按照《重慶市梁平區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室關(guān)于做好2022年度法治政府建設(shè)情況報告的通知》工作要求，我委對去年的法治政府建設(shè)工作進行了全面梳理，認真開展了總結(jié)工作，現(xiàn)將具體情況報告如下：
一、2022年度法治政府建設(shè)主要舉措和成效
（一）深入貫徹習(xí)近平法治思想。堅持用習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動文化旅游各項工作；全面學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記在黨的二十大所作重要講話和系列指示批示精神，優(yōu)化部門職責(zé)體系和組織結(jié)構(gòu)，嚴格落實行政執(zhí)法責(zé)任制度和責(zé)任追究制度，提高行政效率和公信力；以文藝演出為平臺，開展非遺進校園、文博進校園活動，將文化普法觸角延伸到學(xué)校、社區(qū)和農(nóng)村，增強自身和基層群眾法治文化理念；認真組織委系統(tǒng)干部職工參加法治理論知識學(xué)習(xí)考試，積極參加市文化旅游委舉辦的行政執(zhí)法培訓(xùn)班、全國文化和旅游干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院培訓(xùn)班，按要求完成規(guī)定課程，確保學(xué)有所獲，學(xué)用結(jié)合。
（二）加強法治體系建設(shè)。一是建立重大決策程序規(guī)范和重大事項集體討論制度，嚴格落實重大事項必經(jīng)集體研究、專業(yè)事項必經(jīng)合法性審查、涉及公民法人權(quán)利義務(wù)事項必經(jīng)廣泛征求意見等一系列制度；二是建立法律顧問制度，聘請資深執(zhí)業(yè)律師為我委法律顧問，深度參與重大行政決策、行政規(guī)范性文件制定、重大執(zhí)法決定法制審核等行政事務(wù)，從源頭上規(guī)范行政行為。
（三）抓緊抓實中央督察反饋意見整改落實。為推動整改工作扎實開展，區(qū)文化旅游委成立了主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)科室、委屬單位負責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對照整改落實方案制定了整改措施和牽頭科室（單位），明確了時間進度安排和工作責(zé)任人，完成5項問題整改。
（四）加強政務(wù)公開力度與規(guī)范性文件管理。一是強化行政信息公開，為保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，2022年通過區(qū)文化旅游委政府網(wǎng)站主動公開政務(wù)信息86條，重點包括機構(gòu)簡介、政策文件、辦事指南、預(yù)算/決算、行政許可、行政處罰、公共文化服務(wù)領(lǐng)域等信息，及時有效的向社會公布了工作動態(tài)。二是嚴格行政規(guī)范性文件管理，明確規(guī)范性文件制定必須經(jīng)過制定計劃、征求意見、分管領(lǐng)導(dǎo)審核、委主要負責(zé)人簽發(fā)，在規(guī)定時限備案等程序。同時注重文件清理，對與法律、法規(guī)、規(guī)章和上級規(guī)范性文件相抵觸或者不適當(dāng)?shù)模皶r修改或者廢止，清理采取日常清理和定期清理相結(jié)合的方法，提高了規(guī)范性文件管理效率。
（五）深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境。一是持續(xù)簡政放權(quán)。及時調(diào)整和公布區(qū)文化旅游委權(quán)責(zé)清單，梳理認領(lǐng)本行業(yè)本領(lǐng)域最新行政許可事項清單21項，推動“跨省通辦”“川渝通辦”、告知承諾制等事項全面落實，規(guī)范審批程序、壓減審批要件、壓縮審批時限。二是認真貫徹落實助企紓困政策。為2家旅行社暫退質(zhì)保金16萬元，對新設(shè)立的1家旅行社暫緩繳納質(zhì)保金20萬元。上報融資企業(yè)（商戶）2家，申報金額為420萬元，27家文化旅游企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還金額11萬元。出臺文旅惠民消費措施，在首屆明月山生態(tài)旅游文化節(jié)期間，分批發(fā)放2000萬惠民優(yōu)惠劵、乘高鐵免費游梁平等一系列惠民消費政策。
（六）健全執(zhí)法體制機制，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度，將執(zhí)法依據(jù)、程序、時效、責(zé)任處罰、罰款項目、處罰結(jié)果、監(jiān)督舉報方式等事項向社會公開。二是推行移動執(zhí)法，加強遠程監(jiān)管，有效維護網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺，利用視頻監(jiān)控，大數(shù)據(jù)分析等手段加強對全區(qū)網(wǎng)吧營業(yè)監(jiān)控和管理，全面推行手機監(jiān)控APP等移動執(zhí)法手段，加強對文化企業(yè)的安全檢查。三是大力推行文明執(zhí)法、說理式執(zhí)法，嚴格履行依法行政、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)等職責(zé)，樹立文化執(zhí)法的良好社會形象。
二、2022年度推進法治政府建設(shè)存在的不足和原因
（一）干部職工法治意識有待進一步提升。部分工作人員的法律法規(guī)知識和執(zhí)法經(jīng)驗相對欠缺，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)執(zhí)法力量時，存在對執(zhí)法力量調(diào)度不當(dāng)或不及時的問題。
（二）執(zhí)法力量薄弱、業(yè)務(wù)能力需進一步加強。目前，我區(qū)文化綜合執(zhí)法支隊在編在崗人員僅5人。全區(qū)文化旅游行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管范圍大，新興業(yè)態(tài)多，日常監(jiān)管難以全覆蓋。
（三）文旅企業(yè)市場主體法律意識還需跟進。部分文化旅游市場經(jīng)營業(yè)主在實際經(jīng)營過程中存在僥幸心理，違法經(jīng)營現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、2022年度黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
我委主要負責(zé)人認真履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。一是將本單位法治建設(shè)工作納入年度工作計劃，督促班子成員委屬單位主要負責(zé)人盡職履職、依法辦事。二是深入貫徹落實黨中央關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署，將習(xí)近平法治思想納入黨委中心組理論學(xué)習(xí)，常態(tài)化開展文旅法治工作隊伍建設(shè)，強化黨員干部法治宣傳教育，在機關(guān)內(nèi)部形成濃厚法治氛圍。三是結(jié)合文旅工作職能職責(zé)，定期聽取法治工作匯報，將各科室、委屬單位負責(zé)人履行推進法治建設(shè)情況納入年終考核內(nèi)容，作為考察使用干部的重要依據(jù)。
四、2023年度推進法治政府建設(shè)的主要安排
一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，用習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。
二是加強法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格落實黨政主要負責(zé)人全面履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。
三是強化普法宣傳，充分利用文化旅游委行業(yè)系統(tǒng)平臺加強面向社會公眾的法制普及宣傳。?
四是充實區(qū)文化執(zhí)法支隊的執(zhí)法人員、執(zhí)法設(shè)備，加強執(zhí)法技能培訓(xùn)，提高行政執(zhí)法能力和水平。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重慶市梁平區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2023年1月17日
渝公網(wǎng)安備50022802000041號
