索引號 | 11500228696570246B/2022-00065 | 發文字號 | 雙桂街道發〔2022〕44號 |
主題分類 | 土地 | 體裁分類 | 公文 |
發布機構 | 梁平區雙桂街道辦事處 | 有效性 | |
標題 | 重慶市梁平區雙桂街道辦事處關于印發《雙桂街道耕地保護網格化管理實施方案》的通知 | ||
成文日期 | 2022-08-01 | 發布日期 | 2022-08-02 |
索引號 | 11500228696570246B/2022-00065 |
發文字號 | 雙桂街道發〔2022〕44號 |
主題分類 | 土地 |
體裁分類 | 公文 |
發布機構 | 梁平區雙桂街道辦事處 |
有效性 | |
標題 | 重慶市梁平區雙桂街道辦事處關于印發《雙桂街道耕地保護網格化管理實施方案》的通知 |
成文日期 | 2022-08-01 |
發布日期 | 2022-08-02 |
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各村(社區)、相關辦、所、中心(站):
現將《雙桂街道耕地保護網格化管理實施方案》印發給你們,請認真貫徹執行。
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重慶市梁平區雙桂街道辦事處
2022年8月1日
(此件公開發布)
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為深入貫徹習近平總書記關于耕地保護重要論述精神和黨中央、國務院關于嚴格保護耕地的決策部署,落實最嚴格的耕地保護制度,遏制耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”,將違法行為“發現在初始、解決在萌芽”,結合我轄區實際情況,特制定此實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,將習近平生態文明思想貫徹落實到耕地保護全過程,強化耕地保護主體責任,實行耕地網格化監管,加強耕地數量、質量、生態“三位一體”保護,不斷提高轄區土地管理的科學化、規范化、制度化水平。
二、目標任務
進一步健全縱橫結合的耕地保護機制,積極構建“橫向到邊、縱向到底”的網格化管理體系,切實落實各級耕地保護目標任務。推動耕地保護關口前移,觸角向下延伸,實現全方位、全覆蓋、無縫隙管理,做到不留死角、不留盲區。以“零容忍”的態度和決心,堅決遏制耕地“非農化”,防止耕地“非糧化”。
三、網格體系
(一)一級網格的組成和職責
街道辦事處為一級網格單位,街道黨工委書記王任輝、街道辦事處主任高建華為一級網格長,對轄區耕地保護負總責,負責組織實施網格化管理工作,研究協調解決突出問題。街道辦事處副主任王海峰為一級副網格長,協助一級網格長協調解決網格化管理工作具體問題,對轄區耕地保護工作實施檢查。規劃自然資源雙桂所、規建環保辦、農服中心、綜合執法大隊等相關職能單位主要負責人為一級網格員,按照各自職責分工做好耕地保護網格化管理工作。
(二)二級網格的組成和職責
以各行政村(社)為二級網格單位,各駐村(社)組長、村(社)書記、主任是二級網格的第一責任人。各二級網格單位職責是:一是加強耕地保護和制止查處違法用地法律法規的宣傳,增強網格內干部群眾的法律意識;二是認真落實網格內的國土空間規劃,制止各種非農業建設違法違規占用耕地,嚴禁占用基本農田;三是負責網格內土地利用情況的日常巡查和動態監管,尤其對網格內亂占耕地違法建房行為進行勸阻和制止;四是定期向網格第一責任人報告,對破壞亂占耕地的行為及時予以制止,對網格內違法違規建設依法進行拆除,并督促落實復耕。
(三)三級網格的組成和職責
以村民組為三級網格單位,各包組村干部、各組長是三級網格的第一責任人。其職責是:一是對網格內的土地利用情況進行全天候、全方位動態巡查,及時發現違法用地、建設等行為;二是對巡查發現的網格內違法用地、違規建設等行為進行勸阻和制止;三是對勸阻和制止無效的,要立即向村(社)第一責任人報告;四是負責本轄區耕地保護工作;五是負責本轄區內的基本農田標牌、界樁等管護工作,在三級網格的基礎上,積極創造條件,將網格延伸到戶,落實到人。
四、保障措施
(一)定期工作例會。街道主要領導每月定期召開三級網格化責任制管理工作調度例會,聽取上月土地網格化責任制管理工作匯報,分析和協調解決工作中遇到的重難點問題,安排部署當月工作。
(二)部門分工協作。在街道一級網格責任人的統一領導下,各村(社區)和街道職能部門要各司其職、各負其責,緊密配合,協調聯動,形成網格化管理工作合力。規建環保辦、農服中心、綜合執法大隊和規劃自然資源雙桂所對發現的新增亂占耕地等違法行為要及時制止上報;二級網格責任人對本區域內的土地巡查每周不少于2次,并將下級報告、本級巡查情況和制止結果及時向街道職能部門報告;三級網格責任人堅持每日巡查,每日向二級網格責任人報告巡查情況。
(三)建立巡查臺賬。對在巡查中處理的新增亂占耕地等違法行為,各網格化責任單位和動態巡查單位應登記完整,做到有據可查,有章可循,確保遏制農村新增亂占耕地違法建房,推行土地三級網格化管理+動態巡查工作規范、有序取得實際成效。
(四)強化考核監督。對轄區內耕地保護成效突出的各級網格長及單位給予通報表揚;對轄區內耕地保護不力的網格長及單位,予以通報批評。
(五)強化宣傳引導。充分利用電子顯示屏、宣傳橫幅、宣傳欄等方式,廣泛宣傳黨中央、國務院關于嚴格保護耕地的決策部署以及耕地非農化“六嚴禁”、農村亂占耕地建房“八不準”要求和保障農民建房合理用地需求等政策措施,進一步強化全社會保護耕地的意識,營造全民參與耕地保護的良好法治環境。
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