索引號(hào) | 11500228008652919G/2020-00219 | 發(fā)文字號(hào) | |
主題分類 | 城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù) | 體裁分類 | 其他公文 |
發(fā)布機(jī)構(gòu) | 梁平區(qū)生態(tài)環(huán)境局 | 有效性 | |
標(biāo)題 | 重慶市梁平區(qū)生態(tài)環(huán)境局2019年度部門決算情況說明 | ||
成文日期 | 2020-09-30 | 發(fā)布日期 | 2020-09-30 |
索引號(hào) | 11500228008652919G/2020-00219 |
發(fā)文字號(hào) | |
主題分類 | 城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù) |
體裁分類 | 其他公文 |
發(fā)布機(jī)構(gòu) | 梁平區(qū)生態(tài)環(huán)境局 |
有效性 | |
標(biāo)題 | 重慶市梁平區(qū)生態(tài)環(huán)境局2019年度部門決算情況說明 |
成文日期 | 2020-09-30 |
發(fā)布日期 | 2020-09-30 |
一、部門基本情況
(一)職能職責(zé)。重慶市梁平區(qū)生態(tài)環(huán)境局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
1.負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家生態(tài)環(huán)境基本制度。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和方針政策,根據(jù)職責(zé)和授權(quán)擬訂有關(guān)規(guī)范性文件。會(huì)同有關(guān)部門擬訂生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門編制并監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃。
2.負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。建立健全突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。牽頭協(xié)調(diào)環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理,開展突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作。牽頭指導(dǎo)和實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域的環(huán)境污染糾紛。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點(diǎn)區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
3.負(fù)責(zé)監(jiān)督管理減排目標(biāo)的落實(shí)。監(jiān)督實(shí)施各類污染物排放總量控制、排污許可證制度,組織確定水、大氣等納污能力,監(jiān)督檢査污染物減排任務(wù)完成情況,實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。
4.負(fù)責(zé)提出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、財(cái)政性資金安排的意見,配合有關(guān)部門做好組織實(shí)施和監(jiān)督工作。
5.負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。擬訂水、大氣、土壤、固體廢物、化學(xué)品、機(jī)動(dòng)車、噪聲、光、惡臭等污染防治管理計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,負(fù)責(zé)流域水環(huán)境保護(hù),監(jiān)督防止地下水污染。負(fù)責(zé)入河排污口的設(shè)置管理。組織指導(dǎo)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)域大氣環(huán)境保護(hù)工作,組織實(shí)施區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制。
6.指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。組織編制生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。開展各類自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。監(jiān)督野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)、荒漠化防治等工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全,牽頭生物物種(含遺傳資源)工作,組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)工作。參與生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作。
7.負(fù)責(zé)核與輻射安全的監(jiān)督管理。牽頭負(fù)責(zé)核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制有關(guān)工作。監(jiān)督管理核安全和放射源安全,監(jiān)督管理電磁輻射、核技術(shù)應(yīng)用、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治。組織開展核與輻射環(huán)境監(jiān)測工作。負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理,參與核事故應(yīng)急處理。
8.負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入的監(jiān)督管理。受區(qū)政府委托對(duì)重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)開發(fā)計(jì)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),按規(guī)定審批或?qū)彇酥卮箝_發(fā)建設(shè)區(qū)域、規(guī)劃、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。
9.負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。執(zhí)行生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度、規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。組織建設(shè)和管理生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)、生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng),會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)設(shè)置。組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、溫室氣體減排監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測。組織開展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查評(píng)價(jià)、預(yù)測預(yù)警。建立和實(shí)行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公告制度,統(tǒng)一發(fā)布生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況和重大生態(tài)環(huán)境信息。
10.負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)氣候變化工作。貫徹執(zhí)行應(yīng)對(duì)氣候變化及溫室氣體減排重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,承擔(dān)國家履行聯(lián)合國氣候變化框架公約在我區(qū)的相關(guān)工作。
11.組織開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。負(fù)責(zé)建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度,對(duì)接中央、市級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察有關(guān)工作,組織協(xié)調(diào)區(qū)級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作,根據(jù)授權(quán)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署情況進(jìn)行督察問責(zé)。
12.負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。組織開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢査活動(dòng),査處生態(tài)環(huán)境違法問題,以及跨區(qū)域、跨流域的生態(tài)環(huán)境違法問題,具體執(zhí)法交由相關(guān)執(zhí)法隊(duì)伍承擔(dān),并以部門名義統(tǒng)一執(zhí)法,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法工作。
13.負(fù)責(zé)開展生態(tài)環(huán)境科技工作。組織開展生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究和技術(shù)工程示范,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)。參與指導(dǎo)推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
14.組織開展生態(tài)環(huán)境宣傳教育與國際合作工作。制定并組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育計(jì)劃、方案,推動(dòng)社會(huì)組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
15.承擔(dān)重慶市梁平區(qū)生態(tài)環(huán)境委員會(huì)的日常工作。
16.負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、直屬單位黨建工作。
17.完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
18.職能轉(zhuǎn)變。重慶市梁平區(qū)生態(tài)環(huán)境局要統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責(zé),切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,全面落實(shí)水、大氣、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃。構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線和環(huán)境質(zhì)量底線,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),保障生態(tài)安全,建設(shè)山清水秀美麗之地。
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置。重慶市梁平區(qū)生態(tài)環(huán)境局屬區(qū)政府行政單位,單位編制12人,年末實(shí)有人數(shù)12人,其中行政編制11人,工勤1人。重慶市梁平區(qū)生態(tài)環(huán)境局設(shè)列內(nèi)設(shè)科室:辦公室、綜合科、法規(guī)宣教科、污染防治科、自然生態(tài)保護(hù)科、行政審批科。下屬事業(yè)單位:梁平區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站屬事業(yè)單位,編制28人,年末實(shí)有人數(shù)25人;梁平區(qū)環(huán)境行政執(zhí)法支隊(duì)屬參公單位,編制25人,年末實(shí)有人數(shù)18人。
(三)單位構(gòu)成。重慶市梁平區(qū)生態(tài)環(huán)境局是區(qū)政府工作部門,為一級(jí)財(cái)政預(yù)算單位。從預(yù)算單位構(gòu)成看,納入本部門2019年度決算編制的單位有下屬事業(yè)單位重慶市梁平區(qū)環(huán)境行政執(zhí)法支隊(duì)及重慶市梁平區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站。
(四)機(jī)構(gòu)改革情況。按照重慶市機(jī)構(gòu)改革方案要求,本部門涉及機(jī)構(gòu)改革,根據(jù)本部門2019年末財(cái)政財(cái)務(wù)管理實(shí)際,2019年度決算僅反映當(dāng)前有關(guān)情況。2019年我們積極按照要求對(duì)預(yù)算指標(biāo)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、資產(chǎn)等進(jìn)行了調(diào)整。
二、部門決算情況說明
(一)收入支出決算總體情況說明
1.總體情況。2019年度收入總計(jì)6,423.07萬元,支出總計(jì)6,423.07萬元。收支較上年決算數(shù)減少10,033.05萬元、下降60.9%,主要原因是2019年的收支中鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠項(xiàng)目資金減少。本部分的收入總計(jì)包括收入合計(jì)、用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余,支出總計(jì)包括本年支出合計(jì)、結(jié)余分配、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。
2.收入情況。2019年度收入合計(jì)5,740.7萬元,較上年決算數(shù)減少7,677.08萬元,下降57.2%,主要原因是2019年的收支中鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠項(xiàng)目資金減少。其中:財(cái)政撥款收入5,740.7萬元,占100.00%;年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余682.36萬元。
3.支出情況。2019年度支出合計(jì)6,192.8萬元,較上年決算數(shù)減少9,580.96萬元,下降60.7%,主要原因是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠項(xiàng)目支出減少。其中:基本支出1,581.13萬元,占25.5%;項(xiàng)目支出4,611.67萬元,占74.5%。
4.結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況。2019年度年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余230.27萬元,較上年決算數(shù)減少452.09萬元,下降66.3%,主要原因是2019年鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠項(xiàng)目支出增多。
(二)財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說明
2019年度財(cái)政撥款收、支總計(jì)6,423.07萬元。與2018年相比,財(cái)政撥款收、支總計(jì)各減少10,033.05萬元,下降60.9%,主要原因是2019年鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠項(xiàng)目支出增多。
(三)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明
1.收入情況。2019年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入5,740.7萬元,較上年決算數(shù)減少7,677.08萬元,下降57.2%。主要原因是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠項(xiàng)目支出減少。較年初預(yù)算數(shù)增加3,381.67萬元,增長143.3%。根據(jù)《預(yù)算法》及行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,嚴(yán)格按照預(yù)算調(diào)整程序?qū)?/span>2019年部門年初預(yù)算收支進(jìn)行調(diào)整,并相應(yīng)調(diào)增支出預(yù)算。主要原因是人員經(jīng)費(fèi)調(diào)增、日常公用經(jīng)費(fèi)調(diào)增、年中追加安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出。此外,年初財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余682.36萬元。
2.支出情況。2019年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出6,192.8萬元,較上年決算數(shù)減少9,580.96萬元,下降60.7%。主要原因是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠項(xiàng)目支出減少。較年初預(yù)算數(shù)增加3,833.77萬元,增長162.5%。主要原因是人員經(jīng)費(fèi)調(diào)增、日常公用經(jīng)費(fèi)調(diào)增、年中追加安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出。
3.結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況。2019年度年末一般公共預(yù)算財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余230.27萬元,較上年決算數(shù)減少452.09萬元,下降66.2%,主要原因是用于2019年污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目支出。
4.比較情況。本部門2019年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出主要用于以下幾個(gè)方面:
(1)教育支出1.21萬元,占0.0%,較年初預(yù)算數(shù)增加0.0萬元,增長0.0%,主要原因是用于業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)用。
(2)社會(huì)保障與就業(yè)支出151.69萬元,占2.4%,較年初預(yù)算數(shù)增加18.05萬元,增長13.5%,主要原因是新增單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)與職業(yè)年金等費(fèi)用的支出。
(3)衛(wèi)生健康支出41.79萬元,占0.7%,較年初預(yù)算數(shù)減少9.21萬元,下降18.0%,主要原因新近職工經(jīng)費(fèi)調(diào)增。
(4)節(jié)能環(huán)保支出5,949.52萬元,占96.1%,較年初預(yù)算數(shù)增加3,824.92萬元,增長180.0%,主主要原因是污染防治項(xiàng)目資金增加。
(5)住房保障支出48.59萬元,占0.8%,較年初預(yù)算數(shù)增加0.0萬元,增長0.0%,主要原因是為單位職工繳納住房公積金。
(四)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明
2019年度一般公共財(cái)政撥款基本支出1,581.13萬元。其中:人員經(jīng)費(fèi)907.9萬元,較上年決算數(shù)增加67.47萬元,增長8.0%,單位有新增加職工。人員經(jīng)費(fèi)用途主要包括由部門基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)等。公用經(jīng)費(fèi)673.22萬元,較上年決算數(shù)增加257.43萬元,增長61.9%,主要原因是2019年生態(tài)環(huán)境監(jiān)管任務(wù)加重。公用經(jīng)費(fèi)用途主要包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)等。
(五)政府性基金預(yù)算收支決算情況說明
本部門2019年度無政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收支。
三、“三公”經(jīng)費(fèi)情況說明
(一)“三公”經(jīng)費(fèi)支出總體情況說明
2019年度“三公”經(jīng)費(fèi)支出共計(jì)30.87萬元,較年初預(yù)算數(shù)減少0.53萬元,下降1.7%,較上年支出數(shù)減少2.04萬元,下降6.2%,主要原因一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,按照只減不增的要求從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi),全年實(shí)際支出較預(yù)算和決算均有所下降。二是嚴(yán)格落實(shí)公車使用規(guī)定,公車運(yùn)行維護(hù)成本大幅下降。三是強(qiáng)化公務(wù)接待支出管理,嚴(yán)格遵守公務(wù)接待開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制陪餐人數(shù),對(duì)應(yīng)由接待對(duì)象承擔(dān)的費(fèi)用一律由接待對(duì)象自行支付,公務(wù)接待費(fèi)大幅下降。四是進(jìn)一步規(guī)范因公出國(境)活動(dòng),今年未安排人員出國出訪。
(二)“三公”經(jīng)費(fèi)分項(xiàng)支出情況
2019年度本部門因公出國(境)費(fèi)用0.0萬元,主要是去國外開展項(xiàng)目磋商,學(xué)習(xí)先進(jìn)環(huán)境管理經(jīng)驗(yàn)。費(fèi)用支出較年初預(yù)算增加0.0萬元,增長0.0%,主要原因是本單位2019年度進(jìn)一步規(guī)范因公出國(境)活動(dòng),今年未安排人員出國出訪。較上年支出數(shù)增加0.0萬元,增長0.0%,本單位2019年未發(fā)生因公出國(境)費(fèi)用。
公務(wù)車購置費(fèi)0.0萬元,主要用于購買執(zhí)法用車、監(jiān)測車及應(yīng)急車輛。費(fèi)用較年初預(yù)算數(shù)增加0.0萬元,主要原因是本單位認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格公務(wù)用車管理規(guī)定,2019年未購置公用車。較上年支出數(shù)增加0.0萬元,增長0.0%,主要原因是本單位2019年度未發(fā)生公車購置支出。
公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)25.31萬元,主要用于機(jī)要文件交換、市內(nèi)因公出行、生態(tài)環(huán)境保護(hù)日常監(jiān)管工作所需車輛的燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過橋過路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。費(fèi)用支出較年初預(yù)算數(shù)減少0.29萬元,下降1.1%,較上年支出數(shù)減少1.57萬元,下降5.8%,主要原因是嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)車輛管理規(guī)定,減少公車運(yùn)行維護(hù)成本。
公務(wù)接待費(fèi)5.57萬元,主要用于接待主要用于接待國內(nèi)其他省市生態(tài)環(huán)境局到我單位學(xué)習(xí)調(diào)研我區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,以及接受相關(guān)部門檢查指導(dǎo)工作發(fā)生的接待支出。費(fèi)用支出較年初預(yù)算數(shù)減少0.23萬元,下降3.9%,較上年支出數(shù)減少0.46萬元,下降7.6%,主要原因是強(qiáng)化公務(wù)接待支出管理,嚴(yán)格遵守公務(wù)接待開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制陪餐人數(shù),對(duì)應(yīng)由接待對(duì)象承擔(dān)的費(fèi)用一律由接待對(duì)象自行支付,公務(wù)接待費(fèi)大幅下降。
(三)“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)物量情況
2019年度本部門因公出國(境)共計(jì)0個(gè)團(tuán)組,0人;公務(wù)用車購置0輛,公務(wù)車保有量為4輛;國內(nèi)公務(wù)接待80批次742人,其中:國內(nèi)外事接待0批次,0人;國(境)外公務(wù)接待0批次,0人。2019年本部門人均接待費(fèi)75元,車輛購置費(fèi)0.0萬元,車輛維護(hù)費(fèi)6.33萬元。
四、其他需要說明的事項(xiàng)
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況說明
2019年度本部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出673.22萬元,機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要用于開支辦公費(fèi)、公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、信息網(wǎng)絡(luò)購置更新費(fèi)等。機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)較上年決算數(shù)增加257.43萬元,增長61.9%,主要原因2019生態(tài)環(huán)境任務(wù)加重,全面履行機(jī)構(gòu)改革過程中統(tǒng)一整合的多項(xiàng)職能職責(zé)。此外,本年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款會(huì)議費(fèi)支出0.0萬元,較上年決算數(shù)減少0.78萬元,下降100.0%,主要原因是本單位認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于國務(wù)院辦公廳精簡會(huì)議文件改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)的意見》精神,精簡會(huì)議,勤儉節(jié)約,降低行政成本。本年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款培訓(xùn)費(fèi)支出1.21萬元,較上年決算數(shù)增加0.15萬元,增長14.1%,主要原因是為本單位職工在工作能更好的承接機(jī)構(gòu)改革中的職能整合,提高業(yè)務(wù)水平,強(qiáng)化能力建設(shè)。
(二)國有資產(chǎn)占用情況說明
截至2019年12月31日,本部門共有車輛4輛,其中,副部(省)級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)用車0輛、主要領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、機(jī)要通信用車0輛、應(yīng)急保障用車2輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛,特種專業(yè)技術(shù)用車2輛,離退休干部用車0輛,其他用車0輛。單價(jià)50萬元(含)以上通用設(shè)備0臺(tái)(套),單價(jià)100萬元(含)以上專用設(shè)備0臺(tái)(套)。?
(三)政府采購支出情況說明。
2019年度本部門政府采購支出總額59.76萬元,其中:政府采購貨物支出56.81萬元、政府采購服務(wù)支出2.95萬元,主要用于采購生態(tài)環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備及單位辦公用品。授予中小企業(yè)合同金額54.89萬元,占政府采購支出總額的91.85%,其中:授予小微企業(yè)合同金額10.29萬元,占政府采購支出總額的0.17%。????
五、預(yù)算績效管理情況說明
(一)預(yù)算績效管理工作開展情況
根據(jù)預(yù)算績效管理要求,本部門對(duì)3 個(gè)項(xiàng)目開展了績效自評(píng),涉及資金3929.31萬元。從評(píng)價(jià)情況來看,各項(xiàng)目資金使用整體均能按計(jì)劃、按要求使用。
2019年“環(huán)保能力建設(shè)專項(xiàng)”資金共44.6萬元,用于梁平區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站購買輻射監(jiān)測儀器,共購置10臺(tái)(套)輻射監(jiān)測儀器,取得放射性工作場所高、低能X、γ射線、放射性核素,電磁場工作環(huán)境中電場強(qiáng)度、磁場強(qiáng)度等指標(biāo)監(jiān)測資質(zhì)。提升了我區(qū)在輻射監(jiān)測方面的能力,對(duì)全區(qū)輻射環(huán)境監(jiān)管提供了更強(qiáng)的技術(shù)支撐,為全區(qū)核技術(shù)利用單位及電磁輻射場所加固輻射防護(hù)屏障,保障了全區(qū)的輻射環(huán)境安全及輻射工作人員的身體健康。
2019年“節(jié)能減排補(bǔ)助資金”共74.17萬元,項(xiàng)目資金用來保障環(huán)境監(jiān)測、編制聲環(huán)境達(dá)標(biāo)規(guī)劃、開展長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃中期評(píng)估,曲水、龍勝、鐵門污水處理廠入河排污口設(shè)置論證。該項(xiàng)目產(chǎn)出效益突出,共取得監(jiān)測數(shù)據(jù)30172個(gè),出具各類監(jiān)測報(bào)告395份;完成聲環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃編制,設(shè)置入河排污口3個(gè),為政府決策、環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支撐。
2019年“水污染防治資金”3810.54萬元主要用于梁平區(qū)竹山鎮(zhèn)竹豐社區(qū)等12個(gè)村級(jí)污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目龍溪河流域12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)二三級(jí)污水管網(wǎng)工程、金帶鎮(zhèn)仁和村雨污分流工程、龍門鎮(zhèn)場鎮(zhèn)雨污分流管網(wǎng)項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及重點(diǎn)企業(yè)在線監(jiān)控監(jiān)測項(xiàng)目等。全區(qū)污水治理建設(shè)項(xiàng)目得到整體推進(jìn)使得場鎮(zhèn)污水收集率、農(nóng)村生活污水處理率大幅提高,進(jìn)一步改善了環(huán)境質(zhì)量,提高了群眾生活質(zhì)量,群眾滿意度逐步提升。
(二)績效自評(píng)結(jié)果
1.績效目標(biāo)自評(píng)表
項(xiàng)目資金績效目標(biāo)自評(píng)表? | |||||||
轉(zhuǎn)移支付名稱 |
環(huán)保能力建設(shè)專項(xiàng) |
自評(píng)總分 |
100 | ||||
業(yè)務(wù)主管部門 |
重慶市梁平區(qū)生態(tài)環(huán)境局 |
聯(lián)系人 |
|||||
項(xiàng)目資金(萬元) |
年初預(yù)算數(shù) |
全年預(yù)算數(shù) |
全年執(zhí)行數(shù) |
執(zhí)行率 |
執(zhí)行率得分 | ||
44.6 |
44.6 |
44.6 |
100% |
||||
年度總體目標(biāo) |
年初設(shè)定目標(biāo) |
全年目標(biāo)實(shí)際完成情況 | |||||
購買10臺(tái)(套)輻射監(jiān)測儀器,取得7項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測資質(zhì) |
購買10臺(tái)(套)輻射監(jiān)測儀器,取得7項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測資質(zhì) | ||||||
績效指標(biāo) |
指標(biāo)名稱 |
計(jì)量單位 |
年度指標(biāo)值 |
全年完成值 |
得分系數(shù) |
權(quán)重 |
指標(biāo)得分 |
儀器設(shè)備 |
臺(tái)(套) |
10 |
100% |
20 |
|||
指標(biāo)監(jiān)測資質(zhì) |
項(xiàng) |
7 |
100% |
20 |
|||
滿意度 |
/ |
90% |
100% |
20 |
|||
社會(huì)效益 |
/ |
90% |
100% |
30 |
|||
未完成績效目標(biāo)或偏離較多的原因、改進(jìn)措施及其他說明 |
2019年“環(huán)保能力建設(shè)專項(xiàng)”資金共44.6萬元,用于梁平區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站購買輻射監(jiān)測儀器,共購置10臺(tái)(套)輻射監(jiān)測儀器,取得放射性工作場所高、低能X、γ射線、放射性核素,電磁場工作環(huán)境中電場強(qiáng)度、磁場強(qiáng)度等指標(biāo)監(jiān)測資質(zhì),全年執(zhí)行預(yù)算數(shù)44.6萬元。該項(xiàng)目提升了我區(qū)輻射監(jiān)測方面能力,對(duì)全區(qū)輻射環(huán)境監(jiān)管提供了更強(qiáng)的技術(shù)支撐,自評(píng)結(jié)果為良。
2.績效自評(píng)報(bào)告或案例
根據(jù)重慶市梁平區(qū)財(cái)政局《關(guān)于開展2019年度預(yù)算資金績效目標(biāo)自評(píng)工作的通知》(梁平財(cái)發(fā)﹝2020﹞196號(hào))要求,我局立即組織相關(guān)科室對(duì)2019年度“環(huán)保能力建設(shè)專項(xiàng)”資金開展了績效目標(biāo)自評(píng)工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
(1)績效目標(biāo)分解下達(dá)情況
2019年度,投入環(huán)保能力建設(shè)專項(xiàng)資金44.6萬元,用于梁平區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站購買輻射監(jiān)測儀器。其中:本級(jí)投入資金44.6萬元。
(2)績效目標(biāo)完成情況分析
資金投入情況分析。目前,項(xiàng)目資金全部到位,項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)管理制度健全,采購資金支付及時(shí),項(xiàng)目資金全部用于購置監(jiān)測儀器等能力建設(shè),財(cái)務(wù)管理規(guī)范。
績效目標(biāo)完成情況分析。區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站共購置10臺(tái)(套)輻射監(jiān)測儀器,取得各種放射性工作場所的高、低能X、γ射線、α、β放射性核素等指標(biāo)監(jiān)測資質(zhì)。
產(chǎn)出效益。梁平區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站購買10臺(tái)(套)輻射監(jiān)測儀器,具備各種放射性工作場所的高、低能X、γ射線、α、β放射性核素的監(jiān)測能力,高強(qiáng)度電磁場的工作環(huán)境中電場、磁場強(qiáng)度的監(jiān)測能力等7項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測資質(zhì)。
(3)績效自評(píng)結(jié)果
2019年環(huán)保能力建設(shè)專項(xiàng)項(xiàng)目屬于社會(huì)公益類型,無相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益;項(xiàng)目建成后,具備了各種放射性工作場所的高、低能X、γ射線、α、β放射性核素的監(jiān)測能力,高強(qiáng)度電磁場的工作環(huán)境中電場、磁場強(qiáng)度的監(jiān)測能力,保障了高強(qiáng)度電磁場、放射性工作環(huán)境中工作人員的身體健康。
(三)重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)結(jié)果
為加強(qiáng)財(cái)政資金管理,提高財(cái)政資金使用效益,梁平區(qū)財(cái)政局委托云南云嶺工程造價(jià)咨詢有限公司對(duì)梁平區(qū)2017-2018年水污染防治項(xiàng)目進(jìn)行了績效評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)范圍為梁平區(qū)2019年水污染防治資金3810.54萬元。
通過績效分析,綜合評(píng)價(jià)認(rèn)為:梁平區(qū)水污染防治項(xiàng)目較好地改善了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的排水環(huán)境,完善了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居住環(huán)境,提高了居民的生活質(zhì)量。在項(xiàng)目管理過程中,區(qū)生態(tài)環(huán)境局對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行了有效的管理和監(jiān)控,基本按時(shí)完成了水污染防治任務(wù),居民的滿意度較高,整體實(shí)施效果較好。
梁平區(qū)水污染防治項(xiàng)目綜合得分為88分,評(píng)價(jià)等級(jí)為良。
六、專業(yè)名詞解釋 ??
(一)財(cái)政撥款收入:指本年度從本級(jí)財(cái)政部門取得的財(cái)政撥款,包括一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款。
(二)事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的現(xiàn)金流入;事業(yè)單位收到的財(cái)政專戶實(shí)際核撥的教育收費(fèi)等資金在此反映。
(三)經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)取得的現(xiàn)金流入。
(四)其他收入:指單位取得的除“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的收入,包括未納入財(cái)政預(yù)算或財(cái)政專戶管理的投資收益、銀行存款利息收入、租金收入、捐贈(zèng)收入,現(xiàn)金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷的應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、無法償付的應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)等。各單位從本級(jí)財(cái)政部門以外的同級(jí)單位取得的經(jīng)費(fèi)、從非本級(jí)財(cái)政部門取得的經(jīng)費(fèi),以及行政單位收到的財(cái)政專戶管理資金反映在本項(xiàng)內(nèi)。
(五)用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額:指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“其他收入”等不足以安排當(dāng)年支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金)彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。
(六)年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營結(jié)余。
(七)結(jié)余分配:指單位按照國家有關(guān)規(guī)定,繳納所得稅、提取專用基金、轉(zhuǎn)入事業(yè)基金等當(dāng)年結(jié)余的分配情況。
(八)年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位結(jié)轉(zhuǎn)下年的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營結(jié)余。
(九)基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)。其中:人員經(jīng)費(fèi)指政府收支分類經(jīng)濟(jì)科目中的“工資福利支出”和“對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助”;公用經(jīng)費(fèi)指政府收支分類經(jīng)濟(jì)科目中除“工資福利支出”和“對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助”外的其他支出。
(十)項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
(十一)經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)發(fā)生的支出。
(十二)“三公”經(jīng)費(fèi):指用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置費(fèi)反映單位公務(wù)用車購置支出(含車輛購置稅);公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
(十三)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)等的各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi),包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維護(hù)費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
(十四)工資福利支出(支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級(jí)):反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動(dòng)報(bào)酬,以及為上述人員繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等。
(十五)商品和服務(wù)支出(支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級(jí)):反映單位購買商品和服務(wù)的支出(不包括用于購置固定資產(chǎn)的支出、戰(zhàn)略性和應(yīng)急儲(chǔ)備支出)。
(十六)對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助(支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級(jí)):反映用于對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。
(十七)其他資本性支出(支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級(jí)):反映非各級(jí)發(fā)展與改革部門集中安排的用于購置固定資產(chǎn)、戰(zhàn)略性和應(yīng)急性儲(chǔ)備、土地和無形資產(chǎn),以及構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施、大型修繕和財(cái)政支持企業(yè)更新改造所發(fā)生的支出。
七、決算公開聯(lián)系方式
本單位決算公開信息反饋和聯(lián)系方式:023-53222753? ?