重慶市梁平區石安鎮人民政府

關于印發《石安鎮2025年度安全生產監督

檢查計劃》的通知

石安府發〔2024〕66號?

各村（社區），各辦公室（中心），有關單位：

《石安鎮2025年度安全生產監督檢查計劃》已經鎮政府同意，請結合實際，嚴格按照該監督檢查計劃進行安全生產工作監管執法。

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?????????????????2024年12月25日

?重慶市梁平區石安鎮人民政府

2025年度安全生產監督檢查計劃

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一、指導思想

按照《安全生產法》《重慶市安全生產條例》以及上級有關文件要求，實現監管對象的安全生產檢查執法全覆蓋，加強對重點區域、企業、環節、時段的檢查和監管執法，進一步規范安全生產執法，強化行政執法責任，實現嚴格執法、公正執法、文明執法，加強事故預防，不斷提升安全生產行政執法能力，推動安全生產形勢持續穩定。

二、工作目標

按安全生產監督檢查計劃計劃實施監督檢查，切實增強監督檢查的科學性、規范性、實效性，增強監督檢查力度、提高監督檢查效果。

三、工作要求

（一）科學編制計劃

按照分級負責、屬地監管和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”原則，結合轄區安全監管實際，綜合監管、行業監管相互銜接協調，科學、合理地制定年度監督檢查計劃，明確日常監督檢查、重點監督檢查和隨機抽查的相關內容，嚴格落實具體監督檢查任務。

（二）確保嚴格執法

按照“嚴字當頭、落實到位”要求，確保執法必嚴、違法必究，確保監督檢查的嚴肅性。

（三）注重檢查效果

對查處的每一個事故隱患要“追蹤到底、整改到位”， 形成違法行為和事故隱患整改的閉環管理，切實提高安全生產執法效能，確保監督檢查的實效性。

四、重點內容

對本行政區域或者管理范圍內的生產經營單位實施安全生產日常檢查，發現安全生產違法行為或者重大事故隱患的，應當責令改正，并依職權或授權及時處理，及時向區級負有安全生產監督管理職責的部門報告，包括：

1.依法通過有關安全生產行政審批情況。

2.安全生產教育和培訓、考核情況。

3.建立和落實安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程、作業規程的情況。

4.按照規定提取和使用安全生產費用，用于勞動防護用品、安全生產教育培訓情況，以及其他安全生產投入情況。

5.依法設置安全生產管理機構和配備安全生產技術管理人員情況。

6.危險物品的生產、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位配備注冊安全工程師情況。

7.從業人員、被派遣勞動者和實習生受到安全生產教育、培訓及其技術交底情況。

8.新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，以及設計審查和竣工驗收情況。

9.較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備，設置安全公示、警示的情況。

10.對安全設備的維護、保養、定期檢測的情況。

11.重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監控和制定演練應急預案的情況。

12.教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程，并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的情況。

13.督促企業為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，并監督、教育從業人員按照使用規則正確佩戴和使用的情況。

14.在同一作業區域內進行生產經營活動，可能危及對方生產安全的，與對方簽訂安全生產管理協議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調的情況。

15.對承包單位、承租單位的安全生產工作實行統一協調、管理，定期進行安全檢查，督促整改安全問題的情況。

16.建立健全生產安全事故隱患排查治理制度，及時發現并消除事故隱患，如實記錄事故隱患治理，以及向從業人員通報的情況。

17.制定、實施生產安全事故應急預案，定期組織應急預案演練，以及有關應急預案備案的情況。

18.按照規定報告生產安全事故的情況。

19.依法應當監督檢查的其他情況。

五、實施和保障

（一）全面實施以計劃為導向的監督檢查

鎮屬各辦公室（中心）嚴格執行檢查診斷、行政處罰、整改復查“執法三部曲”工作方法和基本程序要求，全面實施按計劃實施監督檢查，切實增強監督檢查的科學性、規范性、實效性。

（二）認真開展年度監督檢查計劃總結評估

按照“每月有評估，年度有報告”要求，鎮屬各責任辦公室（中心）要評估分析月度監督檢查計劃完成情況，建立監督檢查工作臺帳，每年12月20日前形成評估報告報鎮平安法治辦備案。

（三）嚴格履行監督檢查法定職責

監督檢查計劃是安全監管執法機關的法定職責和具體活動，也是監管執法檢查人員依法履職、科學履職的基本依據，必須嚴格執行。

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? ? ?附件：1. 2025年度石安鎮平安法治辦安全生產監督檢查計劃

? ? ? ? ? ? ?2.2025年度石安鎮經濟發展辦安全生產監督檢查計劃

?3.2025年度石安鎮經濟發展辦（原規環辦）安全生產監督檢查計劃

?4.2025年度石安鎮基層治理綜合指揮室安全生產監督檢查計劃

?5.2025年度石安鎮基層治理綜合指揮室（原財政辦）安全生產監督檢查計劃

?6.2025年度石安鎮產業發展服務中心安全生產監督檢查計劃?

?7.2025年度石安鎮新時代文明實踐服務中心安全生產監督檢查計劃

? ? ? ? ? ? ?8.2025年度石安鎮民生服務辦安全生產監督檢查計劃

? ? ? ? ? ? ?9.2025年度石安鎮鎮屬單位安全生產監督檢查計劃

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附件1

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2025年度石安鎮平安法治辦安全監督檢查計劃

?一、工作目標

按照屬地監管原則，加強對轄區內煙花爆竹零售點、道路交通、消防、食品藥品、危化品等安全生產行業領域全覆蓋執法檢查。全面落實行政執法責任，加強對重點地區、時段的檢查和監管執法，以維護全鎮安全生產穩定形勢，確保實現零事故零死亡。??

二、人員及分工

平安法治辦從事監督檢查工作人員有4人，分別是：江楠、易良峰、周平、高海倩。

三、工作日測算

（一）總法定工作日：4人×248天=992天。

（二）監督檢查工作日：339天。

（三）其他執法工作日192天。

（四）非執法工作日：461天，包括學習、培訓、考核、會議、人事管理、日常工作事務共計304天。病假、事假共計48天。法定年休假、探親假、婚（喪）假共計45天。參加黨群活動共計64天。

?四、主要內容

（一）監督檢查的原則

結合平安法治辦工作實際，依據單位安全生產條件、重點地區、重點時段的檢查情況，按照日常監督檢查的方式進行。

檢查頻率：

1.黨政主要負責人：每月安全生產監督檢查不少于2次；

2.分管負責人：每月安全生產監督檢查不少于4次；

3.執法人員：每月安全生產專項檢查不少于8次。

（二）監督檢查的重點

1.重點檢查對象：轄區內煙花爆竹零售店、道路交通、消防安全、食藥安全、危化品領域、各“黨政同責、一崗雙責”辦公室安全生產履職情況等。

2.重點檢查內容：

（1）煙花爆竹：是否與居住場所設置在同一建筑物內，是否設置在居民集中居住區內；是否存在零售點在許可范圍以外存儲煙花爆竹現象；門市是否存在火源，是否配備消防器材，是否張貼明顯的安全警示標志；零售經營者是否銷售非法生產、經營煙花爆竹、是否銷售違禁產品；零售經營者是否存在不符合安全條件、儲存超量、堆放超高；是否出租、出借、轉讓、買賣、冒用或者使用偽造的煙花爆竹經營許可證等。

（2）道路交通：車輛駕駛員是否按相關規定行駛，是否存在道路交通嚴重違法行為；對車輛駕駛員進行交通安全勸導、宣傳、糾違。

（3）消防安全：加強對學校、企業、賓館、超市、九小場所、敬老院等人員密集場所安全監。重點檢查防火間距、救援場地、消防車通道是否被占用、堵塞；消防車通道、救援場地是否設置消防安全標識；疏散通道、安全出口是否被占用、堵塞、封閉；應急照明、疏散指示標志和樓層指示標識的設置位置、數量、照度等是否符合消防技術標準；是否亂拉亂接電氣線路，是否違規使用大功率電氣設備，電氣線路是否定期檢測等。

（4）食藥安全：加強學校、敬老院、藥店等重點單位的食品藥品安全監管，規范農村家庭宴席管理，做好日常監管工作。

（5）危化品領域：加強對石安加油站安全監管，督促落實石安加油站落實主體責任。

（6）各“黨政同責、一崗雙責”辦公室安全生產履職情況：是否落實日常工作、階段性工作及專項整治。

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附件2

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2025年度經濟發展辦安全監督檢查計劃

一、工作目標

按照屬地監管原則，加強對工商貿企業、鄉村道路隱患、防汛抗旱等安全行業領域的檢查和監管執法；維護我鎮安全穩定形勢，確保實現零事故零死亡。

二、人員及分工

從事安全監督檢查工作人員有4人，分別是：王菠、陶有斌、高超、尹季雨。

三、工作日測算

（一）總法定工作日：4人×248天=992天。

（二）監督檢查工作日：339天。

（三）其他執法工作日：192天。

（四）非執法工作日：461天，包括學習、培訓、考核、會議、人事管理、日常工作事務共計304天。病假、事假共計48天。法定年休假、探親假、婚（喪）假共計45天。參加黨群活動共計64天。

四、主要內容

（一）監督檢查的原則

按照行業領域風險程度，日常檢查全年檢查不少于4次。

（二）監督檢查的重點

1.重點檢查對象。將工商貿企業和鄉村道路隱患列為監督檢查的重點對象。

2.重點檢查內容。

（1）工商貿企業：①企業負責人要組織開展本單位安全生產責任制落實情況監督檢查并嚴格考核獎懲。要有安全責任制、年初制定安全生產目標文件，明確考核獎懲內容。②企業負責人要認真研究解決安全投入、技術改造等重大問題（安全生產工作的研究）。每月一次安全會議，會議要有簽到冊、會議記錄（記錄里要有解決安全投入等內容）。③隱患整改要閉環嚴格執行相關部門安全監管監察指令。④規模以上工業企業要開展有限空間作業（麻竹生加工）和涉塵涉爆、涉氨制冷專項整治情況⑤針對高溫汛期開展風險研判。⑥企業是否建立日周月隱患排查制度針對高溫汛期制定日周月排查清單并認真排查。每一個檢查人必須親筆簽名，并要排查出問題，并落實整改。⑦企業隱患排查治理臺賬是否建立并落實了重大隱患五定責任制，每月建立隱患排查臺賬。⑧根據應急預案現場抽查兩人，是否清楚事故發生時崗位應對措施。組織單位職工學習應急預案，并知曉自己在預案里面當有事故時自己該做什么工作。⑨各級會議貫徹落實部署情況——會議記錄（落實布置情況）、簽到冊、照片。

??（2）鄉村道路隱患排查及整改：不定期排查轄區內鄉村道路、橋梁、鄉村道路與國省縣道交叉口、汛期和冬季等季節性、交通事故多發點段等安全隱患，對發現的交通安全隱患及時上報，并建有相關臺賬記錄。

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附件3

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2025年度石安鎮經濟發展辦（原規建環辦）安全監督檢查計劃

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一、工作目標

切實推進依法行政工作，按照屬地監管原則，加強對轄區內建設施工單位全覆蓋執法檢查。抓好安全生產工作，加強安全防范措施宣傳，提高全民安全生產意識，杜絕安全事故的發生。

二、人員及分工

從事建設施工單位監督檢查工作人員有4人，分別是：曠鍵章、余游、陶有斌、肖檸苧。

三、工作日測算

（一）總法定工作日：4人×248天=992天。

（二）監督檢查工作日：339天。

（三）其他執法工作日：192天。

（四）非行政執法工作日：461天，包括學習、培訓、考核、會議、人事管理、日常工作事務共計304天。病假。事假共計48天。法定年休假、婚（喪）假共計45天。參加黨群活動64天。

四、主要內容

（一）監督檢查的原則

1.認真落實安全生產監督檢查工作，嚴格按照相關規定及文件精神，切實提高政治站位，明確安全生產的極端重要性，確保發現一起，整改一起。

2.全面落實監管制度，加強宣傳教育，嚴守安全生產底線。

3.執法檢查，現場整改，下達整改通知書，后續檢查，復查記錄，復查整改完成以及資料歸檔，要形成閉環。

（二）監督檢查的重點

重點檢查對象：轄區內所有建設施工項目、危險廢棄物、污水處理廠。

1.建設施工項目重點檢查內容：

（1）房屋建設項目規劃選址環節，合理選擇項目位置，避免項目建設和地質災害等影響安全的因素。

（2）利用原有建筑物及新建房屋安全隱患，違規改變建筑物主體結構或使用功能等影響安全的行為。

（3）聚焦“四無”無正式審批、無資質設計、無資質施工、無竣工驗收建設項目；擅自改變使用功能以及擅自對地下空間進行開挖的行為；損壞或擅自改變房屋承重結構、主體結構和重要圍護結構構件和房屋布局的建設行為。

（4）檢查施工單位、業主單位有無相關審批手續；

（5）查看現場施工人員是否按照規范作業，例如安全帽的佩戴、安全繩索的扣系等；

（6）施工現場有無專人現場負責，高空作業時，地面有無安全指揮員；

（7）施工現場有無施工標識，標識是否明顯，有無警戒線以及相關標識牌；

（8）查看現場建設材料放置是否符合規范，有無雜亂情況、有無占道情況等；

（9）現場生產工具是否符合規范，有無使用落后淘汰等不符合規范產品，現場電線有無亂接亂搭情況。

2.危險廢棄物項目重點檢查內容：

（1）開展危險廢棄物產生單位環境安全和生產排查；

（2）是否加強經營活動污染物排放管理，按要求是否開展環境監測，廢棄物是否達標排放。

（3）廢棄物有無違規堆存、隨意傾倒、私自填埋等行為。

（4）督促企業開展安全評估、環境保護設施和重點項目建設的環境保護環境監測評估；

（5）確保危險廢棄物、污水處理等收集、輸送等環節環保設施符合安全標準要求。

3.污水處理池重點檢查內容：

（1）污水處理池是否按標準要求建設。

（2）是否按期進行清掏。

（3）甲烷氣體等有毒有害氣體是否超標。

（4）是否落實專管人員，是否建立臺賬。

4.地質災害重點檢查內容：

（1）每月至少4次巡查地質滑坡點安全情況。

（2）查看各隱患點地質狀況和變化情況。

（3）4月份做好前期工作（方案、演練）；汛期排查、汛期巡查和汛后復查監測。

（4）做好突發事件的人員疏散工作。

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附件4

2025年度石安鎮基層治理綜合指揮室安全監督檢查計劃

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一、工作目標

通過強化安全生產監督檢查，督促落實黨政辦安全生產監管責任，全面落實行政執法責任，杜絕重特大事故發生，有效遏制較大事故，減少一般事故，確保黨政安全生產工作安全平穩有序發展。

二、人員及分工

從事基層治理綜合指揮室安全生產監督檢查工作人員有4人，分別是：金燦、江楠、羅霞娟、冉建橋。

三、工作日測算

（一）總法定工作日：4人×248天=992天。

（二）監督檢查工作日：339天；

（三）其他執法工作日：192天。

（四）非執法工作日：461天，包括學習、培訓、考核、會議、人事管理、日常工作事務共計304天。病假、事假共計48天。法定年休假、探親假、婚（喪）假共計45天。參加黨群活動共計64天。

四、主要內容

（一）監督檢查的原則

結合基層治理工作實際，依據單位安全生產條件、隱患排查整治情況，按照日常監督檢查的方式進行。檢查頻次：

1.黨政主要負責人：每季度安全生產監督檢查不少于1次；

2.分管負責人：每季度安全生產監督檢查不少于1次；

????3.執法人員：每月安全生產監督檢查不少于1次。

（二）監督檢查的重點

重點檢查對象：鎮政府辦公場所、職工宿舍、食堂水電氣安全；場所中的設施安全；鎮政府公車安全管理、安全駕駛、車審、保險。

重點檢查內容：鎮政府辦公場所、職工宿舍是否存在安全隱患；食堂水電氣是否安全；場所中的設施是否存在安全隱患；鎮政府公車是否存在安全隱患；公車是否進行年檢。

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附件5

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2025年度石安鎮基層治理綜合指揮室（原財政辦）安全監督檢查計劃

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一、工作目標

通過強化安全生產監督檢查，督促落實財政安全生產監管責任，全面落實行政執法責任，杜絕重特大事故發生，有效遏制較大事故，減少一般事故，確保財政安全生產工作安全平穩有序發展。

二、人員及分工

從事財政安全生產監督檢查工作人員有4人，分別是：吳定權、羅克權、江楠、金燦。

三、工作日測算

（一）總法定工作日：4人×248天=992天。

（二）監督檢查工作日：339天。

（三）其他執法工作日：192天。

（四）非執法工作日：461天，包括學習、培訓、考核、會議、財務管理、日常工作事務共計304天。病假、事假共計48天。法定年休假、探親假、婚（喪）假共計45天，參加黨群活動共計64天。

四、主要內容

（一）監督檢查的原則

結合財政工作實際，依據單位安全生產條件、隱患排查整治情況，按照日常監督檢查的方式進行。檢查頻次：

1.黨政主要負責人：每季度安全生產監督檢查不少于1次；

2.分管負責人：每季度安全生產監督檢查不少于1次；

????3.執法人員：每月安全生產監督檢查不少于1次。

（二）監督檢查的重點

重點檢查對象：全鎮范圍內一事一議工程項目列為監督檢查的重點對象。

重點檢查內容：建設項目審批手續；建設施工人員是否按建設施工安全標準要求施工。

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附件6

2025年度石安鎮產業發展服務中心安全監督檢查計劃

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一、工作目標

通過強化安全生產監督檢查，督促落實產業發展服務中心安全生產監管責任，全面落實行政執法責任，杜絕重特大事故發生，有效遏制較大事故，減少一般事故，確保農業生產工作安全平穩有序發展。

二、人員及分工

從事農業安全生產監督檢查工作人員有3人，分別是：劉德奎、鄧剛、劉明琴。

三、工作日測算

（一）總法定工作日：3人×248天=744天。

（二）監督檢查工作日：231天；

（三）其他執法工作日：230天。

（三）非行政執法工作日：292天，包括學習、培訓、考核、會議、人事管理、日常工作事務共計226天。病假、事假共計15天。法定年休假、探親假、婚（喪）假共計15天。參加黨群活動共計36天。

四、主要內容

（一）監督檢查的原則

結合農業行業工作實際，依據單位安全生產條件、隱患排查整治情況，按照日常監督檢查的方式進行。檢查頻次： ??????

1.黨政主要負責人：每季度安全生產監督檢查不少于2次；

2.分管負責人：每季度安全生產監督檢查不少于6次；

3.執法人員：森林防火安全檢查，6、7、8、9月每周1次，春節、清明節、香會日增加巡查檢查頻次，其余每月2次; 林業砍伐安全檢查，每季度1次；拖拉機安全檢查,每季1次；農業機械安全檢查，每季檢查2個行政村（社區），農忙季節每周2次；農村沼氣、化糞池安全檢查，每年4次；農產品質量安全，每季度抽檢50份，全年抽檢200份；在建農業工程安全檢查，每月1次，檢查時間及頻次以實際工程施工期為準。

（二）監督檢查的重點

1.重點檢查對象：各村（社區）森林區域及邊緣、林業砍伐、轄區內拖拉機、各村（社區）農業機械、各村（社區）的沼氣池是否安全。

2.重點檢查內容：各村（社區）森林區域及邊緣是否出現火源，林業砍伐作業現場是否規范，是否有安全隱患；各村（社區）農業機械是否按規范使用；轄區內拖拉機是否遵照交通規則行駛，駕駛人員證件是否有齊全；各村（社區）沼氣池是否張貼警示標志，沼氣池是否存在重大安全隱患，對排查中發現的問題，責令立即整改，如不能立即整改要限期整改，并做好現場檢查記錄。

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附件7

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2025年度石安鎮新時代文明實踐服務中心安全監督檢查計劃

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一、工作目標

通過強化安全生產監督檢查，督促落實文化服務中心安全生產監管責任，全面落實行政執法責任，杜絕重特大事故發生，有效遏制較大事故，減少一般事故，確保文化體育工作安全平穩有序發展。

二、人員及分工

從事新時代文明實踐中心安全生產監督檢查工作人員有2人，分別是高寶宏、高超。

三、工作日測算

（一）總法定工作日：2人×248天=496天。

（二）監督檢查執法工作日：164天。

（三）其他執法工作日：150天。

（四）非行政執法工作日：182天，包括學習、培訓、考核、會議、人事管理、日常工作事務共計114天。病假、事假共計24天。法定年休假、探親假、婚（喪）假共計20天。參加黨群活動共計24天。

四、主要內容

（一）監督檢查的原則

結合文化行業工作實際，依據單位安全生產條件、隱患排查整治情況，按照日常監督檢查的方式進行。

（二）監督檢查的重點

1.重點檢查對象。轄區內體育設施。

2.重點檢查內容。轄區內體育設施是否有破損現象；是否能正常使用；是否存在安全隱患；管理是否規范；對排查中發現的問題，責令立即整改，如不能立即整改的要限期整改，并做好現場檢查記錄。

（二）監督檢查的重點

重點檢查對象。全鎮各村（居）農家書屋、農體工程、文物。

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附件8

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2025年度石安鎮民生服務辦安全監督檢查計劃

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一、工作目標

通過強化安全生產監督檢查，督促落實民政和社會事務安全生產監管責任，全面落實行政執法責任，杜絕重特大事故發生，有效遏制較大事故，減少一般事故，確保敬老院安全生產工作安全平穩有序發展。

二、人員及分工

從事敬老院安全生產監督檢查工作人員有4人，分別是：龍耀清、羅霞娟、曹瞻、王悠。

三、工作日測算

（一）總法定工作日：4人×248天=992天。

（二）監督檢查執法工作日：339天。

（三）其他執法工作日：192天。

（四）非行政執法工作日：461天，包括學習、培訓、考核、會議、人事管理、日常工作事務共計304天。病假、事假共計48天。法定年休假、探親假、婚（喪）假共計45天。參加黨群活動共計64天。

四、主要內容

（一）監督檢查的原則

結合敬老院工作實際，依據單位安全生產條件、隱患排查整治情況，按照日常監督檢查的方式進行。檢查頻次：

1.敬老院主要負責人：每季度安全生產監督檢查不少于1次； ??

2.分管負責人：每季度安全生產監督檢查不少于6次；

3.執法人員：每月安全生產監督檢查不少于3次。

（二）監督檢查的重點

重點檢查對象：石安鎮敬老院。

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附件9

2024年度石安鎮鎮屬單位安全生產監督檢查計劃

備注：1.各單位在專項行動、節假日期間需按照相關文件、會議等要求具體開展工作。2.各單位每檢查1個單位場所，需填寫好現場檢查記錄，一式兩份，同時附照片。

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