為構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的法治保障。
（一）優(yōu)化法治營商環(huán)境，推進(jìn)法治政府建設(shè)
我街道將以法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作為抓手，持續(xù)推行線上辦事“一網(wǎng)通辦”，推進(jìn)線下辦事“只進(jìn)一門”，企業(yè)和群眾訴求“一線應(yīng)答”，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)更加公開透明、高效便捷，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，切實(shí)維護(hù)好公平交易和自由競爭秩序。
（二）深入推進(jìn)依法行政，完善政府治理體系
我們將進(jìn)一步完善規(guī)范性文件和重大行政決策程序規(guī)定，加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理，確保行政行為的合法性和規(guī)范性。同時(shí)，我們將建立健全行政決策執(zhí)行機(jī)制，加強(qiáng)對決策執(zhí)行情況的跟蹤、反饋和評估，確保決策的有效實(shí)施。
（三）提高綜合執(zhí)法能力，加大行政執(zhí)法力度
一是持續(xù)加強(qiáng)對綜合執(zhí)法隊(duì)伍人員的法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，督促執(zhí)法人員熟練掌握掌上執(zhí)法系統(tǒng)的使用。二是加大行政執(zhí)法力度，結(jié)合重要節(jié)點(diǎn)針對性地開展各領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。堅(jiān)持在執(zhí)法中鑄就公正文明的優(yōu)良作風(fēng)，在執(zhí)法過程中時(shí)刻堅(jiān)守底線、不碰紅線，以法律為依據(jù)，真正讓執(zhí)法隊(duì)伍成為維護(hù)法律的文明之師和護(hù)法利劍。
（四）加強(qiáng)基層法治建設(shè)，夯實(shí)法治建設(shè)根基
我們將進(jìn)一步加強(qiáng)基層法治建設(shè)，完善基層治理體系，提高基層治理能力和水平。一是加強(qiáng)對村（居）法律顧問工作的指導(dǎo)和支持，督促法律顧問主動(dòng)服務(wù)群眾，推動(dòng)日常服務(wù)工作更加深入、細(xì)致地開展。二是持續(xù)推進(jìn)矛盾糾紛多元化解，加強(qiáng)基層矛盾糾紛排查化解工作，建立健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧。
（五）強(qiáng)化法治宣傳教育，營造學(xué)法懂法氛圍
一是加強(qiáng)干部法治學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我們將定期組織街道領(lǐng)導(dǎo)、干部職工開展法律知識(shí)講座和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，夯實(shí)法治政府建設(shè)的組織保障。二是深化普法宣傳教育。我們將創(chuàng)新法治宣傳方式，利用新媒體平臺(tái)、村（社區(qū)）活動(dòng)等渠道舉辦法治講座、知識(shí)競賽等活動(dòng)，廣泛宣傳法律法規(guī)和政策措施，增強(qiáng)群眾的法治意識(shí)和法律素養(yǎng)，營造濃厚的法治文化氛圍。三是加強(qiáng)法治文化建設(shè)。以和美鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī)，清廉村（居）建設(shè)為抓手，加強(qiáng)法治宣傳教育陣地建設(shè)，打造具有地方特色的法治文化品牌。
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2025年2月10日? ? ? ? ?
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