重慶市梁平區(qū)商務(wù)委員會(huì)

關(guān)于申報(bào)梁平區(qū)2025年縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)

項(xiàng)目的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，相關(guān)單位，有關(guān)企業(yè)：

根據(jù)《商務(wù)部等9部門辦公廳（室）關(guān)于印發(fā)縣域商業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025）》（商辦流通函〔2023〕419號）、《重慶市商務(wù)委員會(huì)?重慶市財(cái)政局?重慶市鄉(xiāng)村振興局關(guān)于印發(fā)重慶市縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則的通知》（渝商務(wù)發(fā)〔2022〕18號）、《重慶市商務(wù)委員會(huì)關(guān)于做好現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市申報(bào)有關(guān)工作的通知》（渝商務(wù)〔2025〕18號）等文件精神，為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)縣域商業(yè)體系建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全面助力鄉(xiāng)村振興，決定儲(chǔ)備一批符合條件的縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目。現(xiàn)將梁平區(qū)2025年縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目申報(bào)事宜通知如下。

一、支持方向

（一）補(bǔ)齊縣域商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板類項(xiàng)目

以人口相對聚集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，支持升級改造一批商貿(mào)中心、大中型超市、集貿(mào)市場等，完善冷藏、陳列、打包、結(jié)算、食品加工等設(shè)施設(shè)備。鼓勵(lì)連鎖商貿(mào)流通企業(yè)、電子商務(wù)平臺等下沉農(nóng)村，加強(qiáng)數(shù)字賦能，發(fā)展連鎖經(jīng)營和電子商務(wù)，拓展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新場景，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)集聚區(qū)。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心按照《縣域商業(yè)建設(shè)指南（2021版）》，采用自建、改造、股權(quán)合作等方式，對現(xiàn)有鎮(zhèn)商貿(mào)集聚點(diǎn)配備移動(dòng)支付、電腦等設(shè)備和信息系統(tǒng)，配建消防設(shè)施、防淹排水設(shè)施等，完善休閑娛樂設(shè)施、臨時(shí)停車位等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備配套建設(shè)，設(shè)置統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心標(biāo)識標(biāo)牌，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場面貌，集聚完善服務(wù)業(yè)態(tài)，優(yōu)化服務(wù)業(yè)供給，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本能夠滿足周邊居民的米面糧油、家居百貨、農(nóng)資以及美容、美發(fā)、餐飲等一般性消費(fèi)需求。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)貿(mào)市場按《重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)規(guī)范》（渝商務(wù)〔2017〕739號）開展規(guī)范化改造（建設(shè)），重點(diǎn)打造場內(nèi)干凈明亮、衛(wèi)生規(guī)范、分區(qū)銷售的經(jīng)營環(huán)境；完善農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測、冷藏保鮮、產(chǎn)品質(zhì)量追溯等設(shè)施設(shè)備；提高便民惠民服務(wù)能力，打造規(guī)范完整的衛(wèi)生設(shè)施、給排水設(shè)施、供電設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施、消防設(shè)施、垃圾處理設(shè)施、清洗設(shè)施、檢驗(yàn)檢測設(shè)施以及出入口及通道和綜合辦公環(huán)境，有效提升農(nóng)貿(mào)市場消費(fèi)環(huán)境。

（二）完善縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系類項(xiàng)目

建設(shè)改造一批縣級物流配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞物流分撥站點(diǎn)，完善倉儲(chǔ)、分揀、包裝、裝卸、運(yùn)輸、配送等設(shè)施，增強(qiáng)對鄉(xiāng)村的輻射能力。整合縣域郵政、供銷、快遞、商貿(mào)等物流資源，發(fā)揮連鎖商貿(mào)流通企業(yè)自建物流優(yōu)勢，開展日用消費(fèi)品、農(nóng)資下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城等物流快遞共同配送服務(wù)，降低物流成本。

（三）改善優(yōu)化縣域消費(fèi)渠道類項(xiàng)目

加強(qiáng)龍頭商貿(mào)流通企業(yè)培育，引導(dǎo)大型流通企業(yè)下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社發(fā)展供應(yīng)鏈，布局一批中心倉、前置倉、物流倉儲(chǔ)等設(shè)施，提供直供直銷、集中采購、統(tǒng)一配送、庫存管理等服務(wù)，讓農(nóng)民直購好產(chǎn)品、新產(chǎn)品。支持本地商貿(mào)流通企業(yè)組建聯(lián)合購銷平臺，加大農(nóng)村地區(qū)商品投放力度。發(fā)展購物、餐飲、親子、娛樂、農(nóng)資等多種業(yè)態(tài)，承接市民下鄉(xiāng)和農(nóng)民進(jìn)城消費(fèi)。

（四）增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)品上行動(dòng)能類項(xiàng)目

引導(dǎo)商貿(mào)、電商、快遞、物流企業(yè)圍繞農(nóng)村產(chǎn)品上行，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場或集散分撥中心，配備分揀、預(yù)冷、初加工、配送等商品化處理設(shè)施，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)和品牌應(yīng)用，提高農(nóng)村產(chǎn)品商品轉(zhuǎn)化率。整合現(xiàn)有縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，統(tǒng)籌產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計(jì)、營銷、品牌等服務(wù)，拓寬農(nóng)村產(chǎn)品上行渠道，提高農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用水平。

（五）提高生活服務(wù)供給質(zhì)量類項(xiàng)目

引導(dǎo)農(nóng)村郵政、供銷、電商、商貿(mào)流通企業(yè)從傳統(tǒng)批發(fā)、零售向綜合性服務(wù)轉(zhuǎn)變，整合購物、訂餐、家政、職介、租賃、同城配送等服務(wù)，支持在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)美食名店、農(nóng)家樂、特色民宿、照相館、美容美發(fā)等居民生活服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)以及便民綜合生活服務(wù)中心等滿足居民消費(fèi)需求的場景和載體，鼓勵(lì)開展“一點(diǎn)多用、一店多能”，實(shí)施“家政興農(nóng)”計(jì)劃，支持打造家政勞務(wù)品牌基地，提高社區(qū)、村鎮(zhèn)生活服務(wù)的便捷性和服務(wù)質(zhì)量。引導(dǎo)商貿(mào)流通、電子商務(wù)、生活服務(wù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、加工制造等特色產(chǎn)業(yè)跨界融合，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)推動(dòng)生產(chǎn)、促進(jìn)流通、擴(kuò)大消費(fèi)的功能。

二、支持標(biāo)準(zhǔn)

參照《重慶市商務(wù)委員會(huì)關(guān)于做好現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市申報(bào)有關(guān)工作的通知》(渝商務(wù)〔2025〕18號)中“完善農(nóng)村商貿(mào)流通體系”的支持標(biāo)準(zhǔn)，以項(xiàng)目為單位，單個(gè)項(xiàng)目有效投資額不低于100萬元，支持比例不超過實(shí)際有效投資額的40%，支持金額最高不超過?500萬元。

三、支持要求

項(xiàng)目有效投資額不包括土地、辦公、接待、租金、差旅等間接開支。對符合支持方向的項(xiàng)目，采取先建設(shè)、再驗(yàn)收、后補(bǔ)助的方式給予資金補(bǔ)助。縣域商業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金不得用于項(xiàng)目征地拆遷、活動(dòng)補(bǔ)助、物流補(bǔ)貼、樓堂館所建設(shè)，不得用于支付罰款、捐款、績效評價(jià)、審計(jì)、贊助、投資、償還債務(wù)以及財(cái)政補(bǔ)助單位人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)。對違規(guī)使用專項(xiàng)資金的，一經(jīng)查實(shí)將悉數(shù)追回已撥付資金，如存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照國家有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

四、項(xiàng)目實(shí)施期限

項(xiàng)目最早于2024年1月啟動(dòng)，最晚于2025年12月建成。

五、項(xiàng)目申報(bào)條件

（一）項(xiàng)目申報(bào)主體為依法登記注冊、具有獨(dú)立法人資格、具備行業(yè)相關(guān)資質(zhì)和條件、財(cái)務(wù)管理制度健全管理規(guī)范的企業(yè)和單位。

（二）申報(bào)項(xiàng)目符合縣域商業(yè)體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、支持方向和建設(shè)內(nèi)容。

（三）按照“擇優(yōu)不重復(fù)”原則，同一建設(shè)內(nèi)容中央資金不得重復(fù)支持，杜絕同一項(xiàng)目重復(fù)申報(bào)、多頭申報(bào)。

（四）近三年被信用中國列入嚴(yán)重失信主體“黑名單”或發(fā)生重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)和環(huán)境等責(zé)任事故的企業(yè)和單位，不納入支持范圍。

六、項(xiàng)目申報(bào)程序

（一）項(xiàng)目申報(bào)。符合條件的實(shí)施單位按照申報(bào)材料清單形成項(xiàng)目申報(bào)資料，經(jīng)項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初審后轉(zhuǎn)報(bào)區(qū)商務(wù)委（區(qū)級和跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)流通類項(xiàng)目直接向區(qū)商務(wù)委申報(bào)）。

（二）項(xiàng)目評審和公示。區(qū)商務(wù)委按流程進(jìn)行前期現(xiàn)場核查，對申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性、完整性、合法性、合規(guī)性以及申報(bào)單位的資質(zhì)、能力、信用情況等方面進(jìn)行審核。審核合格后組織專家開展項(xiàng)目評審。經(jīng)評審合格、查重且公示無異議的項(xiàng)目納入儲(chǔ)備項(xiàng)目庫。對入庫項(xiàng)目按照擇優(yōu)原則予以認(rèn)定支持，按規(guī)定對擬支持項(xiàng)目予以公示。

（三）項(xiàng)目執(zhí)行。獲得支持的項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)組織建設(shè)，做好資金使用計(jì)劃的編制、資金使用的監(jiān)督和審計(jì)，確保項(xiàng)目按期完成，區(qū)商務(wù)委定期對項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行抽查、考核。對項(xiàng)目實(shí)施單位申報(bào)過程中虛報(bào)投資金額，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與申報(bào)內(nèi)容不符等問題予以處理，責(zé)令整改，情節(jié)嚴(yán)重的，取消項(xiàng)目支持。

（四）項(xiàng)目驗(yàn)收。項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)備齊驗(yàn)收申請材料，支持金額超過30萬元（含30萬元）的項(xiàng)目應(yīng)提供第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目財(cái)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，區(qū)商務(wù)委會(huì)同區(qū)財(cái)政局開展項(xiàng)目審核驗(yàn)收，驗(yàn)收合格項(xiàng)目由區(qū)財(cái)政局按流程撥付資金。

七、申報(bào)材料清單

申報(bào)材料一式6份（統(tǒng)一用A4紙雙面打印，按順序排列，編寫目錄和頁碼，封面需列明項(xiàng)目申報(bào)方向、項(xiàng)目名稱、單位名稱），按如下順序列出目錄并裝訂成冊，且需加蓋單位公章。

（一）項(xiàng)目申請表（附件1）

（二）申報(bào)單位基本信息表（附件2）

（三）申報(bào)項(xiàng)目基本信息表（附件3）

（四）專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)信用承諾書（附件4）

（五）項(xiàng)目實(shí)施方案

項(xiàng)目實(shí)施方案應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：申報(bào)單位基本情況、企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、財(cái)務(wù)運(yùn)行情況、項(xiàng)目基本情況、項(xiàng)目的必要性和可行性分析、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、建設(shè)進(jìn)度安排、項(xiàng)目總投資及分類明細(xì)預(yù)算、資金籌措渠道、項(xiàng)目建設(shè)管理辦法、預(yù)期效果（經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等）。

（六）其他相關(guān)證明材料

申報(bào)主體營業(yè)執(zhí)照、法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證、2024年財(cái)務(wù)報(bào)表、申報(bào)當(dāng)月誠信報(bào)告、相關(guān)行業(yè)從業(yè)資質(zhì)等有關(guān)材料。

八、申報(bào)截止時(shí)間

各申報(bào)單位于2025年4月25日前將申報(bào)資料紙質(zhì)件報(bào)送至區(qū)商務(wù)委303辦公室，電子掃描件發(fā)送郵箱404326599@qq.com。

九、工作要求

（一）做好政策宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要在吃透政策的基礎(chǔ)上，開展形式多樣的政策宣講，進(jìn)行精準(zhǔn)深入的政策解讀，讓更多有關(guān)企業(yè)明白資金支持方式、弄懂項(xiàng)目申報(bào)要求，引導(dǎo)符合條件的企業(yè)積極參與項(xiàng)目申報(bào)，按照規(guī)定準(zhǔn)備項(xiàng)目申報(bào)資料。

（二）嚴(yán)格審核把關(guān)。區(qū)商務(wù)委將切實(shí)把好項(xiàng)目審核關(guān)，確保申報(bào)材料規(guī)范、完整、真實(shí)。對不符合申報(bào)條件的單位做好政策解釋工作，對需要補(bǔ)充完善資料的項(xiàng)目，將及時(shí)告知并提出合理化建議。

（三）確保按時(shí)上報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)在規(guī)定的申報(bào)時(shí)間內(nèi)提交相關(guān)材料，申報(bào)時(shí)間截止后原則上不再受理項(xiàng)目申報(bào)。

十、政策咨詢及聯(lián)系方式

申報(bào)項(xiàng)目具體政策請咨詢區(qū)商務(wù)委規(guī)劃發(fā)展科，聯(lián)系人：殷艷艷，聯(lián)系電話：13452005147。

特此通知。

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附件：1.梁平區(qū)縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目申請表

2.申報(bào)單位基本信息表

3.申報(bào)項(xiàng)目基本信息表

4.專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)信用承諾書

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