重慶市梁平區水利局 重慶市梁平區財政局
關于印發《重慶市梁平區2023年水土保持
重點工程申報指南》的通知
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各有關鄉鎮人民政府、街道辦事處：
現將《重慶市梁平區2023年水土保持重點工程申報指南》印發給你們，請按照程序和要求，督促轄區建設主體抓緊開展項目申報工作，并于10月15日前將相關資料報送區水利局。
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重慶市梁平區水利局 重慶市梁平區財政局
2022年10月10日
（此件公開發布）
重慶市梁平區
2023年水土保持重點工程申報指南
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為充分發揮財政資金撬動作用，探索以獎代補建設管理模式，鼓勵、引導社會力量和水土流失區廣大群眾廣泛參與水土保持工程建設，根據《中央財政水利發展資金使用管理辦法》（財農〔2016〕181號）、《重慶市水利發展資金使用管理實施細則》（渝財農〔2017〕79號）、《關于開展水土保持工程建設以獎代補試點工作的指導意見》（水財務〔2018〕28號）、《水利部關于進一步推動水土保持工程建設以獎代補的指導意見》（水保〔2021〕381號）和重慶市梁平區人民政府《關于同意重慶市梁平區水土保持重點工程建設以獎代補方案（2023-2025）的批復》（梁平府〔2022〕81號）等文件精神，結合工作實際，制定本指南。
一、總體要求
（一）基本原則
一是因地制宜，逐步推動。結合項目實際，優先在具有實施條件的鄉鎮（街道）推動以獎代補工作。
二是自愿申報、自主建設。各類建設主體自愿申報，在滿足水土保持相關規劃、技術標準的基礎上，自主建設，并對工程建設質量和安全負責。
三是全程公示、公開透明。及時公開獎補政策、建設主體、工程實施和資金兌付等情況，主動接受社會監督。
四是簡化程序、加強指導。創新工程實施、資金投入、建后管護和資金兌付等政策機制，簡化審批程序、健全相關制度，加強對工程建設的監督指導。
（二）適用范圍
經前期規劃選點并報經區領導同意，重慶市梁平區2023年水土保持重點工程擬在重慶市梁平區仁賢街道、鐵門鄉、和林鎮、云龍鎮、蔭平鎮、屏錦鎮和回龍鎮實施，凡在以上鄉鎮（街道）從事水土流失治理，達到一定規模的建設主體可自愿申報。其中土建施工單項合同估算價不超過400萬元，苗木等貨物采購單項合同估算價不超過200萬元。
二、獎補資金、對象、范圍、標準及方式
（一）獎補資金。主要指中央財政水利發展資金和市級財政支出中，用于國家水土保持重點工程建設的資金，具體以獎代補資金額度依據上級下達資金計劃結合實際確定。
（二）獎補對象。自愿出資投勞參與水土流失治理的農民合作社、家庭農場、村組集體、專業大戶、農戶以及其他企業、社會組織等建設主體。
（三）獎補范圍。區水土保持站委托設計單位開展項目《實施方案》設計，將在《實施方案》中確定的治理范圍和治理措施納入獎補范圍。具體內容包括規模達到100畝及以上的經果林、水保林，以及配套建設的排灌溝渠、蓄水池、沉沙凼等坡面徑流調控工程和生產道路等。設計容量1萬m3及以上的塘壩，與水土保持關系不密切、違反國家耕地保護政策的建設內容，不納入獎補范圍。
（四）獎補標準。工程獎補資金總額不超過上級下達的本年度專項投資總額。水保林按結算價款的70%進行獎補，具有一定經濟價值的經果林按結算價款的50%進行獎補，配套建設的排灌溝渠、蓄水池、沉沙凼等坡面徑流調控工程和生產道路等工程措施按結算價款的70%進行獎補，其余部份資金由建設主體自籌。
（五）獎補方式。獎補資金實行“先建后補”，工程建設任務完成并驗收合格，兌現獎補資金的70%，余下30%在辦理結算審核后予以支付。未列入《實施方案》設計的建設內容以及未經獎補程序確定的建設主體，不予獎補。
三、項目申報
（一）自主申報。各建設主體自愿申報，填寫申報表（詳見附件一），明確建設地點、建設內容、建設時間和申請獎補資金規模等內容，經所在村（社）和鄉鎮（街道）審核同意后向區水利局申報（資料送交區水土保持站辦公室），并提供申報承諾函（詳見附件二），提供簽字蓋章紙質件。申報時間從公告發布之日起至2022年10月15日18：00截止。
（二）審核公示。區水利局商區財政局審核確定以獎代補建設主體，并在區政府網站、有關鄉鎮（街道）和村（社）適當地點進行公示（5天）。
四、項目實施
（一）簽署協議。公示無異議后，由區水土保持站與建設主體簽訂監管協議，明確建設時限、建設內容、獎補標準、驗收要求、產權歸屬、資金兌付及雙方責任和義務等主要內容，并在監管協議中注明建設主體收款賬戶信息。
（二）自主建設。上級下達投資計劃后，由建設主體按照批復的《項目實施方案》設計、監管協議和相關技術規程規范等開展自主建設，區水土保持站做好技術指導和服務。
五、工程驗收
（一）工程驗收。項目完工后，由建設主體向區水土保持站提交驗收申請，區水土保持站在收到驗收申請后，組織有關人員進行現場驗收并收方，形成收方結算資料。區水利局、區財政局及項目鄉鎮人民政府（街道辦事處）有關人員再按照監管協議、《實施方案》設計及有關技術標準等及時組織工程驗收。
（二）驗收公示。驗收合格，區水土保持站及時將驗收、獎補資金等情況在區政府網站、有關鄉鎮（街道）和村（社）進行公示（5天）。
六、兌現獎補資金
公示無異議后，區水土保持站將監管協議、收方結算資料和資金撥付審批表等一并交區財政局撥付獎補資金，區財政局按照國庫集中支付管理規定將獎補資金撥付到區水土保持站，再由區水土保持站將獎補資金支付給建設主體。項目完工驗收合格后，支付70%；余下資金待辦理完結算審核后再予以支付。
七、聯系方式
聯 系 人：劉銘 53220704 ?電子郵箱：447531958@qq.com
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附件：1. 重慶市梁平區2023年水土保持重點項目申報表
2. 項目申報承諾函
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附件1
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重慶市梁平區2023年水土保持重點項目申報表
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建設主體名稱 |
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法人代表 |
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聯系電話 |
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經營地址 |
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經營方向 |
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經營規模 |
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申報項目
實施地點 |
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是否接受
本項目獎補方式 |
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是否涉及
退耕還林地 |
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自籌資金
能否足額到位 |
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是否享受其他項目資金補助 |
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申報獎補資金
額度（萬元） |
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申報建設內容或規模 |
擬建設作業便道、排水溝、蓄水池、沉砂池等基礎設施，種植經果林畝，申請以上基礎設施和經果林苗木財政資金補助，不足部份由我建設主體自籌。 |
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申報單位意見 |
（簽字、蓋章）
年月日 |
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所在地村（社）
審核意見 |
（簽字、蓋章）
年月日 |
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所在地鄉鎮（街道）審核意見 |
（簽字、蓋章）
年月日 |
說明：另附社會信用代碼證書、法人代表身份證明（復印件）、銀行賬號信息等。
附件2
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項目申報承諾函（樣本）
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重慶市梁平區水土保持站：
我公司（個人/專業合作社）自愿申報在?×××鎮×××村實施的水土保持以獎代補項目，現向貴單位作出如下承諾：
1．申報建設對象不涉及退耕還林地，不違反現行耕地、林地保護政策；
2．自籌資金部份能夠足額到位；
3．不拖欠農民工工資；
4．申報獎補內容未享受其它財政資金補助；
5．自覺接受財政、水利等有關單位監管，工程建設質量合格，進度滿足要求。
6．自覺做好安全措施，杜絕發生安全事故，如發生安全事故，由建設主體承擔一切責任。
7．申報資料真實準確，無瞞報虛報。
以上條款如有違反，由我單位（個人或專業合作社）承擔一切責任。
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建設主體：（蓋章/簽字） ????????????????????????????????
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渝公網安備50022802000041號
