2024年，雙桂街道以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認(rèn)真落實市第六次黨代會和市委六屆二次、三次、四次全會各項部署，深學(xué)篤用習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞全區(qū)法治政府建設(shè)工作要求，將法治政府建設(shè)作為重要任務(wù)，依法管理、依法行政，統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)。現(xiàn)將2024年度法治政府建設(shè)工作情況報告如下：
一、2024年度法治政府建設(shè)主要舉措和成效
（一）樹立法治思維，筑牢法治思想高地。
雙桂街道始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把習(xí)近平法治思想相關(guān)內(nèi)容納入黨工委會議、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，今年以來共組織學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想系列內(nèi)容、全面依法治國等相關(guān)重要講話精神6次。認(rèn)真研究落實區(qū)委全面依法治區(qū)委員會的工作安排部署，黨工委專題研究法治政府建設(shè)工作2次，聽取法治建設(shè)工作情況，及時解決法治建設(shè)中存在的困難問題。
（二）優(yōu)化營商環(huán)境，強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。
雙桂街道積極宣傳推廣一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺的應(yīng)用，優(yōu)化“渝快辦”服務(wù)功能。做好政府服務(wù)事項動態(tài)管理，協(xié)助推進(jìn)政府服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化顆粒化。現(xiàn)有政務(wù)服務(wù)事項200項，其中公共服務(wù)事項50項，行政檢查事項8項，行政征收事項1項，行政強(qiáng)制事項11項，行政處罰事項36項，其他行政權(quán)力事項30項，行政裁決事項2項，行政確認(rèn)事項5項，行政給付事項9項，行政許可事項48項。推進(jìn)線上辦事“一網(wǎng)通辦”，落實接訴即辦服務(wù)機(jī)制，2024年全年通過“渝快辦”辦理事項90余件。線下辦事“只進(jìn)一門”，企業(yè)和群眾訴求“一線應(yīng)答”，2024年全年接受企業(yè)和群眾咨詢10000余次，無投訴和差評。主動接受人大工委、紀(jì)工委依法依規(guī)履行職能，暢通群眾監(jiān)督渠道，深化政務(wù)公開，限時、高效辦結(jié)群眾訴求，共辦理“民呼我為”785件。
（三）善用法律顧問，規(guī)范行政決策程序。
街道聘請法律顧問1名，轄區(qū)村（社區(qū)）法律顧問覆蓋率100%，培養(yǎng)“法律明白人”85人，充分發(fā)揮法律顧問參與行政決策審查、把關(guān)、論證等作用，2024年全年，街道法律顧問為復(fù)雜矛盾糾紛提供法律意見50余條，參與合同審核并提供修改意見15條，切實提升依法決策水平。落實行政規(guī)范性文件審查備案制度，本年度未制定行政規(guī)范性文件，現(xiàn)有行政規(guī)范性文件0件。
（四）攻堅執(zhí)法改革，推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化。
認(rèn)真落實綜合執(zhí)法一體化改革，構(gòu)建綜合行政執(zhí)法新格局，推進(jìn)執(zhí)法事項、機(jī)構(gòu)職能、工作平臺、執(zhí)法監(jiān)管、制度供給等“大綜合一體化”，規(guī)范陣地建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升，執(zhí)行效率和質(zhì)量得到提高。2024年度，培訓(xùn)執(zhí)法人員4次，共開展131次行政執(zhí)法檢查，有效化解涉企執(zhí)法問題5件。開展執(zhí)法突出問題專項整治和監(jiān)督行動，對輕微違法行為現(xiàn)場整改，免除處罰。
（五）完善治理體系，多元化解矛盾糾紛。
雙桂街道積極做好行政復(fù)議和應(yīng)訴工作，落實行政復(fù)議調(diào)解工作，發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用，2024年度行政復(fù)議直接糾錯0件。踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，加強(qiáng)派出所、司法所、律師事務(wù)所“三所”聯(lián)動，提升信息交互融通，構(gòu)建矛盾糾紛聯(lián)調(diào)模式，打造多元化公共法律服務(wù)體系，形成各部門聯(lián)動共治的機(jī)制。根據(jù)社會矛盾糾紛多元化解系統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，本年度化解社會矛盾糾紛共1277起，化解率達(dá)100%。健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范建設(shè)人民調(diào)解室18個，積極發(fā)揮村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會的觸角作用，普及法律知識，及時發(fā)現(xiàn)、化解矛盾糾紛。
認(rèn)真貫徹落實信訪法治化，2024年以來街道有效化解信訪矛盾糾紛66件。
二、2024年黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
一是加強(qiáng)組織，落實責(zé)任。街道黨政主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格按照依法治區(qū)工作要求，認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)辦所、各村（社區(qū)）配合抓的工作局面。始終把法治建設(shè)擺在全街道工作的重要位置，定期進(jìn)行有關(guān)工作情況報告，分析研判動態(tài)形勢，運(yùn)用法治思維、法治理念和法治方式推動發(fā)展、促進(jìn)改革、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。2024年黨工委會及黨政聯(lián)席會累計專題研究依法行政工作5次，為依法行政和法治建設(shè)打下了牢固的基礎(chǔ)。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升能力。加強(qiáng)法律法規(guī)、法治政府建設(shè)等相關(guān)條例的學(xué)習(xí)，將法律法規(guī)的學(xué)習(xí)納入黨工委會及黨政聯(lián)席會、中心組學(xué)習(xí)以及職工大會中；2024年利用黨工委會、機(jī)關(guān)黨員大會等形式集中學(xué)習(xí)了《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國行政復(fù)議法》《信訪工作條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法規(guī)條例。認(rèn)真組織機(jī)關(guān)全體職工參加區(qū)法治辦組織的法治理論考試，完成了合格率100%的目標(biāo)任務(wù)。
三是加強(qiáng)監(jiān)督，完善機(jī)制。在街道、各村（社區(qū)）通過機(jī)關(guān)干部職工大會、黨員大會、座談會等多種形式開展黨紀(jì)法規(guī)宣講10次、上廉政黨課7次，開展安全生產(chǎn)警示教育會1次，組織街道全體干部職工共66人分兩批到“劉伯承同志紀(jì)念館”參觀學(xué)習(xí)，并通過學(xué)習(xí)典型案例、觀看“零容忍”專題片、談心談話等多種形式，將反腐倡廉警示教育和黨紀(jì)法規(guī)宣傳作為常態(tài)化工作開展。
三、存在的主要問題和不足
一是部分干部職工法治思維和法治意識還夠強(qiáng)。部分干部職工在多年的工作中已經(jīng)養(yǎng)成一定的工作習(xí)慣和思維模式，與新時代法治建設(shè)要求有一定的差距。
二是行政執(zhí)法規(guī)范化能力和水平還需進(jìn)一步提升。街道行政執(zhí)法隊伍力量統(tǒng)籌上還未形成合力，執(zhí)法專業(yè)性培訓(xùn)還需加強(qiáng)。
三是提升基層治理效能方面還有差距。工作人員在化解行政爭議方面業(yè)務(wù)還不夠熟悉，解決方式單一，未能及時化解矛盾糾紛。
四、2025年主要工作思路和打算
雙桂街道將繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實市委六屆歷次全會和市委經(jīng)濟(jì)工作會議及區(qū)委十五屆歷次全會和區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，對照全區(qū)法治政府建設(shè)工作要點，明確工作目標(biāo)和具體指標(biāo)，將街道工作置于法治框架之下，推進(jìn)各項工作開展的有序化和規(guī)范化。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)。聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”，持續(xù)組織專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，提高對加強(qiáng)法治政府建設(shè)和依法行政工作重要性的認(rèn)識，學(xué)深悟透習(xí)近平法治思想的核心要義和工作要求，將其貫徹落實到法治建設(shè)工作中。
二是解決綜合執(zhí)法一體化改革存在的難題。加強(qiáng)相關(guān)部門對綜合行政執(zhí)法隊伍的法治培訓(xùn)工作，督促執(zhí)法人員理論知識的學(xué)習(xí)，積極主動聯(lián)系相關(guān)部門開展針對性業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步促進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，提高綜合行政執(zhí)法隊伍的執(zhí)法能力和水平；根據(jù)實際情況研究調(diào)整法律授權(quán)和上級執(zhí)法單位委托行政執(zhí)法事項，讓基層接得住、做得好。
三是用法治思維解決行政爭議化解矛盾糾紛。積極發(fā)揮法律顧問的作用，督促村（社區(qū)）法律顧問行使職能，街道法律顧問參與決策，做好行政爭議矛盾化解，落實行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。協(xié)調(diào)聯(lián)動多部門持續(xù)多元化解矛盾糾紛。
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渝公網(wǎng)安備50022802000041號
