重慶市梁平區市場監督管理局
關于印發《重慶市梁平區個體工商戶分類標準指導目錄》的通知
梁平市監〔2024〕44號
各鄉鎮人民政府（街道辦事處），區政府各部門，有關單位：
為深入貫徹市場監管總局等15部門《關于開展個體工商戶分型分類精準幫扶提升發展質量的指導意見》（國市監注發〔2024〕10號）和《重慶市市場監督管理局關于印送（重慶市扶持個體工商戶發展部門聯席會議2024年工作要點）的函》（渝市監函〔2024〕220號）等相關文件的要求，落實《促進個體工商戶發展條例》，著力為個體工商戶健康發展營造良好環境，進一步提升梁平區個體工商戶發展質量，結合我區實際，特制定《重慶市梁平區個體工商戶分類標準指導目錄》，現印發你們，請結合實際工作參照執行。
重慶市梁平區市場監督管理局
2024年7月23日
（此件公開發布）
重慶市梁平區個體工商戶分類標準指導目錄
個體工商戶分類培育是按照品牌影響、經營特點、技藝水平、創新潛力等指標，對已納入“成長型”和“發展型”且特色鮮明、誠信經營好、發展潛力大的個體工商戶選拔認定為“名特優新”四類，建立數據庫、進行針對性培育的措施。其中，“成長型”和“發展型”由市市場監管局按標準統一劃分。
一、基本概念
“名特優新”個體工商戶是指：
（一）“名”即“知名”個體工商戶：產品和服務質量好、誠信經營、有一定品牌影響力；在區級及以上行政區域有較高市場占有率或知名度；擁有商標品牌且有一定知名度；在“小個專”黨建方面獲得過表彰獎勵等。
（二）“特”即“特色”個體工商戶：依托區域文化和旅游資源，經營旅游接待、餐飲服務、手工藝制作、土特產品銷售等地方特色產品和特色服務，經營理念或經營方式獨特，具有代表性；持有或獲準使用綠色食品、有機食品、名特優新農產品證書等。
（三）“優”即“優質”個體工商戶：長期誠信經營超過一定年限；擁有區級以上政府認定的老字號、非遺工坊、非物質文化遺產代表性傳承人、鄉村工匠等傳統文化標志；經營者獲得相關職業資格證書、職業技能等級證書、技能榮譽；經營者擁有相關專業技術職稱并實際從事關聯行業；取得相關管理體系認證或產品質量認證等。
（四）“新”即“新興”個體工商戶：率先從事新技術、新產業、新業態、新模式經營，在當地發揮引領示范作用，有效帶動產業發展和周邊群眾致富；擁有與經營范圍相關的自主知識產權；依托互聯網從事文藝創作、自媒體、直播帶貨等活動，在相關平臺的美譽度高、粉絲量或用戶數量大，經營狀況良好等。
二、分類原則
堅持政府主導、自愿參與、擇優認定、公正公開的原則。符合分類標準的個體工商戶，經自主申報或者單位部門推薦，由區市場監管局認定后，成為“名特優新”個體工商戶。“名特優新”認定信息通過全國個體工商戶發展網記于個體工商戶名下，并進行標注和公示。
三、分類來源
（一）自主申報認定。個體工商戶根據屬地原則，登錄“‘名特優新’個體工商戶培育平臺”（以下簡稱培育平臺），完成自主申報。區市場監管局經走訪核實、征求意見、信息公示等步驟后，認定為“名特優新”個體工商戶。
（二）部門推薦認定。充分發揮各單位部門促進個體工商戶發展等工作機制作用，對有代表性、亟需進行保護、具有導向作用的個體工商戶，如老字號、非物質文化遺產傳承人、鄉村匠人、退役軍人創業者、行業領域內優秀代表人物等，經相關單位部門組織推薦，由區市場監管局認定為“名特優新”個體工商戶。
四、分類標準
（一）基礎標準
個體工商戶分類基于分型結果，原則上從“成長型”和“發展型”個體工商戶中認定，單位部門推薦認定的“名特優新”個體工商戶可以不受此限。對退役軍人、高校畢業生、殘疾人、返鄉創業農民工等等經營的個體工商戶，可以適當放寬分類來源。
個體工商戶有以下情形之一的，不得申報或者推薦為“名特優新”個體工商戶：
1.申報或推薦之日前2年內，有在國家企業信用信息公示系統公示的罰款及以上行政處罰，尚未完成信用修復的；
2.個體工商戶經營者被人民法院列為失信被執行人的。
（二）分類標準
1.“知名類”個體工商戶，需滿足下列條件之一：
（1）經營的產品和服務質量好、誠信經營、有一定品牌影響力，經營者或經營產品曾獲區級以上榮譽；
（2）在區級及以上行政區域有較高市場占有率或知名度，如經營同一字號的門店3家以上的；
（3）個體工商戶或其經營者擁有辨識度、顯著性、標志性的經營字號，如擁有自主品牌、商標、專利權的；
（4）區級以上非遺代表性項目保護單位，或個體工商戶經營者為區級及以上非物質文化遺產代表性傳承人；
（5）擁有區級以上政府認定的“老字號”；
（6）在“小個專”黨建方面獲得過表彰獎勵；
（7）屬于放心消費示范單位，且近一年無消費者投訴舉報記錄；
（8）其他經屬地鎮街、社區，或行業協會、平臺推薦，并經審核通過的“知名”類的。
2.“特色類”個體工商戶，需滿足下列條件之一：
（1）依托區域文化和旅游資源，經營旅游接待、餐飲服務、手工藝制作、土特產品銷售等地方特色產品和特色服務，經營理念或經營方式獨特，具有代表性的；
（2）個體工商戶經營者持有或獲準使用綠色食品、有機食品、名特優新農產品證書的；
（3）個體工商戶或其經營者是區級以上地理標志授權使用人，且從事的經營項目與授權的地理標志相關；
（4）經營區級及以上星級農家樂或特色餐飲店，在區級及以上行政區域內有知名度；
（5）屬于本地傳統手工藝、祖傳手藝等有一定知名度；
（6）其他經行業、產業主管部門或當地特色行業、產業協會推薦，并經審核通過的“特色”類的。
3.“優質類”個體工商戶，需滿足下列條件之一：
（1）執著堅守、長期誠信經營超過5年以上的；
（2）擁有區級以上政府認定的老字號、非遺工坊、非物質文化遺產代表性傳承人、鄉村工匠等傳統文化標志的；
（3）經營者曾獲得獲二級及以上職業資格證書、職業技能等級證書，或市級及以上技能人才榮譽，或入選市級及以上技能人才培養項目，并從事關聯行業的；
（4）經營者擁有中級及以上專業技術職稱并實際從事關聯行業的；
（5）取得相關管理體系認證，或產品通過發達國家和地區產品認證（國際標準協會行業認證）的；
（6）從事行業列入非物質文化遺產名錄，或個體工商戶經營者為區級以上非物質文化遺產傳承人的；
（7）其他經民宗、文化旅游部門基于民族宗教、文化品牌等領域的職能和優勢推薦，并經審核通過的“優質”類的。
4.“新興類”個體工商戶，需滿足下列條件之一：
（1）率先從事新技術、新產業、新業態、新模式經營，在全區范圍內發揮引領示范作用，有效帶動產業發展和周邊群眾致富；
（2）依托互聯網從事經營活動如文藝創作、網絡創作、自媒體、直播帶貨、遠程服務等業態，在相關平臺的美譽度高、粉絲量或用戶數量大，守法誠信經營且經營狀況良好的；
（3）個體工商戶或其經營者擁有與其經營范圍相關的自主知識產權，或擁有用于高技術研發的專業設備的；
（4）其他由經信、科技、市場監管等部門依托在制造業、科技創新、食品藥品等領域的職能優勢推薦，并經審核通過的“新興”類的。
中國個體勞動者協會評選的“全國先進個體工商戶”，受到區級以上黨委、政府或市級以上工作部門表彰的優秀個體工商戶或從事個體經營的優秀個人，滿足基礎標準的，認定時予以綜合考量。
五、培育方向
“名特優新”個體工商戶享受“成長型”和“發展型”個體工商戶的各項支持政策措施，在相關專業領域享受行業主管部門政策支持，優先享受資金、培訓、貸款、榮譽等方面的政策扶持。各相關部門立足職能職責制定出臺針對“名特優新”個體工商戶的專項扶持政策，構建分類培育政策體系。
（一）促進“知名”類個體工商戶品牌發展。充分調動協會、商會作用，多渠道、多平臺、多方式加大宣傳推介力度，提升“知名”類個體工商戶在一定區域或在相關網絡平臺的知名度。鼓勵個體工商戶參與“重慶制造”“重慶創造”“重慶服務”等品牌創建，調動行業協會、科研機構、消費者組織、新聞媒體等各方力量，形成推進品牌建設合力。鼓勵電商平臺開辟“名特優新”個體工商戶專區，利用平臺資源推廣，開展專場促銷活動，促進定向引流。
（二）支持“特色”類個體工商戶融合發展。立足梁平區產業基礎、生態資源、交通建設等資源稟賦，在先進制造、商貿流通、文化旅游、特色農產品等方面向個體工商戶傾斜，構建優勢產業集群，打造區域品牌。完善技術研發、產品設計、檢驗檢測、質量追溯、營銷推廣等服務措施，依托企業融通對接信息平臺，構建起全行業、全要素、全天候、常態化的線上供需對接機制，幫助個體工商戶對接大中型企業、上下游資源。支持符合條件的個體工商戶加入重慶市“萬企興萬村”行動，促進鄉村旅游質量效益提升及產品線路推廣，深度參與鄉村振興工作。
（三）加強“優質”類個體工商戶傳承發展。加強對傳統手工藝、祖傳手藝等的傳承指導，積極培養新一代傳人、匠人。鼓勵和引導傳承人在經營機制、財務管理等方面進一步完善、創新，提升管理水平，融入時代發展。圍繞“中華老字號”“重慶老字號”、非物質文化遺產及擁有悠久發展歷史的特色產品、傳統產品，挖掘民族老品牌，傳承重慶優秀文化，賦予時代創新，激活振興“老字號”品牌，讓重慶優秀傳統文化IP“破壁出圈”。
（四）推動“新興”類個體工商戶創新發展。加大互聯網經營技能培訓力度，推動互聯網平臺企業給予流量支持，優化各項服務措施。發揮民營企業“龍頭引領”行動作用，帶動引領“新興”類個體工商戶增加研發投入，強化核心技術自主創新能力，指導其申報擁有新型類行業知識產權，加快融入我市“416”科技創新布局，提升發展層次。引導支持個體工商戶參加重慶“百團千企”國際市場開拓計劃，開拓國際市場，開展加工和服務貿易、勞務合作和國際科技經貿活動，為其開展跨境貿易提供指導和幫助。
對符合個體工商戶分類基礎標準，未被認定為“名特優新”個體工商戶，但經營情況和發展前景較好的個體工商戶，依托產業集群、特色街區等載體，進一步積極探索培育措施，擴大政策惠及面。
渝公網安備50022802000041號
