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重慶市梁平區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
2023年法治政府建設(shè)情況
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2023年，區(qū)住房城鄉(xiāng)建委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實(shí)市第六次黨代會(huì)和市委六屆二次全會(huì)各項(xiàng)部署，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。
一、法治政府建設(shè)工作情況
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神
舉辦住建系統(tǒng)黨的二十大精神宣講報(bào)告會(huì)，用好《黨的二十大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》《黨的二十大報(bào)告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問(wèn)》等輔導(dǎo)材料，深入理解黨的二十大精神內(nèi)涵。召開(kāi)委黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議，開(kāi)展習(xí)近平法治思想專題學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)，用好《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》等相關(guān)學(xué)習(xí)資料，進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識(shí)，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力，增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
（二）加強(qiáng)法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，相關(guān)科室、單位具體落實(shí)的組織體系，形成了法治建設(shè)工作有人抓、有人管、常抓不懈的良好工作格局。委主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，安排部署法治政府建設(shè)工作任務(wù)，多次組織研究和決定行政執(zhí)法、法律服務(wù)等重要事項(xiàng)。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，設(shè)立了法制科，負(fù)責(zé)法治政府建設(shè)日常工作，配備了專職工作人員。
（三）充分發(fā)揮法治服務(wù)保障作用
一是優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，認(rèn)真落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作要求，嚴(yán)格開(kāi)展合法性審核和公平競(jìng)爭(zhēng)審查，動(dòng)態(tài)清理相關(guān)政策文件，確保符合優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要求，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)房地產(chǎn)和建筑市場(chǎng)健康發(fā)展。二是提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效，持續(xù)深化“放管服”改革，2023年7月以來(lái)，施工許可辦理全面實(shí)行“網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上存檔”的“全程網(wǎng)辦+無(wú)紙化”新模式，申請(qǐng)材料減少3項(xiàng)，審批耗時(shí)減少3個(gè)工作日，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了“不見(jiàn)面”“零跑腿”“一網(wǎng)通辦”的目標(biāo)。持續(xù)推進(jìn)竣工聯(lián)合驗(yàn)收工作，按照“一窗受理、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、并行推進(jìn)、限時(shí)辦結(jié)、一口出件”機(jī)制，竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)審批事項(xiàng)減少1項(xiàng)，審批耗時(shí)減少12個(gè)工作日，減環(huán)節(jié)減時(shí)間成效顯著。
（四）著力完善依法行政制度體系
一是加強(qiáng)行政規(guī)范性文件備案管理，落實(shí)行政規(guī)范性文件合法性審查制度，及時(shí)對(duì)行政規(guī)范性文件進(jìn)行清理，2023年，清理廢止行政規(guī)范性文件3個(gè)。二是規(guī)范行政權(quán)力事項(xiàng)，動(dòng)態(tài)管理行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)清單并按要求在政府網(wǎng)站進(jìn)行公示，加強(qiáng)事前、事中、事后公開(kāi)，對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行制約監(jiān)督，按照要求對(duì)政務(wù)進(jìn)行公開(kāi)，自覺(jué)接受各方面監(jiān)督，讓行政權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。三是嚴(yán)格落實(shí)法律顧問(wèn)制度，聘請(qǐng)律師為法律顧問(wèn)，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用，法律顧問(wèn)在執(zhí)法案件、合同簽訂等方面提出合法性意見(jiàn)，確保行政決策符合法律規(guī)定。四是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員管理制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的管理， 建立完善行政執(zhí)法人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為新進(jìn)、調(diào)離執(zhí)法人員分別辦理、注銷了執(zhí)法證件。
（五）不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法工作
一是深化行政執(zhí)法制度改革，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制，推行住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域綜合執(zhí)法，由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)集中行使綜合執(zhí)法權(quán)。二是堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”，嚴(yán)格遵守法定程序，認(rèn)真執(zhí)行《重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域行政處罰裁量基準(zhǔn)》，行政執(zhí)法行為更加規(guī)范。三是創(chuàng)新改進(jìn)執(zhí)法方式，依法實(shí)施柔性執(zhí)法，堅(jiān)持服務(wù)與執(zhí)法并重，教育與處罰結(jié)合，在嚴(yán)守安全底線的前提下，對(duì)企業(yè)輕微違法行為采用約談、整改等方式進(jìn)行糾正。行政處罰案件無(wú)一起申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
（六）健全權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制
一是強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)工作，加強(qiáng)政府信息公開(kāi)，重大政策、重點(diǎn)領(lǐng)域、行政執(zhí)法等法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)，政務(wù)公開(kāi)更加標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。二是主動(dòng)接受各方監(jiān)督，自覺(jué)接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。高質(zhì)量完成辦理人大代表建議和政協(xié)提案。三是加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)的應(yīng)訴輔助作用，積極支持人民法院依法審理行政訴訟案件，認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。
（七）依法高效化解矛盾糾紛
持續(xù)優(yōu)化矛盾糾紛化解機(jī)制，深化大調(diào)解體系建設(shè)，積極開(kāi)展人民調(diào)解、行政調(diào)解，認(rèn)真落實(shí)新施行的《重慶市行政調(diào)解辦法（試行）》，成立了行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)和行政調(diào)解委員會(huì)，有效化解了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域各項(xiàng)矛盾糾紛，有力維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
（八）積極開(kāi)展法治培訓(xùn)和普法宣傳
一是認(rèn)真開(kāi)展法治培訓(xùn)工作，積極參加上級(jí)組織的《習(xí)近平法治思想暨強(qiáng)化行政執(zhí)法能力建設(shè)專題培訓(xùn)班》、行政執(zhí)法人員培訓(xùn)等各類法治培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)干部職工的法治教育，切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí)，提高運(yùn)用法治思維和法治方式解決實(shí)際問(wèn)題的能力。二是積極組織干部職工參加法治理論知識(shí)學(xué)習(xí)、考試，領(lǐng)導(dǎo)干部參加了線上抽考和旁聽(tīng)庭審，其余干部職工參加了網(wǎng)上考試，法治理論知識(shí)考試參考率、合格率均達(dá)100%。三是落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，加大法治宣傳力度，通過(guò)門戶網(wǎng)站、法治宣傳欄、橫幅等多種形式廣泛宣傳習(xí)近平法治思想、憲法、民法典以及建筑行業(yè)法律法規(guī)，切實(shí)營(yíng)造法治政府建設(shè)的良好氛圍。
二、下一步工作打算
下一步，區(qū)住房城鄉(xiāng)建委將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞法治政府建設(shè)總體目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委六屆二次、三次、四次全會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及區(qū)委十五屆五次全會(huì)暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，切實(shí)提升住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)法治化水平，以強(qiáng)有力的法治保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
渝公網(wǎng)安備50022802000041號(hào)
