我委高度重視法治政府建設(shè)相關(guān)要求，持續(xù)深入推進(jìn)依法行政，現(xiàn)將2023年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：
一、主要舉措
（一）堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神
將學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的最新重要講話、重要指示批示精神作為作為理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，推動(dòng)法治學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。2023年利用黨委會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）會(huì)議和職工會(huì)等會(huì)議開展5次集中學(xué)習(xí)，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)黨中央推進(jìn)法治建設(shè)有關(guān)精神和市委、區(qū)委關(guān)于依法治市、依法治區(qū)的工作要求。
（二）優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境
精簡(jiǎn)審批辦事環(huán)節(jié)，常態(tài)化落實(shí)“一件事一次辦”的各項(xiàng)工作，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，未發(fā)生不作為、慢作為、亂作為等問題，未出現(xiàn)一起超范圍或越權(quán)審批的違規(guī)現(xiàn)象以及行政復(fù)議、行政訴訟案件。2023年，全區(qū)文化旅游市場(chǎng)繁榮發(fā)展，全年共辦結(jié)行政許可?105件，新設(shè)立市場(chǎng)主體14家，對(duì)23項(xiàng)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行了梳并編制許可事項(xiàng)清單。
（三）加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理
按照區(qū)政府行政規(guī)范性文件管理要求，按照“誰起草誰審查”“誰實(shí)施誰審查”的原則，定期對(duì)行政規(guī)范性文件和文旅相關(guān)政策措施定期清理評(píng)估，開展合法性、公平競(jìng)爭(zhēng)“兩個(gè)審查”，2023年修改1件違反公平競(jìng)爭(zhēng)原則的政策文件。
（四）提升科學(xué)化民主化法治化水平
一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序制度，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事決策制度，持續(xù)提升重大行政決策水平。二是充分發(fā)揮法律顧問作用，與重慶文才律師事務(wù)所簽訂法律顧問合同，落實(shí)重大行政決策充分聽取法律顧問意見的要求，發(fā)揮法律顧問協(xié)助審查作用，把好我委有關(guān)工作的法律源頭關(guān)。三是提升依法決策能力，督促干部職工參加法治理論知識(shí)學(xué)習(xí)考試和旁聽法庭庭審，組織全體執(zhí)法人員參加全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)在線培訓(xùn)考試，參學(xué)率和達(dá)標(biāo)率均為100％。
（五）深入推進(jìn)依法行政
一是嚴(yán)格規(guī)范依法行政行為。全面使用全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)辦理行政處罰案件，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作機(jī)制，使執(zhí)法行為更加科學(xué)規(guī)范。二是落實(shí)國(guó)家關(guān)于執(zhí)法制式服裝、標(biāo)志、執(zhí)法裝備、執(zhí)法文書等相關(guān)管理規(guī)范，全面實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法全過程留痕和可追溯管理。三是落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。通過巡查走訪把行業(yè)法律法規(guī)送進(jìn)行業(yè)、送進(jìn)市場(chǎng)、送進(jìn)場(chǎng)所，2023年共接受群眾咨詢300余人次。四是強(qiáng)化文旅市場(chǎng)監(jiān)管。對(duì)全區(qū)A級(jí)景區(qū)、文化娛樂類、旅行社業(yè)務(wù)類、高風(fēng)險(xiǎn)體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)類以及新聞出版類等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體開展檢查700余家次，出動(dòng)執(zhí)法人員2000余人次，發(fā)放和張貼普法知識(shí)、消防安全等宣傳資料420余份，發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患300余處，行政立案調(diào)查30件，辦結(jié)30件，沒收非法出版物304冊(cè)，處罰金額 4.03萬元。
（六）健全監(jiān)督制約體系
一是全面推進(jìn)政務(wù)公開。認(rèn)真做好政務(wù)公開各項(xiàng)工作，按照梁平區(qū)政府信息主動(dòng)公開基本目錄和政府信息公開指南，及時(shí)更新組織機(jī)構(gòu)和人事信息，確保信息公開電話暢通、信息公開地址無誤。2023年，我委共通過梁平區(qū)門戶網(wǎng)站公開信息125條，其中公共文化服務(wù)25條、旅游領(lǐng)域14條、廣播電視4條、行政許可19條、行政處罰30條。二是自覺接受各方監(jiān)督。2023年，我委牽頭主辦的人大建議11件，政協(xié)提案24件，均已及時(shí)有效辦結(jié)，得到了提案人的充分肯定，切實(shí)全面深入接受社會(huì)大眾的監(jiān)督。
（七）高效化解社會(huì)矛盾
一是加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。持續(xù)推進(jìn)行政復(fù)議體制改革的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持依法行政，堅(jiān)持普法先行，充分告知當(dāng)事人享有行政復(fù)議或者訴訟的權(quán)利，大力提升我委法治政府建設(shè)工作的規(guī)范化程度。2023年我委無行政復(fù)議和行政訴訟案件。二是多元化解社會(huì)矛盾糾紛。及時(shí)受理、處理、辦結(jié)“民呼我為”、政府信箱、12345熱線等線上線下轉(zhuǎn)接、交辦的有關(guān)投訴舉報(bào)、咨詢、維權(quán)等信息，依法依規(guī)處理涉及違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的問題線索，落實(shí)專班專人，做好問題線索的核處、反饋及回訪等工作。2023年區(qū)文化旅游委共辦結(jié)各類線上線下投訴舉報(bào)、維權(quán)、咨詢20余件，限時(shí)辦結(jié)率100%。
二、黨政主要負(fù)責(zé)人加強(qiáng)法治政府建設(shè)情況
切實(shí)提高政治站位，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確法治建設(shè)階段性任務(wù)目標(biāo)、年度工作重點(diǎn)和重大工作措施，完善“一把手”親自部署、分管領(lǐng)導(dǎo)全面抓、指定專人具體落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制，及時(shí)召開專題會(huì)議，全面安排部署法治建設(shè)工作，深入逐級(jí)傳導(dǎo)壓力，層層壓實(shí)責(zé)任，確保法治建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
三、存在的不足
一是部分干部職工在思想上對(duì)法治政府建設(shè)工作認(rèn)識(shí)還不夠，參與法治政府創(chuàng)建工作的積極性有待于進(jìn)一步提高。二是文化旅游市場(chǎng)管理涉及部門多，部門間雖不定期開展了聯(lián)合行動(dòng)，但部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制仍然不夠健全。
四、2024年工作思路
一是繼續(xù)開展習(xí)近平法治思想專題學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，以多種形式學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神。
二是繼續(xù)做好文化旅游普法工作，創(chuàng)新普法形式，將普法與日常檢查相結(jié)合，擴(kuò)大普法受眾面。充分運(yùn)用學(xué)習(xí)培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)等媒介，不斷提升矛盾糾紛預(yù)防化解能力和水平，助推我區(qū)文化旅游提質(zhì)升級(jí)。
三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭管控，加大對(duì)文旅企業(yè)的監(jiān)管力度，持續(xù)組織文化旅游行業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)宣傳教育，嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作，進(jìn)一步督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，增強(qiáng)安全意識(shí)，提升安全管理能力，確保文化旅游市場(chǎng)安全穩(wěn)定。
四是健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，充分發(fā)揮區(qū)旅安辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，形成有效的區(qū)級(jí)部門行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化全區(qū)文化旅游安全的綜合治理能力。
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重慶市梁平區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會(huì)
2024年2月18日
渝公網(wǎng)安備50022802000041號(hào)
