? ?? 2022年，區(qū)司法局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以為黨的二十大和市第六次黨代會(huì)勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境為主線，以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想為主題，以推進(jìn)法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”在梁平落地落實(shí)落細(xì)為重點(diǎn)，新時(shí)代司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成績(jī)、獲得新成效。
一、統(tǒng)籌謀劃全面依法治區(qū)工作
（一）深學(xué)深悟習(xí)近平法治思想
制定《重慶市梁平區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)習(xí)近平法治思想宣傳工作分工方案》，舉行區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）專題學(xué)習(xí)會(huì)暨深學(xué)篤用習(xí)近平法治思想宣講報(bào)告會(huì)，在全區(qū)戶外公益廣告、媒體平臺(tái)等持續(xù)發(fā)布法治主題公益廣告，營(yíng)造學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想濃厚氛圍。
（二）細(xì)化法治梁平建設(shè)舉措任務(wù)
組織召開區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)第四次會(huì)議，制定印發(fā)《重慶市梁平區(qū)貫徹落實(shí)〈重慶市法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2021—2025年）〉的具體措施和任務(wù)分工方案》等5項(xiàng)法治建設(shè)重要文件，“掛圖”推進(jìn)法治建設(shè)重點(diǎn)工作。
（三）督促法治政府建設(shè)問題整改
針對(duì)中央依法治國(guó)辦提出的7大類29個(gè)整改事項(xiàng)，制定整改方案，細(xì)化75項(xiàng)具體措施，全面落實(shí)問題整改。
二、持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)
（一）嚴(yán)格行政決策程序
充分發(fā)揮政府法律顧問、公職律師和專家學(xué)者，在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中的重要作用，不斷提升依法決策水平。開展全區(qū)行政規(guī)范性文件全面清理工作3次，區(qū)政府現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件84件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）8件、區(qū)級(jí)部門46件。
（二）加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督
印發(fā)《梁平區(qū)深入推進(jìn)綜合行政執(zhí)法助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作方案》《梁平區(qū)開展行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查實(shí)施方案》，糾正和規(guī)范不作為亂作為、過度執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等不當(dāng)行政行為。對(duì)全區(qū)67家行政執(zhí)法單位的13.9萬件行政執(zhí)法案件進(jìn)行全面“體檢”，自查整改不規(guī)范、不嚴(yán)格、不公正等問題350余個(gè)，督查整改執(zhí)法問題10個(gè)類型、具體問題74個(gè)，進(jìn)一步營(yíng)造嚴(yán)格規(guī)范公正文明的執(zhí)法環(huán)境。
（三）完善行政復(fù)議體制
補(bǔ)充行政復(fù)議輔助性工作力量，區(qū)委編委增核事業(yè)編制5名。開展行政復(fù)議宣傳周活動(dòng)，進(jìn)一步宣傳鞏固行政復(fù)議改革成效。2022年，新收行政復(fù)議申請(qǐng)81件，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴10件。
?三、牢牢守住安全穩(wěn)定底線
（一）凝聚重點(diǎn)人群組工作合力
全年組織召開專項(xiàng)組會(huì)議5次，各相關(guān)部門共印發(fā)《重點(diǎn)人群專項(xiàng)組黨的二十大維穩(wěn)安保工作具體措施》等制度性文件8件，印發(fā)加強(qiáng)安保維穩(wěn)相關(guān)文件15件，確保社會(huì)面持續(xù)安全穩(wěn)定。
（二）嚴(yán)密防范社區(qū)矯正和刑滿釋放人員風(fēng)險(xiǎn)隱患
2022年，累計(jì)列管社區(qū)矯正對(duì)象379人，目前在冊(cè)213人，社區(qū)矯正工作總體安全可控。共接收刑滿釋放人員682人，落實(shí)最低生活保障15人，落實(shí)住房救助1人，落實(shí)臨時(shí)救助26人。與重慶市三合監(jiān)獄簽訂監(jiān)地協(xié)作聯(lián)合幫教協(xié)議，充分發(fā)揮刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)和幫教機(jī)關(guān)的聯(lián)動(dòng)作用。
（三）完善大調(diào)解工作體系
依托區(qū)綜治中心建設(shè)建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)矛盾糾紛綜合調(diào)處平臺(tái)工作。在區(qū)法院訴訟服務(wù)大廳建設(shè)梁平區(qū)重大矛盾糾紛調(diào)解中心，自10月運(yùn)行以來，受理法院委托調(diào)解78件，已成功調(diào)解78件。2022年，全區(qū)391個(gè)人民調(diào)解組織2022名人民調(diào)解員累計(jì)調(diào)解矛盾糾紛9258件，調(diào)解成功9196件，調(diào)解成功率達(dá)99.3%以上，協(xié)議解決金額2738.41萬元。
四、著力推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。
（一）加強(qiáng)民主法治示范建設(shè)
全區(qū)成功創(chuàng)建2個(gè)國(guó)家級(jí)民主法治示范村（社區(qū)）、56個(gè)市級(jí)民主法治示范村（社區(qū)），同時(shí)276個(gè)村（社區(qū)）完成“三治”建設(shè)達(dá)標(biāo)。深入推進(jìn)梁平區(qū)鄉(xiāng)村（社區(qū)）“法律明白人”培養(yǎng)工程，從村（社區(qū)）干部、人民調(diào)解員、網(wǎng)格員等選拔培養(yǎng)“法律明白人”1035名，村（社區(qū)）覆蓋率達(dá)100%。
（二）提升公共法律服務(wù)質(zhì)量
實(shí)體平臺(tái)、電話熱線、網(wǎng)站、微信、移動(dòng)客戶端等為一體的公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成，實(shí)現(xiàn)市民“掌上辦”“網(wǎng)上辦”“熱線辦”“刷臉辦”。全年受理各類援助案件400件、辦結(jié)448件，為困難弱勢(shì)群體取得經(jīng)濟(jì)利益（或挽回?fù)p失）共計(jì)466.87萬元，公證處辦理各類公證903件。
五、存在的問題及2023年工作打算
2022年存在的問題，一是法治督察利劍作用發(fā)揮不充分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級(jí)部門規(guī)范性文件“應(yīng)審未審”“應(yīng)備未備”的情況持續(xù)存在，職權(quán)劃出部門與綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé)界限和分工還需進(jìn)一步理順，行政復(fù)議審理機(jī)制不健全，個(gè)別瑕疵案件處理難度大。二是刑滿釋放失聯(lián)人員查找難度大，社區(qū)矯正管理漏洞仍然存在，專職人民調(diào)解員配備不足。三是村居法律顧問履職的積極性和主動(dòng)性不強(qiáng)、工作落實(shí)較滯后，各單位普法責(zé)任制落實(shí)有差距，普法宣傳形式創(chuàng)新不足。
2023年將做好以下幾方面工作。一是開展全面依法治區(qū)暨法治政府建設(shè)實(shí)地督察，充分發(fā)揮法治督察利劍作用，將規(guī)范性文件管理、行政執(zhí)法、行政應(yīng)訴等納入重要督查內(nèi)容，確保依法治區(qū)及法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落地見效。優(yōu)化行政復(fù)議審理機(jī)制，不斷加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴能力建設(shè)。二是認(rèn)真履行重點(diǎn)人群專項(xiàng)組組長(zhǎng)單位職責(zé)，加強(qiáng)重點(diǎn)人群工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保全區(qū)社會(huì)政治大局持續(xù)平穩(wěn)。修改完善社區(qū)矯正工作制度，促進(jìn)社區(qū)矯正工作規(guī)范化開展。加強(qiáng)刑滿釋放人員查找力度，持續(xù)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)排查研判。配齊配強(qiáng)專職人民調(diào)解員，不斷增強(qiáng)化解矛盾糾紛的能力。三是深入推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷優(yōu)化公共法律服務(wù)體系建設(shè)，加快推進(jìn)村（居）法律顧問全覆蓋，加強(qiáng)村居法律顧問工作考核，扎實(shí)開展法律援助、公證、司法鑒定等各項(xiàng)工作。
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