我委高度重視法治政府建設相關要求，持續深入推進依法行政，現將2023年法治政府建設情況報告如下：
一、主要舉措
（一）堅持學習貫徹黨的二十大精神
將學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于法治政府建設的最新重要講話、重要指示批示精神作為作為理論學習的重要內容，推動法治學習制度化、規范化。2023年利用黨委會、理論學習中心組（擴大）會議和職工會等會議開展5次集中學習，及時跟進學習黨中央推進法治建設有關精神和市委、區委關于依法治市、依法治區的工作要求。
（二）優化法治化營商環境
精簡審批辦事環節，常態化落實“一件事一次辦”的各項工作，讓數據多跑路、群眾少跑腿，未發生不作為、慢作為、亂作為等問題，未出現一起超范圍或越權審批的違規現象以及行政復議、行政訴訟案件。2023年，全區文化旅游市場繁榮發展，全年共辦結行政許可?105件，新設立市場主體14家，對23項行政許可事項進行了梳并編制許可事項清單。
（三）加強行政規范性文件管理
按照區政府行政規范性文件管理要求，按照“誰起草誰審查”“誰實施誰審查”的原則，定期對行政規范性文件和文旅相關政策措施定期清理評估，開展合法性、公平競爭“兩個審查”，2023年修改1件違反公平競爭原則的政策文件。
（四）提升科學化民主化法治化水平
一是認真貫徹執行民主集中制，嚴格領導班子議事規則和決策程序制度，嚴格執行“三重一大”議事決策制度，持續提升重大行政決策水平。二是充分發揮法律顧問作用，與重慶文才律師事務所簽訂法律顧問合同，落實重大行政決策充分聽取法律顧問意見的要求，發揮法律顧問協助審查作用，把好我委有關工作的法律源頭關。三是提升依法決策能力，督促干部職工參加法治理論知識學習考試和旁聽法庭庭審，組織全體執法人員參加全國文化市場技術監管與服務平臺在線培訓考試，參學率和達標率均為100％。
（五）深入推進依法行政
一是嚴格規范依法行政行為。全面使用全國文化市場技術監管與服務平臺辦理行政處罰案件，全面推行“雙隨機、一公開”抽查工作機制，使執法行為更加科學規范。二是落實國家關于執法制式服裝、標志、執法裝備、執法文書等相關管理規范，全面實現行政執法全過程留痕和可追溯管理。三是落實“誰執法誰普法”責任制。通過巡查走訪把行業法律法規送進行業、送進市場、送進場所，2023年共接受群眾咨詢300余人次。四是強化文旅市場監管。對全區A級景區、文化娛樂類、旅行社業務類、高風險體育項目經營類以及新聞出版類等市場經營主體開展檢查700余家次，出動執法人員2000余人次，發放和張貼普法知識、消防安全等宣傳資料420余份，發現并整改安全隱患300余處，行政立案調查30件，辦結30件，沒收非法出版物304冊，處罰金額 4.03萬元。
（六）健全監督制約體系
一是全面推進政務公開。認真做好政務公開各項工作，按照梁平區政府信息主動公開基本目錄和政府信息公開指南，及時更新組織機構和人事信息，確保信息公開電話暢通、信息公開地址無誤。2023年，我委共通過梁平區門戶網站公開信息125條，其中公共文化服務25條、旅游領域14條、廣播電視4條、行政許可19條、行政處罰30條。二是自覺接受各方監督。2023年，我委牽頭主辦的人大建議11件，政協提案24件，均已及時有效辦結，得到了提案人的充分肯定，切實全面深入接受社會大眾的監督。
（七）高效化解社會矛盾
一是加強行政復議和行政應訴工作。持續推進行政復議體制改革的學習，堅持依法行政，堅持普法先行，充分告知當事人享有行政復議或者訴訟的權利，大力提升我委法治政府建設工作的規范化程度。2023年我委無行政復議和行政訴訟案件。二是多元化解社會矛盾糾紛。及時受理、處理、辦結“民呼我為”、政府信箱、12345熱線等線上線下轉接、交辦的有關投訴舉報、咨詢、維權等信息，依法依規處理涉及違規違法經營活動的問題線索，落實專班專人，做好問題線索的核處、反饋及回訪等工作。2023年區文化旅游委共辦結各類線上線下投訴舉報、維權、咨詢20余件，限時辦結率100%。
二、黨政主要負責人加強法治政府建設情況
切實提高政治站位，成立由主要領導擔任組長的法治政府建設領導小組，明確法治建設階段性任務目標、年度工作重點和重大工作措施，完善“一把手”親自部署、分管領導全面抓、指定專人具體落實的工作推進機制，及時召開專題會議，全面安排部署法治建設工作，深入逐級傳導壓力，層層壓實責任，確保法治建設各項工作落到實處。
三、存在的不足
一是部分干部職工在思想上對法治政府建設工作認識還不夠，參與法治政府創建工作的積極性有待于進一步提高。二是文化旅游市場管理涉及部門多，部門間雖不定期開展了聯合行動，但部門聯動機制仍然不夠健全。
四、2024年工作思路
一是繼續開展習近平法治思想專題學習，認真貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略，以多種形式學習貫徹黨的二十大精神。
二是繼續做好文化旅游普法工作，創新普法形式，將普法與日常檢查相結合，擴大普法受眾面。充分運用學習培訓和網絡等媒介，不斷提升矛盾糾紛預防化解能力和水平，助推我區文化旅游提質升級。
三是強化安全生產源頭管控，加大對文旅企業的監管力度，持續組織文化旅游行業系統安全生產培訓宣傳教育，嚴格安全生產執法檢查工作，進一步督促企業落實安全生產主體責任，增強安全意識，提升安全管理能力，確保文化旅游市場安全穩定。
四是健全聯合執法機制，充分發揮區旅安辦統籌協調作用，形成有效的區級部門行政執法聯動機制，強化全區文化旅游安全的綜合治理能力。
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重慶市梁平區文化和旅游發展委員會
2024年2月18日
渝公網安備50022802000041號
