各村（社區(qū)）股聯(lián)社：

《星橋鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理辦法細(xì)則（試行）》已經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

（此件公開發(fā)布）

????????????????????????????????????????????????????重慶市梁平區(qū)星橋鎮(zhèn)人民政府

??????????????????????????????????????????????????????????2021年1月28日

星橋鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理辦法（試行）

第一章 ?總則

第一條??為加強(qiáng)與規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織監(jiān)督管理，維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本辦法。

第二條??本辦法適用于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的監(jiān)督管理，所稱農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是本區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)過農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革后成立的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股份經(jīng)濟(jì)合作社（股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社）。

第三條??農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法享有獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán)，接受區(qū)級(jí)相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導(dǎo)和監(jiān)督，接受本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的監(jiān)督，接受本級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。

第二章 ?組織管理

第四條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理的重大事項(xiàng)，包括農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營與管理，集體資源開發(fā)與利用，集體資產(chǎn)的占有、使用、收益和處置，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與服務(wù)，財(cái)務(wù)管理與收益分配，服務(wù)集體成員等。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展、指導(dǎo)和監(jiān)督；區(qū)委組織部負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)基層黨組織發(fā)揮好對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)作用；區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)代理、會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)等工作。

鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織日常發(fā)展、管理、考核、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督、審計(jì)等工作；鎮(zhèn)財(cái)政辦負(fù)責(zé)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織賬務(wù)核算，考核、培訓(xùn)農(nóng)村財(cái)務(wù)人員。

第五條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織章程應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。章程由本組織成員（代表）大會(huì)表決通過，且章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):名稱和住所；宗旨；集體資產(chǎn)數(shù)量及明細(xì)；成員資格及其權(quán)利、義務(wù)；管理人員的產(chǎn)生與罷免；民主決策、民主管理及其議事、辦事、表決規(guī)則，收益分配制度；監(jiān)督管理與財(cái)務(wù)公開制度；組織章程修改程序；其他有關(guān)事項(xiàng)。

第六條??農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)按照民主管理的原則，建立健全成員（代表）大會(huì)制度，設(shè)立不低于3人的理事會(huì)和3—5人的監(jiān)事會(huì)。理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員，由本集體經(jīng)濟(jì)組織成員（代表）大會(huì)選舉產(chǎn)生，并選出理事長、監(jiān)事長。理事長、監(jiān)事長每屆任期5年，可連選連任，可與村“兩委”干部交叉任職，村黨組織書記應(yīng)當(dāng)通過法定程序擔(dān)任村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人。

第七條???農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)具體事項(xiàng)的表決，可以通過召開成員代表會(huì)議的形式進(jìn)行，且表決通過的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)公示7天。成員（代表）大會(huì)應(yīng)當(dāng)由本組織的成員（代表）2/3以上參加，實(shí)行“一人一票制”等表決方式，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的一半以上通過。

第八條?農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有選舉權(quán)的成員的1/3以上聯(lián)名，可以要求罷免不稱職理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員；理事會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到罷免議案60天內(nèi)組織召開成員（代表）大會(huì)進(jìn)行表決，必須有2/3以上成員（代表）同意才可通過。

第九條??區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織頒發(fā)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記證，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織憑此證辦理開戶、刻章、稅務(wù)登記等手續(xù)。登記證載明事項(xiàng)發(fā)生變更的，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)在變更事項(xiàng)發(fā)生之日起30日內(nèi)向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門申報(bào)辦理變更手續(xù)。

第三章 ?財(cái)務(wù)管理

第十條??農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理實(shí)行“村財(cái)委托鄉(xiāng)代理”制度，有條件的集體經(jīng)濟(jì)組織可聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)代為做賬，均要使用全市統(tǒng)一的“三資”管理平臺(tái)。村“兩委”賬務(wù)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織賬務(wù)實(shí)行分開管理與核算，原村“兩委”賬目中屬于村集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)應(yīng)整體移交給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，賬務(wù)數(shù)據(jù)相應(yīng)調(diào)整。

第十一條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)和出納員。實(shí)行村財(cái)委托鄉(xiāng)代理制度的會(huì)計(jì)由鎮(zhèn)財(cái)政辦人員兼任，出納員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員兼任，現(xiàn)金和銀行賬戶可由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織保管。財(cái)會(huì)人員離任應(yīng)辦理交接手續(xù)，由監(jiān)交人簽字，交接清單報(bào)鎮(zhèn)管理部門存檔。

第十二條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線，所有收入都必須先繳入賬戶。各村設(shè)一名報(bào)賬員，備用金不超過1000元，所有支付業(yè)務(wù)原則上均通過銀行轉(zhuǎn)賬或使用銀行卡結(jié)算；超過1000元的支出實(shí)行事前報(bào)鎮(zhèn)管理部門審批，憑集體經(jīng)濟(jì)組織公章（印鑒章）由報(bào)賬員到銀行轉(zhuǎn)賬，鎮(zhèn)設(shè)一名資金監(jiān)管人員接收銀行轉(zhuǎn)賬短信。確實(shí)需要通過現(xiàn)金結(jié)算的，單筆交易在1000元以內(nèi)，經(jīng)理事長同意，可現(xiàn)金進(jìn)行交易。

第十三條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織只能開設(shè)一個(gè)基本存款賬戶，用于辦理日常轉(zhuǎn)賬結(jié)算和現(xiàn)金收付；除上級(jí)另有規(guī)定需要開立的一般存款賬戶外，不得開設(shè)其他專用或臨時(shí)賬戶，禁止多頭開戶，不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓銀行賬戶；

第十四條會(huì)計(jì)與集體經(jīng)濟(jì)出納每月對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織銀行賬戶和現(xiàn)金余額進(jìn)行對(duì)賬；鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)辦應(yīng)定期檢查農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資金管理情況。

第十五條??農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織要嚴(yán)格執(zhí)行集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度，真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，發(fā)生的每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)均應(yīng)取得有效的原始憑證，并全部納入賬內(nèi)核算。自制憑證應(yīng)注明款項(xiàng)用途和未能取得外來憑證的原因，標(biāo)注聯(lián)系方式等信息。

第十六條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織要按照章程規(guī)定，當(dāng)年收益彌補(bǔ)以前年度虧損后，方可進(jìn)行分配，嚴(yán)禁舉債分配。收益分配方案需經(jīng)過成員（代表）會(huì)議討論通過、鎮(zhèn)管理部門審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的村，經(jīng)村級(jí)集體組織成員或成員代表大會(huì)討論同意并報(bào)鎮(zhèn)人民政府備案同意后，可按不超過當(dāng)年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營利潤的25%用于對(duì)村“兩委”班子進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，其中，村黨組織書記獲得獎(jiǎng)勵(lì)不得超過獎(jiǎng)勵(lì)總額的30%。村專職干部兼職集體經(jīng)濟(jì)組織管理人員的，全年領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)不得超過本職務(wù)全年收入。利潤越高，提取比例適當(dāng)降低，直接出租類型的經(jīng)營應(yīng)降低利潤提取比例。

第四章 ?資產(chǎn)經(jīng)營

第十七條??下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員（代表）大會(huì)討論通過：確定或者改變集體資產(chǎn)經(jīng)營方式；購置或者處分重要固定資產(chǎn)；決定重大生產(chǎn)投資或者大額舉債；興辦集體公益事業(yè)所需開支；年度收益分配方案；其他有關(guān)集體資產(chǎn)管理的重大事項(xiàng)。

第十八條??農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)集體資產(chǎn)可以直接經(jīng)營，也可以采取承包、租賃、參股、聯(lián)營、股份合作等方式經(jīng)營。集體經(jīng)濟(jì)組織成員或者不是成員的管理人員經(jīng)成員（代表）大會(huì)2/3以上通過后，可通過資金、固定資產(chǎn)、技術(shù)等形式入股村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，但入股比例不超過50%。

第十九條??農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織直接經(jīng)營集體資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)營目標(biāo)和經(jīng)營責(zé)任，制定經(jīng)營方案和管理制度，及時(shí)向成員進(jìn)行公開。承包和租賃經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開競(jìng)價(jià)，結(jié)果向成員公開。

第二十條??農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)發(fā)包、出租、入股、聯(lián)營等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，須經(jīng)成員（代表）大會(huì)討論決定，交由鎮(zhèn)管理部門對(duì)方案審核評(píng)估，采取公開協(xié)商或者招投標(biāo)的方式進(jìn)行，且與對(duì)方簽訂書面合同，合同條款應(yīng)當(dāng)規(guī)范、清晰，約定雙方的權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任，明確資產(chǎn)份額，加蓋農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織公章、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法定代表人印鑒。合同及相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)報(bào)鎮(zhèn)管理部門備案。

第二十一條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的建筑物、設(shè)施、設(shè)備等，使用年限一年以上的、單位價(jià)值1000元以上的，應(yīng)當(dāng)列為固定資產(chǎn)。接受捐贈(zèng)和上級(jí)政府部門扶持、有關(guān)單位投資的各類資產(chǎn)，合理計(jì)價(jià)核算進(jìn)入資產(chǎn)臺(tái)賬及會(huì)計(jì)賬務(wù)。

第二十二條??土地和荒山、荒地、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)的經(jīng)營和使用，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定，合理開發(fā)利用，不得非法處分或者擅自改變用途。

第二十三條實(shí)行集體建設(shè)用地收益專項(xiàng)管理。農(nóng)村集體建設(shè)用地是集體資產(chǎn)和資源的重要組成部分，其收益歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有，主要用于發(fā)展生產(chǎn)、增加集體積累、集體福利和公益事業(yè)、改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件等方面。農(nóng)村集體建設(shè)用地收益要納入賬內(nèi)核算，專賬管理、專款專用、專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督。

第二十四條??有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估：以招標(biāo)方式發(fā)包、出租集體資產(chǎn)的；以參股、聯(lián)營、股份合作等方式經(jīng)營集體資產(chǎn)的；拍賣、轉(zhuǎn)讓集體資產(chǎn)的；以集體資產(chǎn)抵押或者提供其他形式擔(dān)保的；其他依法需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的。

第二十五條??農(nóng)村集體資產(chǎn)需要進(jìn)行評(píng)估的，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)委托具有農(nóng)村集體資產(chǎn)評(píng)估資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，確實(shí)無法評(píng)估的，可由成員（代表）大會(huì)商議資產(chǎn)價(jià)格。資產(chǎn)評(píng)估（商議）的結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員（代表）大會(huì)確認(rèn)并公示，并報(bào)鎮(zhèn)管理部門備案。

第五章?收支管理

第二十六條納入農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收入管理范圍：

村集體原有積累；村級(jí)“一事一議”籌資收入；發(fā)包、租金、拍賣等上繳收入；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行各項(xiàng)生產(chǎn)、服務(wù)等經(jīng)營活動(dòng)取得的收入，包括產(chǎn)品物資銷售收入、租賃收入、勞務(wù)收入等；對(duì)外投資所取得的收益；土地補(bǔ)償收入；經(jīng)營性補(bǔ)助收入；地票資金；對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的補(bǔ)貼、資助、捐贈(zèng)款等；各項(xiàng)用于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的專項(xiàng)資金；資金利息收入；清收的各種欠款及利息；各種借貸資金；其他收入等。各村將服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和2萬元的其他經(jīng)費(fèi)外的所有積累全部劃入集體經(jīng)濟(jì)組織賬戶。

第二十七條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織支出管理范圍：

集體經(jīng)營性支出；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)生的辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、管理費(fèi)支出；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織公益福利支出；固定資產(chǎn)購建支出；管理人員報(bào)酬支出；征占土地補(bǔ)償支出；其他支出等。第二十八條實(shí)行票據(jù)專用專管制度。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收取單位和個(gè)人（含內(nèi)部成員或組織）錢物必須出具有效票據(jù)，支付錢物必須向?qū)Ψ剿魅∮行睋?jù)。鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)辦、財(cái)政辦建立財(cái)務(wù)票據(jù)領(lǐng)銷存制度，落實(shí)專人管理。嚴(yán)禁使用不合規(guī)票據(jù)。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在取得各種收入時(shí)，要手續(xù)完備，開具重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)統(tǒng)一格式的收款收據(jù)。村集體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)收入由出納收取，收取當(dāng)日全部繳入村集體經(jīng)濟(jì)組織賬戶。當(dāng)日繳存有困難的，應(yīng)于3個(gè)日內(nèi)繳存，不得坐收坐支，嚴(yán)禁公款私存、私設(shè)小金庫、賬外賬。

各項(xiàng)支出按規(guī)定應(yīng)取得合法有效的正式發(fā)票并有原始附件方可報(bào)賬。

第二十九條?嚴(yán)格區(qū)分村“兩委”行政收支與集體經(jīng)營性收支。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)部門到村開展公務(wù)活動(dòng)，村與村之間工作聯(lián)系，村與上級(jí)有關(guān)部門之間的工作聯(lián)系等均列入村級(jí)公務(wù)活動(dòng)范圍。在村級(jí)公務(wù)活動(dòng)中必須執(zhí)行“零招待”。

第三十條堅(jiān)決壓縮非生產(chǎn)性支出。嚴(yán)禁用村集體資金宴請(qǐng)上級(jí)部門工作人員、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織之間的宴請(qǐng)、休閑娛樂場(chǎng)所消費(fèi)、外出旅游和旅游性考察、購買禮品（紀(jì)念品、土特產(chǎn)、煙酒）及各種有價(jià)證券。確因農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營和招商需要，可以按照工作餐標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生接待費(fèi)用，全年接待費(fèi)用不能超過年經(jīng)營收入的5‰。

第三十條嚴(yán)格控制各種補(bǔ)貼發(fā)放。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織兼職管理人員因公出差可以發(fā)放出差補(bǔ)助；標(biāo)準(zhǔn)和程序由理事會(huì)根據(jù)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營性收入情況，形成理事會(huì)決議，報(bào)鎮(zhèn)政府管理部門備案后施行。

第三十一條所有收支單據(jù)必須經(jīng)理事長審批，經(jīng)鎮(zhèn)管理部門審核后，方可入賬。嚴(yán)禁將一筆交易分割成多筆交易進(jìn)行審批。辦理各項(xiàng)支出，要取得合法有效的票據(jù)，所有票據(jù)要有經(jīng)辦人、審批人簽字。資產(chǎn)資源經(jīng)營、固定資產(chǎn)購建與處置、大宗物資采購、工程項(xiàng)目建設(shè)及單筆金額在5000元以上的大額支出事項(xiàng)須經(jīng)監(jiān)事長審核通過；單筆金額5萬元以上的支出事項(xiàng)，須成員代表會(huì)議審核通過，有會(huì)議記錄或形成的決議作為記賬的依據(jù)。

第三十二條嚴(yán)格規(guī)范各專項(xiàng)資金管理。各種征地、拆遷補(bǔ)償費(fèi)用或以村集體經(jīng)濟(jì)組織名義申報(bào)實(shí)施的各類專項(xiàng)資金均應(yīng)撥入賬戶，專款專用。不得以爭(zhēng)取項(xiàng)目資金為由，借村集體銀行賬戶過渡，套取國家集體資金；各種地票資金、征地、拆遷補(bǔ)償費(fèi)用屬于村（組）集體的部分應(yīng)以轉(zhuǎn)賬形式撥入賬戶，屬于農(nóng)戶個(gè)人的部分應(yīng)公開轉(zhuǎn)賬到個(gè)人；各種項(xiàng)目須通過相關(guān)部門驗(yàn)收合格后才能支出，并張榜公布，接受群眾監(jiān)督，不得挪作其他開支。

第六章 ?指導(dǎo)監(jiān)督

第三十三條實(shí)行定期財(cái)產(chǎn)清查制度。由農(nóng)經(jīng)辦、財(cái)政辦、會(huì)計(jì)、出納、監(jiān)事會(huì)成員組成財(cái)產(chǎn)清查組，按規(guī)定定期清查盤點(diǎn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資金資產(chǎn)資源，核對(duì)有關(guān)賬目并公開，確保資金資產(chǎn)資源賬實(shí)相符和安全。

第三十四條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行財(cái)務(wù)公開制度。

公開內(nèi)容：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)收、支、余及重大財(cái)務(wù)活動(dòng)情況；群眾要求公開的其他財(cái)務(wù)事項(xiàng)，確保成員對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)及其經(jīng)營管理依法享有知情權(quán)、表決權(quán)、收益權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)利。

公開方式：在固定地點(diǎn)張貼公布農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)信息（或在微信群、鄉(xiāng)村公眾號(hào)發(fā)布）。

公開時(shí)間：日常性財(cái)務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)及償還等情況每季度公布1次，在下季度首月10日前公布；年度財(cái)務(wù)計(jì)劃、收益分配、資產(chǎn)及負(fù)債、對(duì)外投資等情況每年公布1次，在下年1月底前公布；資產(chǎn)資源處置及經(jīng)營活動(dòng)、“一事一議”籌資籌勞資金收取及使用等重大財(cái)務(wù)活動(dòng)情況，在該財(cái)務(wù)活動(dòng)結(jié)束之后的15日內(nèi)公布。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織監(jiān)事會(huì)有權(quán)知曉和監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)活動(dòng)情況，有權(quán)查閱本集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)公開資料。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員對(duì)公開事項(xiàng)有異議的，可以自公開之日起15日內(nèi)申請(qǐng)核實(shí)；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織理事會(huì)應(yīng)自接到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)將核實(shí)結(jié)果書面答復(fù)申請(qǐng)人。

第三十五條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員必須遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和章程，執(zhí)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的各項(xiàng)決議，不得侵害農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和其他成員的合法權(quán)益。

第三十六條實(shí)行財(cái)務(wù)審計(jì)制度。年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)由鎮(zhèn)管理部門具體組織實(shí)施，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)由鎮(zhèn)人民政府組織實(shí)施，專項(xiàng)資金審計(jì)由有權(quán)的相關(guān)機(jī)構(gòu)或部門組織實(shí)施。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織必須接受上級(jí)部門組織的財(cái)務(wù)審計(jì)或檢查，審計(jì)結(jié)果作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織主要管理人員考核、任免依據(jù)。

第三十七條??農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織理事會(huì)每年應(yīng)向成員代表大會(huì)報(bào)告全年經(jīng)營情況，依法接受農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織主管部門的審計(jì)監(jiān)督，并根據(jù)審計(jì)意見進(jìn)行整改，報(bào)告整改情況。

審計(jì)事項(xiàng)包括：財(cái)務(wù)收支、對(duì)外投資收益、合同簽訂和履行、債權(quán)債務(wù)、土地征收補(bǔ)償費(fèi)使用、公積公益金提取和使用、集體資產(chǎn)管理運(yùn)營、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金使用和收益分配等重大事項(xiàng)以及村集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任和離任審計(jì)。

第三十八條 ?實(shí)行財(cái)務(wù)管理責(zé)任追究制度。有關(guān)單位或個(gè)人非法侵占農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源的，有關(guān)責(zé)任人員因?yàn)E用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織造成經(jīng)濟(jì)損失的，由有關(guān)職能部門依照法紀(jì)追究責(zé)任。

第三十九條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。建議罷免職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織章程規(guī)定的程序進(jìn)行。

任何單位和個(gè)人平調(diào)、侵占、挪用、截留、私分農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法財(cái)產(chǎn)，非法干預(yù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員攤派，強(qiáng)迫農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員接受有償服務(wù)，造成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)濟(jì)損失的，依法追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十條??實(shí)行財(cái)務(wù)檢查制度。區(qū)級(jí)有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理情況的檢查，督促有關(guān)政策、法規(guī)和制度落實(shí)。

第四十一條?農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織檔案應(yīng)由專人保管。資產(chǎn)權(quán)屬證明、重要合同、財(cái)會(huì)人員交接清冊(cè)、財(cái)會(huì)電算化數(shù)據(jù)、審計(jì)報(bào)告、財(cái)會(huì)檔案及銷毀清冊(cè)等需永久保存。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織檔案保存期滿需要銷毀時(shí),開列檔案銷毀清單，經(jīng)成員代表會(huì)議討論通過，由鎮(zhèn)人民政府派人監(jiān)督銷毀。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織檔案資料不得外借，特殊情況外借需經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并履行借閱手續(xù)，嚴(yán)禁涂劃、拆封和損毀檔案資料。

第七章 附則

第四十二條?本辦法與上級(jí)規(guī)定不一致，以上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。

第四十三條本辦法由重慶市梁平區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第四十四條本辦法自2021年1月1日起試行。?????????