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仁賢街道發〔2021〕1號
重慶市梁平區仁賢街道辦事處
關于印發《2021年春節期間燃放煙花爆竹安全
管理工作方案》的通知
各村（居）委會、各機關內設機構及街道屬事業單位，駐街道各單位：
現將《2021年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》印發給你們，請認真遵照執行。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重慶市梁平區仁賢街道辦事處
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????????????????????? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2021年1月10日
? ? ? ? ? ? ? ? ?仁賢街道2021年春節期間燃放煙花爆竹
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?安全管理工作方案
為深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》），進一步做好2021年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作，改善環境空氣質量。根據《重慶市梁平區人民政府辦公室關于做好2021年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》（梁平府辦發〔2020〕110號）部署要求，經街道黨工委、辦事處研究決定，從即日起至2021年2月底，在轄區內集中開展春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作。
一、目標任務
全面抓好《條例》貫徹落實，按照“政府組織實施、部門各司其職、行業協同管理、群眾積極參與”的原則，通過廣泛宣傳發動、強化源頭管控、嚴格監管查處，確保實現禁放區嚴格禁止、燃放區安全有序、社會面平安穩定的工作目標。
二、組織領導
為做好2021年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作，我街道辦成立了煙花爆竹燃放安全管理領導小組，由辦事處主任楚義武組長，副主任、分管領導常正平任副組長，應急辦、平安辦、黨政辦、規建環辦、農服中心、文服中心、仁賢派出所、金帶市場監管所、街道社區衛生服務中心、交巡警禮讓大隊和各村（社區）主任為成員。各村（社區）、機關各辦所中心、駐街道相關單位要進一步提高認識，強化領導，要在街道辦統一領導下，積極開展燃放煙花爆竹安全管理工作，建立健全“打非”聯合執法機制，各村（社區）設立組織機構，堅決杜絕春節期間燃放煙花爆竹安全事故發生。
各村（社區）是燃放煙花爆竹安全管理工作的責任主體，主要負責人為第一責任人，分管負責人為直接責任人。各村（社區）要參照本方案成立燃放煙花爆竹安全管理工作機構，負責組織實施本轄區內燃放煙花爆竹安全管理工作?？茖W劃定禁放、燃放區域并向社會公布，組織開展宣傳引導、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點目標管控，嚴格協助監管零售點，協助查處各類違法違規生產、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為。
三、職責分工
應急辦：負責煙花爆竹經營環境的安全監管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件；監督檢查煙花爆竹銷售單位和臨銷網店遵守銷售許可規定的情況，查處煙花爆竹單位和臨銷網店采購、銷售不符合規定的煙花爆竹品種和規格的行為；查處非法生產、經營、儲存煙花爆竹行為；負責制定滅火救援應急預案，做好應急救援準備；統計因燃放煙花爆竹引發的火警、火災情況并調查原因；組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區域的管控。
農業服務中心：負責組織落實對全街道辦林區、沼氣池等禁放區域的專人看護并設立警示標志；負責發生森林火災初期搶救工作。
平安辦：負責指導、妥善處置煙花爆竹燃放管理“限改禁”實施過程中的信訪、涉穩事件。
文化服務中心：負責組織指導全街道開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發動工作，及時曝光非法運輸、儲存、經營、燃放煙花爆竹行為。
規建環辦：負責開展燃放煙花爆竹對環境危害性的社會宣傳。負責教育引導在建（拆）工地留守人員嚴格遵守燃放煙花爆竹安全管理相關規定。負責組織集鎮橋梁、下水道、化糞池等市政公用設施和公共綠地維護管理單位落實重點管控，嚴防違法燃放行為引發事故。
黨政辦：負責春節期間燃放煙花爆竹安全管理信息發布和情況收集。
仁賢派出所：負責煙花爆竹公共安全管理，負責大型燃放活動審批和煙花爆竹燃放安全管理；依法打擊非法生產、經營、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關職能部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹行為；并在重點時段對重點地區巡邏、看護。
金帶市場監管所：負責查處和取締煙花爆竹無證經營行為，協助有關部門查封、扣押無照經營、儲存、運輸煙花爆竹產品；負責煙花爆竹產品質量監督工作，確保煙花爆竹質量。
交巡警禮讓大隊：負責煙花爆竹道路運輸企業和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的監管，查處違法有關資質規定從事煙花爆竹運輸行為。
街道社區衛生服務中心：負責指導、督促各醫療單位做好安全防范工作，組織做好醫療救治的應急處置工作，統計因燃放煙花爆竹發生的人身傷害和救治等相關數據和情況。
各（村社）建立構建隊伍，進行隱患排查，按照要求制定各村（社區）監管排查方案，在春節期間前組織相關人員，開展全覆蓋、全方位的大排查，不放過任何可疑的廢棄房屋、山林、巖洞等隱蔽場所。要加強對返鄉農民工和流動人員的摸排，真正做到不漏村社、漏戶、漏人，及時消防隱患的發生。要認真完善領導包村、綜治專干包組、一般干部包戶的責任制，層層落實“打非”責任，時刻保持打非高壓態勢。
四、工作步驟
（一）部署整治階段（2021年2月10日前）。各村（社區）、相關辦所和駐街道相單位要研究制定工作方案，明確目標任務、職責分工、具體措施和工作要求，召開動員部署會議，全面啟動各項工作，開展《條例》及《重慶市梁平區人民政府關于加強燃放煙花爆竹安全管理的通告》（梁平府發〔2019〕23號）（以下簡稱《通告》）宣傳、燃放安全引導、市場源頭監管、安全隱患排查整治、打非治違等工作，為實現春節期間禁限放目標創造有利條件。
（二）重點管控階段（2021年2月11日--2021年2月26日）。圍繞春節、元宵節等重點時段，落實禁放區、禁放點嚴格管控和燃放區重要時段重點看護等工作措施，確保禁得住、不失控。
（三）常態化監管階段（2021年2月26日后）。各村（社區）、相關辦所和駐街道相關單位圍繞2021年春節期間煙花爆竹安全管理工作，認真總結經驗做法，健全完善常態安全管理制度和長效機制，進一步落實屬地管理責任和行業監管責任，確保日常禁放工作有重點、有落實。
（四）廣泛宣傳階段（2021年1月10日--2021年2月26日）。各村（社區）、相關辦所和駐街道相關單位要將安全燃放煙花爆竹宣傳納入基層社會治理和網格化管理范疇，充分利用社區巡邏車輛播放《通告》相關內容，張貼宣傳海報，懸掛宣傳橫幅，依托各類戶外廣告設施、公共宣傳欄等公共宣傳媒介以及村（社區）黨員會議，開展禁燃禁放煙花爆竹宣傳，設置安全燃放煙花爆竹提示標語，開展典型事故案例警示教育。
五、工作要求
（一）提高思想認識。各村（社區）、相關辦所和駐街道相關單位要進一步提高思想認識，強化大局意識、責任意識、風險意識，主動作為、齊抓共管，緊緊圍繞《條例》的貫徹實施，認真研判形勢，層層落實責任，切實抓好方案制定、動員部署、宣傳發動、跟蹤檢查等工作。
（二）強化動員部署。街道燃管辦要及時組織召開全街道辦動員部署大會。各村（社區）要結合實際，細化完善燃放煙花爆竹安全管理工作具體實施方案，逐一細化目標任務和完成時限，落實責任單位和責任人，層層動員、狠抓落實。
（三）堅決打非治違。各村（社區）要以居民點、集貿市場、公路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆（建）工地、臨時搭建場所等區域為重點，加大檢查巡查力度。重點打擊查處非法經營、儲存、燃放以及攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具等違法行為。
（四）強化重點管控。各村（社區）要堅持守土有責、守土負責，組織專門力量，以禁放區域和春節期間特別是除夕、正月初一、正月初五、元宵節等燃放煙花爆竹高峰時段為重點，落實網格化管控機制，建立健全禁放區域專人管控、其他區域動態巡查管控等工作責任制度。全街道辦要加強應急值守和指揮調度，深入一線指導檢查。應急辦要制定滅火和應急救援預案，落實等級戰備。街道社區衛生服務中心要組織制定預案，做好人員醫療救治的相關準備工作。
（五）嚴格督導問責。各村（社區）、相關辦所和駐街道相關單位要加強對2021年春節燃放煙花爆竹安全管理工作的督導檢查工作。街道燃管辦要對各村（社區）、相關辦所和駐街道相關單位工作開展情況實行暗訪抽查和督導考評，并圍繞煙花爆竹非法銷售、燃放舉報、曝光情況、煙花爆竹引發火災報警數、成災死傷人數、查非打非戰果、煙花爆竹垃圾回收量等指標予以通報。對因工作不力或履職不到位引發重大事故的，要依法依規追究相關單位和人員責任。
（六）及時報送信息。各村（社區）、相關辦所和駐街道相關單位要落實專人收集報送有關工作情況。
仁賢街道黨政辦????????????????????2021年1月10日印發
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渝公網安備50022802000041號
