?一、部門基本情況

（一）職能職責

梁平區生態環境局屬政府行政單位，職能職責如下：

1.貫徹執行環境保護法律、法規、規章、標準和方針政策；根據職責和授權擬訂有關法規的實施意見和規范性文件。

2.協助擬定生態文明建設規劃；組織擬訂并監督實施重點區域、重點流域污染防治規劃和環境保護專項規劃。加強生態環境保護綜合協調、統一監督管理。

3.組織開展環境保護執法檢查和環境風險隱患排查，查處環境違法行為。參與重大環境污染事故和生態破壞事件調查處理；建立健全突發環境事件的應急預警機制，協調解決環境污染糾紛；參與應對氣候變化工作。

4.負責經濟和技術政策、發展規劃、經濟開發計劃、開發建設規劃環境影響評價的審查工作。

5.負責建設項目環境影響評價文件審批和環保驗收工作。監督管理對環境有影響的建設項目，執行環境影響評價制度和“同時設計、同時施工、同時投產使用”的“三同時”制度的情況。

6.負責環境污染防治的監督管理。對大氣、水體、噪聲、固體廢物、土壤、惡臭以及機動車尾氣等污染防治實施統一監督管理；組織擬訂主要污染物排放總量控制實施方案，開展強制性清潔生產審核工作；指導城鎮和農村環境綜合整治工作。

7.負責排污權交易管理工作。實施排污許可制度，負責排污權核定管理工作，審查、核發辦理排污許可證（臨時許可證）。組織實施排污申報、排污收費和使用管理工作。

8.貫徹落實生態紅線管理制度政策，組織劃定、調整、管理生態紅線。

9.組織開展生態環境質量調查，指導、監督自然資源開發利用活動及各類自然保護區、風景名勝區、森林公園的環境保護工作，指導農村生態環境保護工作。

10.負責核安全和輻射安全的監督管理。監督管理放射源、電磁輻射、核技術應用、伴有放射性礦產資源開發利用中的污染防治工作；組織開展核與輻射環境監測工作；參與核事故、輻射環境事故應急處理工作。

11.組織建立環境監測網絡，開展水氣聲土壤等環境質量監測、污染源監督性監測和突發性環境污染應急監測，組織編報環境質量報告書，發布環境質量狀況、環境綜合性報告和重大環境信息。

12.提出環境保護污染治理財政性資金安排意見，會同有關部門做好組織實施和監督工作。

13.對本行業的招標投標活動實施監督，切實做好招標文件備案、信息公開、開標評標監督、投訴處理、合同備案等工作。

14.組織實施環境保護目標責任制，督查環境保護目標任務完成，組織實施環境保護考核制度。

15.組織開展生態環保宣傳教育工作；組織開展生態創建、環保模范區創建，指導生態示范區與生態農業建設。

16.協調配合做好有關環境保護國際條約的履約工作。

17.負責環境統計和環境信息系統的建立和管理，依法按規定公開環境保護信息。

18.加強對鄉鎮人民政府（街道辦事處）及其有關部門環境保護工作的監督協調。

19.承辦區政府交辦的其他事項。

?（二）機構設置

梁平區生態環境局屬政府行政單位，4個內設機構：辦公室、污染防治科(總量減排辦)、行政審批科（建設項目管理科）、生態環境保護科（綜合整治科）；單位編制11人，年末實有人數10人，其中行政編制9人，工勤1人。下屬事業單位：梁平區生態環境監測站屬事業單位，編制28人，年末實有人數27人；梁平區環境行政執法支隊屬參公單位，編制25人，年末實有人數20人。

（三）單位構成。本單位為一級預算單位，無下級預算單位。

（四）機構改革情況。按照重慶市機構改革方案要求，本部門涉及機構改革，2018年度機構改革正在推進過程中，根據本部門2018年末財政財務管理實際，2018年度決算僅反映改革前有關情況。2019年我們積極按照要求對預算指標、財務會計、資產等進行了調整。

二、部門決算情況說明

（一）收入支出決算總體情況說明

1.總體情況。本部門2018年度收入總計16,456.12萬元，支出總計16,456.12萬元。收支較上年決算數增加6,755.29萬元、增長69.64%，主要原因是2018年的收支中鄉鎮污水處理廠項目資金增加。本部分的收入總計包括收入合計、用事業基金彌補收支差額、年初結轉和結余，支出總計包括本年支出合計、結余分配、年末結轉和結余。

2.收入情況。本部門2018年度收入合計13,417.78萬元，較上年決算增加8,032.10萬元，增長149.14%，主要原因是2018年鄉鎮污水處理廠項目資金增加。其中：財政撥款收入13,417.78萬元，占100.00%；年初結轉和結余3,038.34萬元。

3.支出情況。本部門2018年度支出合計15,773.76萬元，較上年決算數增加9,111.28萬元，增長136.76%，主要原因是鄉鎮污水處理廠項目增多。其中：基本支出1,256.21萬元，占7.96%；項目支出14,517.54萬元，占92.04%；

4.結轉結余情況。本部門2018年度年末結轉和結余682.36萬元，較上年決算數減少2,355.98萬元，下降77.54%，主要原因是鄉鎮污水處理廠項目支出增多。

（二）財政撥款收入支出決算總體情況說明

1.收入情況。本部門2018年度財政撥款收入13,417.78萬元，較上年決算數增加8,038.57萬元，增長149.44%。主要原因是鄉鎮污水處理廠項目增多。較年初預算數增加9,437.83萬元，增長237.13%。主要原因是部分支出年初未申請財政撥款預算。此外，年初財政撥款結轉和結余3,038.34萬元。

2.支出情況。本部門2018年度財政撥款支出15,773.76萬元，較上年決算數增加9,117.75萬元，增長136.99%。主要原因是鄉鎮污水處理廠項目支出增多。較年初預算數增加11,793.81萬元，增長296.33%。主要原因是用于污染防治治理的資金增加。

3.結轉結余情況。本部門2018年度年末財政撥款結轉和結余682.36萬元，較上年決算數減少2,355.98萬元，下降77.54%，主要原因是鄉鎮污水處理項目支出增多。

4.比較情況。本部門2018年度財政撥款支出主要用于以下幾個方面：

（1）教育支出1.06萬元，占0.01%，較年初預算數增加0.00萬元，增長0.00%，主要原因是用于職工培訓費用。

（2）社會保障與就業支出117.72萬元，占0.75%，較年初預算數增加11.46萬元，增長10.78%，主要原因是新增養老保險與職業年金等費用的支出。

（3）醫療衛生與計劃生育支出44.47萬元，占0.28%，較年初預算數增加1.23萬元，增長2.84%，主要原因是單位新進職工。

（4）節能環保支出15,569.06萬元，占98.70%，較年初預算數增加11,779.55萬元，增長310.85%，主要原因是污染防治治理項目資金增加。

（三）一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明

本部門2018年度一般公共財政撥款基本支出1,256.21萬元。其中：人員經費840.43萬元，較上年決算數減少49.02萬元，下降5.51%，主要原因是退休費、住房公積金等費用減少。人員經費用途主要包括基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費等費用。公用經費415.79萬元，較上年決算數減少23.24萬元，下降5.29%，主要原因是控制了三公經費和日常辦公支出等。公用經費用途主要包括辦公費、印刷費、咨詢費、手續費等。

（三）政府性基金預算收支決算情況說明

2018年度無政府性基金預算財政撥款收支。

三、“三公”經費情況說明

（一）“三公”經費支出總體情況說明

2018年度本部門“三公”經費支出共計32.91萬元，較2017年增加0.08萬元，主要原因生態環境保護業務工作開展增加，工作多，任務重，要進行大量的迎檢及評審工作，車輛老舊，從而造成三公經費預算支出的增加。

（二）“三公”經費分項支出情況

2018年度本部門因公出國（境）費用0.00萬元，本單位2018年未安排因公出國（境）事宜。

公務車購置費0.00萬元，本部門2018年未購置公務車輛。

公務車運行維護費26.88萬元，主要用于機要文件交換、市內因公出行、生態環境保護日常工作所需車輛的燃料費、維修費、過橋過路費、保險費等。較上年支出數減少0.65萬元，下降2.36%，主要原因是嚴格落實公務車輛管理規定，減少公車運行維護成本。

公務接待費6.03萬元，主要用于接待主要用于接待國內其他省市環保局到我單位學習調研我區生態環境保護工作，接受相關部門檢查指導工作發生的接待支出。費用支出較年初預算數減少0.07萬元，下降1.15%，主要原因是強化公務接待支出管理，嚴格遵守公務接待開支范圍和開支標準，嚴格控制陪餐人數，對應由接待對象承擔的費用一律由接待對象自行支付，公務接待費大幅下降。

（三）“三公”經費實物量情況。

2018年度本部門因公出國（境）共計0個團組，0人；公務用車購置0輛，公務 車保有量為4輛；國內公務接待69批次800人，其中：國內外事接待0批次，0人；國（境）外公務接待0批次，0人。2018年本部門人均接待費 75.33元，車均購置費0.00萬元，車均維護費6.72萬元。

四、其他需要說明的事項

（一）機關運行經費情況說明。2018年度本部門機關運行經費支出415.79萬元，機關運行經費主要用于開支辦公費、公務車運行維護費、信息網絡購置更新費等費用。機關運行經費較上年決算數減少23.24萬元，下降5.29%，主要原因是由部門厲行節約，嚴格控制日常辦公支出。

（二）國有資產占用情況說明。截至2018年12月31日，本部門共有車輛4輛，其中，副部（?。┘壖耙陨项I導用車0輛、主要領導干部用車0輛、機要通信用車0輛、應急保障用車2輛、執法執勤用車0輛，特種專業技術用車2輛，離退休干部用車0輛，其他用車0輛。單價50萬元以上通用設備0臺（套），單價100萬元以上專用設備0臺（套）。

（三）政府采購支出情況說明。2018年度本部門政府采購支出總額840.51萬元，其中：政府采購貨物支出712.60萬元、政府采購工程支出0.00萬元、政府采購服務支出127.91萬元。??

五、預算績效管理情況說明

本單位無項目納入預算績效管理

六、專業名詞解釋

（一）財政撥款收入：指本年度從本級財政部門取得的財政撥款，包括一般公共預算財政撥款和政府性基金預算財政撥款。

（二）事業收入：指事業單位開展專業業務活動及其輔助活動取得的收入；事業單位收到的財政專戶實際核撥的教育收費等資金在此反映。

（三）經營收入：指事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。

（四）其他收入：指單位取得的除“財政撥款 收入”、“事業收入”、“經營收入”等以外的收入，包括未納入財政預算或財政專戶管理的投資收益、銀行存款利息收入、租金收入、捐贈收入，現金盤盈收入、 存貨盤盈收入、收回已核銷的應收及預付款項、無法償付的應付及預收款項等。各單位從本級財政部門以外的同級單位取得的經費、從非本級財政部門取得的經費， 以及行政單位收到的財政專戶管理資金填列在本項內。

（五）用事業基金彌補收支差額：指事業單位在當年的“財政撥款收入”、“事業收入”、“經營收入”、“其他收入”等不足以安排當年支出的情況下，使用以前年度積累的事業基金（事業單位當年收支相抵后按國家規定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金）彌補本年度收支缺口的資金。

（六）年初結轉和結余：指單位上年結轉本年使用的基本支出結轉、項目支出結轉和結余、經營結余。不包括事業單位凈資產項下的事業基金和專用基金。

（七）結余分配：指單位當年結余的分配情況。根據《關于事業單位提取專用基金比例問題的通知》（財教[2012]32號）規定，事業單位職工福利基金的提取比例，在單位年度非財政撥款結余的40%以內確定，國家另有規定的從其規定。

（八）年末結轉和結余：指單位結轉下年的基本支出結轉、項目支出結轉和結余、經營結余。不包括事業單位凈資產項下的事業基金和專用基金。

（九）基本支出：指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員經費和公用經費。其中：人員經費指政府收支分類經濟科目中的“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”；公用經費指政府收支分類經濟科目中除“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”外的其他支出。

（十）項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。

（十一）經營支出：指事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發生的支出。

（十二）“三公”經費： 指用一般公共預算財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行維護費、公務接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國 外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車購置費反映單位公務用車購置支出（含車輛購置稅）；公務用車運行維護費反映單位按規定保 留的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。

（十三）機關運行經費：為保障行政單位（含 參照公務員法管理的事業單位）運行用于購買貨物和服務等的各項公用經費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維護費、專用材料及一般 設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

（十四）工資福利支出（支出經濟分類科目類級）：反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬，以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。

（十五）商品和服務支出（支出經濟分類科目類級）：反映單位購買商品和服務的支出（不包括用于購置固定資產的支出、戰略性和應急儲備支出）。

（十六）對個人和家庭的補助（支出經濟分類科目類級）：反映用于對個人和家庭的補助支出。

（十七）其他資本性支出（支出經濟分類科目類級）：反映非各級發展與改革部門集中安排的用于購置固定資產、戰略性和應急性儲備、土地和無形資產，以及構建基礎設施、大型修繕和財政支持企業更新改造所發生的支出。

七、決算公開聯系方式及信息反饋渠道

本單位決算公開信息反饋和聯系方式：023-53222753。